水利工程施工安全控制研究

赵艳锋

河北省巨鹿县顺达水利建设工程有限责任公司 055250

摘要：随着我国水利事业的快速发展，水利工程数量不断增加，但同时在施工过程中由于过分追求经济效益，忽视安全，结果造成施工过程中出现安全隐患，影响工程的顺利开展，因此必须采取应对措施。本文主要是对水利工程施工中应遵循的安全原则，存在的问题及应对措施进行分析论述，希望提供一些有价值的参考，从而确保水利工程的安全施工。

关键词：水利工程；施工；安全控制

目前，我国水利工程建设规模不断扩大，水利事业得到快速发展。但是，有些施工现场总是出现安全事故，对人类的生命财产安全造成威胁。所以说水利施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居樂业，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是水利施工企业的生命和效益。因此，研究水利工程施工的安全控制显得尤为重要。同时，安全生产是社会文明和社会进步的重要标志，具有重大的社会意义。

1.水利工程施工应遵循的安全原则

现阶段，水利工程施工中常常发生安全事故，对人类造成损失，因此必须重视安全，制定安全安全施工标准和安全控制的原则，以确保施工的正常进行。水利工程施工中应遵循的安全原则有以下几个：

1.1以人为本的原则

为确保水利工程的安全施工，必须遵循以人为本的原则，把人放到重要的位置，以人们群众的根本利益为出发点，切实为人民群众谋利益，谋发展。水利工程的施工安全，必须建立在“以人为本“的前提上，全面控制，遵守这个原则，才有利于水利工程的安全施工。

1.2健康安全的原则

隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，短时间不能整改的，应立即采取相应的监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果，以健康安全为宗旨。

1.3从我做起、监督他人的原则

为保证施工安全，必须增强施工人员的安全意识。施工人员要接受安全培训并考核合格才能上岗，各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现，从小事做起，还要在管好自己的同时体现团队精神，帮别人同样做好安全控制。并懂得“从我做起，监督他人”的责任和含义。

2.水利工程施工中存在的安全问题

水利工程施工过程中由于某些原因，造成施工过程中存在着安全隐患，影响水利工程施工的顺利进行。水利工程施工中存在的安全隐患，具有如下：

2.1施工工程安全基础较弱

现阶段，市场经济竞争激烈，施工企业为获得生存发展，一味追求经济效益，这导致重效益轻安全的状况。有些施工单位为了降低成本，连最基本的安全管理机构和安全员都没有配备，根本谈不上对施工安全的管理控制。还有部分企业没有足够的资金投入到设备技术改造当中，很多施工设备存在安全隐患，安全条件得不到改善。

2.2施工人员的安全意识淡薄

通常水利工程具有较长的施工周期，在短期内没有安全事故出现，从而导致很多施工单位忽视安全问题。单项管理形式多变，涉及施工对象纷繁复杂，有的新工人在承包商进度的催促下，匆匆进入工作状态，对现场不熟，又有着好奇的新鲜感，往往涉险而为。施工人员的安全意识淡薄，施工过程中对安全不够重视，导致施工过程中出现安全问题，影响施工的顺利开展。

2.3施工人员缺乏必要的教育培训

目前由于用工制度的改革变化，施工人员大多为农民工或临时工。他们都是一些包工头组织进入施工企业，缺乏必要的施工培训和经验。而水利工程施工一旦开工往往工期十分紧张，若超工期可能增加汛期施工难度，还面临违约、索赔等情况，因此导致安全教育与生产在时间上相互抵触。另一方面，农民工流动性大，企业不愿意投入过多的成本对其进行教育培训。

2.4施工现场环境差，增加安全隐患

施工现场无法实现全面的隔离，对人员的安全管理、工地设备材料、施工对象增加了很大的难度；水利工程项目施工现场多在自然环境差的野外，施工单位多居住在抵御自然灾害能力差的临时建筑里；而且各种生活条件差，安全设施配备不到位。

3.水利工程施工的安全控制

水利工程施工中的安全问题不利于水利工程的有序开展，因此必须针对安全问题采取切实可行的措施，从而保证水利工程的安全施工。

3.1建立健全相关的规章制度

为保证水利工程的安全施工，需要建立健全安全生产的规章制度建设。监理部门应该督促甲方承包商一同建立起各项工作制度保证安全生产，以实现监督管理工作在安全生产过程中的的规范化、科学化；并尽力协助承包商建立完善的培训考核工作制度、目标管理工作制度、安全生产监督管理制度，劳动防护用品和安全产品的发放制度和安全标志认证。凡属重大施工项目，承包商的安全措施和施工措施的实施必须经工程师审批后方可开展。

3.2加强施工中的安全管理

在水利工程施工中的安全管理不但要统筹兼而且同时要抓住重点。为了确保安全生产，要做好对重大危险源以及关键施工工序这两个关键要素的管理控制。对这两个关键的安全要进行重点管理，要落实安全管理制度和责任，从根本上保证施工的安全；要坚持标准化管理，将安全管理贯穿整个施工的全过程当中。所有项目的施工都要严格按照安全注意事项和安全措施要求进行，保证所有的施工人员在施工之前对施工地点和内容等做到心中有数，杜绝盲目施工造成安全隐患；抓好施工现场的安全管理，水利工程的施工现场作为安全管理的落实点，也是事故出现的地点，因此保证安全施工，必须要做到安全施工。要不断建立并完善安全施工现场的管理制度和责任制度。如果在施工中发现安全隐患和违章操作要及时采取有效的措施进行处理，以保证施工过程的安全。

3.3加强施工人员的安全教育，提高其安全意识

施工人员在施工过程中安全意识淡薄，缺乏必要的安全防御措施，因此为保证施工安全，必须对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的架子工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育；特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

4.结束语

水利工程施工是一项系统复杂的工作，涉及面广、时间长，导致在施工过程中容易出现安全隐患，影响工程的安全进行，因此必须针对安全隐患采取切实可行的措施，减少工程施工中的安全隐患了，从而确保工程的顺利进行，进而保证人们的生命财产安全，减少不必要的经济损失。

参考文献：

[1]李翠芝、邝霞：《水利工程施工安全管理问题探讨》[J]，《河南水利与南水北调》，2011年第16期。

[2]赵展锋、孙建锋：《水利工程施工安全管理探讨》[J]，《科协论坛（下半月）》，2011年第1期。

[3]石小立：《建设工程中监理安全管理》[J]，《咸宁学院学报》，2009年第3期。

[4]许茂松：《浅议水利工程施工中安全管理的隐患及预防》[J]，《内蒙古水利》，2011年第5期。