浅谈如何强化工程施工成本控制措施

罗永彬

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摘要：随着我国经济的快速发展和市场经济体制的完善，对建筑企业来讲，不同的建筑行业之间面临着激烈的竞争。为了促进建筑企业的快速发展，各企业就要高度重视建筑工程的成本问题。建筑施工企业应该进一步加强对建筑工程管理成本控制，降低各项成本来提高经营效益，本文在此如何强化工程施工成本控制做了一定的研究。

关键词：成本；目标；质量

一、工程施工成本控制概述

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。应采取措施加强对工程施工成本的控制，施工成本的控制应遵循一定的原则，只有这样才能使得施工成本的控制有章可循，作者根据多年的工程实践经验，并参考其它相关资料，认为工程施工成本控制的原则主要有如下几个方面：第一，动态控制原则。施工准备阶段的成本控制应根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案，为今后的成本控制作好准备。第二，责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。第三，成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。第四，全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称 “三全” 管理。项目成本的全员控制应有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管的情况发生。第五，目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解、目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果、评价目标和修正目标、形成计划、实施、检查、处理循环的目标管理。

二、建筑工程成本控制过程中的四个阶段

工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程，一直到最后的竣工验收结算阶段，每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。

1、投标阶段的成本

投标阶段是施工企业获取工程项目的开施阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本的主要工作是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价，再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，最终确定一个合理的投标报价，为企业取得合理的利润打下良好的基础。

2、施工准备阶段的成本

在施工准备阶段，先编制科学合理的实施性施工组织设计，然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制，以反映施工企业先进水平。

3、施工过程中的成本

施工过程中的成本是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。施工期间的成本要从影响成本的各个重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。

4、竣工验收阶段的成本

竣工验收阶段的成本工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修費用以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。

三、工程管理施工中成本控制的有效强化途径

1、积极确立成本控制目标，完善成本控制体制机制

在建筑工程行业的施工过程中，要根据施工的实际情况确立成本控制目标。积极确立成本控制目标，能够促进工程成本控制的目标更加具有可操作性和现实性。更好的落实目标成本的责任，落实承包人的责任和权力，对工程成本控制有着重要的作用。另一方面，要按照权、责、利相结合的原则建立工程成本控制体制，这是工程成本控制得以实现的重要保证。在建筑工程管理成本控制的过程中，项目经济以及各专业的管理人员都要具有成本控制责任，从而形成高效有序的项目成本控制责任网络。把建筑项目成本责任落到实处，更加全面的完善建筑工程管理的成本控制。

2、按PDCA循环进行质量成本控制

结合全面质量管理PDCA工作循环在建筑工程施工中的具体应用，质量成本的控制也应按照PDCA工作循环来开展工作，是螺旋前进的过程，在循环的过程中，企业不仅应找出各种影响成本的关键问题并予以改进，而且还应在后续的质量成本控制工作中予以监测，直至质量成本达到最适宜值为止。采用这样的办法优化质量成本可以保证每一轮PDCA循环都可以同时达到提高质量、降低成本的目标，当在计划阶段找不到可以使质量成本总额下降的措施时，企业的生产暂时处于质量成本最优的区域，随着新技术、新工艺的引入，由技术进步引起对质量缺陷的预防和鉴定成本下降，这种优化方法可以逐步使企业的质量成本总额最小化。

3、项目成本控制重在落实

项目成本控制贯穿于项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，按照制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注重以下内容：

3.1掌握工程基本情况

决策层及工程造价管理人员要通过调查而了解该项工程的标书编制情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度，制定出科学的施工方案和有效的施工方法。

3.2分解成本控制指标，高度重视主要成本项目

在工程施工中，主要成本项目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，造价管理与控制人员应高度重视该项目的成本控制，它是降低成本潜力最大的成本控制项目，要从价格上予以控制。

3.3机械使用费的控制

造价管理人员合理确定机械台班定额，把单车、单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率，争取超额完成台班定额工作量，同时，注意控制机械设备的维护成本。

3.4控制人工费成本和现场经费

一方面抓好人员编制，定岗定员，工程项目组织结构要精干、高效、尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面注意间接费用的控制，保持一支笔审批经费制度，特别控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。

四、结语

建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要的经济技术指标。合理地确定造价和有效地控制造价，是提高业主投资效益和建筑企业经营效果的有效方法。需要建设各部门的综合协调、共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现预期的投资目标。