深化文明创建内涵 提升整体服务水平

黄兴华　望艳　张姗姗

东宝区财政局成立于1988年，局机关内设科室18个，局属二级单位12个，共有干部职工152人。局党组下设机关党委1个，党支部6个，党小组26个，共有党员121人。近年来，我局在区委、区政府的正确领导和区文明办关心指导下，始终把创建文明单位作为推动四个文明建设的重要举措来抓，紧紧围绕全区经济社会发展大局，倾力打造“三型财政”，深入推进文明创建，创建工作取得了显著成绩，我局连续七届被省委、省政府授予“省级文明单位”称号。

一、改善环境条件，夯实创建基础

我局重视把创建文明单位作为统揽机关、建设全局的重要工作，坚持软硬建设共同提高，夯实了文明创建基础。

一是成立创建领导小组。以局长为组长，班子成员为副组长，科室、单位负责人为成员，构建了一把手亲自抓、分管领导具体抓、全局上下共同抓的创建机制，确保了文明创建工作有组织、有领导、有计划、有步骤地规范运作。始终把文明创建摆在财政工作重要议事日程，及时制定创建规划和实施方案，将文明单位创建工作贯穿于财政工作始终。二是确定创建工作主题。局党委适时提出“高起点定位、高标准谋划、高质量创建”的工作思路，将创建全国文明单位提升到落实科学发展观和服务经济发展、促进各项工作的高度去实践，与致力打造“民生财政、公共财政、阳光财政”相结合，确立以“创新、发展、文明”为主题的财政文化目标体系。出台加强机关党建工作的实施意见，开展争创“五好党支部”活动，把机关党建与文明创建结合起来，通过加强党建，推动文明创建。三是大力改善创建环境。本着“净绿亮美、因地制宜、适当投入、重在管理”原则，不断改善机关办公生活环境。对办公楼局部老化设施进行改造，设立图书室，配套阅览图书桌椅和图书柜、添购图书1.2万余册。利用机关大院绿地修建健身园，配置单双杠、吊环、太极转盘等20余种健身器材；在篮球场添置灯光球场。

二、狠抓队伍建设，提高素质能力

（一）狠抓队伍建设，增强整体实力。一是强化班子建设。坚持“中心组”学习制度。要求局班子成员认真学习政治理论知识，坚持学习财政业务、领导艺术和工作方法，注重培养学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等“六种能力”。

二是狠抓队伍建设。加强队伍教育培训，倡导干部树立终身学习理念，营造“人人讲学习、个个重知识”的浓厚氛围，不断提升干部职工思想道德素质，不断促进全局精神文明的健康发展。

（二）强化作风建设，增强服务意识。近年来，我们始终结合财政工作实际，以严明纪律、提升素质为目标，全面强化干部队伍作风建设。一是狠抓机关行政效能建设，进一步转变工作作风。近年来，在全区政风行风评议中，我局位列区直部门前茅。二是开展干部作风整顿。根据全区干部作风整顿活动的要求，结合财政工作实际，在全局大力开展整治“四风”的活动，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。三是深入开展整治“慵懒散软”活动。以科室为单位，组织全局干部职工从自身能力、工作作风、工作纪律、廉洁自律等方面开展自查自纠，形成自查报告并制定整改措施，机关作风明显改进。

（三）强化廉政建设，提高文明水平。一是强化约束力。建立健全《党风廉政建设责任制》，签订党风廉政责任书，班子成员身体力行，率先垂范，勤政廉洁，克已奉公，起到了良好的模范带头作用和示范作用。二是提高执行力。组织干部职工开展党性党风教育、革命传统教育，努力打造一支清正廉洁、作风过硬的财政队伍，三是提高战斗力。经常组织学习、收看王瑛、沈浩等先进典型事迹，结合自身实际进行专题讨论，使干部职工思想受到强烈震撼，进一步增强勤政廉政和人民公仆意识，牢固树立“聚财为国，理财为民”的观念，彻底解决为谁执法、为谁服务的根本问题。

三、加强载体建设，提升创建效果

（一）不断深化文明创建活动。一是积极开展工会创建活动。二是深入开展岗位争先活动。树立争先创优理念，在全局上下深入开展“优秀共产党员”、“共产党员示范岗”等创建评比活动，充分展示共产党员和财政干部风采，局机关相关科室、单位多次受到省市表彰。三是大力开展体育文化活动。根据个人喜好，组建篮球队、乒乓球队、羽毛球队及象棋、钓鱼等爱好小组，定期不定期开展活动，把干部职工从紧张繁忙的工作中解放出来，既增强了体质，又增进了感情，丰富了职工生活。

（二）大力开展城乡共建活动。一是大力开展“三万”活动。积极响应区委、区政府号召，在连续开展的三个“三万”活动中，全局干部职工樂于参加，深入包联村组，与村两委共商村级经济发展大计，帮助包联村理清发展思路；与群众面对面交流，了解群众生产生活状况，切实解决困难群众生产生活问题。二是扎实开展包联村组活动。三是积极开展公益活动。开展了向雷锋同志学习活动，号召全体干部开展了以做好事、办实事为主要内容的各项活动，在政务公开栏设立思想道德公益广告牌，发动干部职工运用QQ群传播文明风尚，并将此项活动纳入年度目标考核。

四、加强财政职能，促进经济发展

我局始终把财政工作与省级文明单位创建活动有机结合，坚持两手抓、两促进，通过深化财政职能，扎实开展工作，凸显文明创建业绩，促进财政工作一年一个新台阶。

一是强化培植，严格征管，财政收入大幅增长。始终把“建设财源、增强财力”作为财政工作的首要任务来抓，及时调整工作思路，确立新一轮经济发展目标，即依托东宝中心城区优势，大力发展优势产业，狠抓园区建设，加快全区经济社会事业快速健康发展。二是深化改革，强化管理，理财水平不断提高。继续深化财政改革，加大力度强化管理，提升了科学理财、精心管财水平，亮点和特色更加凸显，财政改革工作受到省、市财政厅局的肯定和好评。继续深化部门预算管理制度改革，细化收支预算，科学、规范编制部门预算，自觉接受人大、审计等部门监督，维护部门预算的严肃性。政府采购力度加大，管理更加规范有序。三是健全制度，强化监督，确保资金安全高效。围绕建立覆盖所有政府性资金实行全过程监督机制的目标，切实加大财政监督力度，狠抓全区财政监督大平台建设，构建全方位的财政监督网络，确保资金使用的安全性、规范性和绩效性。