黄梅花
南宁市政工程集团有限公司
摘要:随着我国经济的快速发展,人们生活水平的不断提高,建筑行业规模不断扩大,建筑工程数量随之不断增多,同时建筑施工企业的经济合同纠纷也不断增加,给企业造成损失,不利于企业发展,因此要对纠纷产生的原因进行分析,从而提出切实可行的预防措施。本文主要是对建筑施工企业经济合同纠纷出现的原因及其应对措施进行分析研究,希望提供一些有价值的参考,从而减少或是避免建筑施工企业经济合同纠纷的出现,进而促进施工企业健康有序的发展。
关键词:建筑施工企业;合同纠纷;预防措施
随着我国社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高,人们开支注重合同。现阶段,随着建筑工程数量的不断增加,建筑施工企业的施工合同经济纠纷急剧上升。经济合同纠纷不仅给企业造成经济上的损失,同时还会造成时间、人力、物力的浪费,因此,对产生纠纷的原因进行分析,建立预防机制,这样可以减少或是避免纠纷的发生,有利于维护工程建设项目中各方的利益和提高整个行业的施工管理水平,从而促进施工企业的健康发展。
一、建筑工程施工经济合同纠纷产生的原因
1.合同存在缺陷漏洞
合同是建筑单位以及承包商等各主体之间义务和权利的规定性文件,包含很多方面,因此要高度重视。合同的起草应该由专业的技术人员与造价管理人员共同商讨合同的内容,但是在实际工作中有些建设单位对其重视程度不够,很少有专业技术人员参与合同的制定,而是由某些领导直接操办,这就导致合同的签订存在缺陷和漏洞。此外,合同中有时会存在文字表述不清这种情况,导致合同双方对内容的理解有偏差而引发纠纷。很多合同关键条款表述不清,造成理解上的误区,甲乙双方各自理解为对自己有利的解释,各执一词,引发经济纠纷。
2.设计方案的随意变更
建筑施工过程中不可避免的会发生一些设计的改变,经常出现甲方随意变更,要求先施工后补变更签证的情况,鉴于发包方的优势地位,承包方不得不遵照执行,但对于后补的变更费用的确认经常产生分歧。
3.建筑施工过程中的技术失误
建筑施工过程中的技术施工非常重要,要引起高度重视,但是承包商内部员工的技术存在较大的偏差,建筑施工过程中技术性的失误会导致建筑物整体偏差,使双方合同中的各项条款在施工过程中产生偏差。甲方在进行监工过程中,发现建筑质量问题进行调查,发现是由于偷工减料、或者是施工技术不过关引起的,就会导致甲方与施工方出现合同纠纷。而技术性的失误是非常关键的一个原因,施工队管理人员应该进行重点的掌控,使其能够有较好的发展与进步。
4.工期延误
发包的一方并没有按照合同规定的时间要求来提供相应的场地﹑资金和技术资料等,比如说不能和地方政府拆迁等问题达成共识,导致不能够按期开工或者开工后被迫停建,不只是工期被延迟了,还将给承包方带来停工造成的经济损失。另一方面,承包方会因为施工的组织能力不足,设备不能够满足工期要求,或者管理不到位而使工期拖延。另外一种情况就是招标时甲方会不合理的缩短工期,施工单位为了迎合招标,被迫的响应不合理的工期的要求,这就会造成工期拖延。工期延误将会造成经济损失,结果导致经济纠纷的产生。
5.企业间配合协调不当
一项建筑工程从开始承建到完工需要多个单位、企业整体合作,所以在建筑工程的施工过程中,由于对单位与单位、个人与个人之间进行协调促进过程中,由于人为的或集体的理解失误造成纠纷,根据与合同中的规定相比较,没有进行各个单位或个人的密切配合,在进行施工建设与工程修复工作中,由于对失误性的工作与人事配合不当,就会导致经济纠纷事件的发生。
二、施工企业经济合同纠纷的预防措施
1.做好前期的合同策划工作
建筑工程初始阶段策划合同,并且通过合同保证工程项目总目标的实现,经过分析确定项目应分解成几个独立合同以及每个合同的工程范围;采用何种委托方式和承包方式;合同的种类、形式和条件;合同重要条款的确定;合同签订和实施时重大问题的决策;各个合同的内容、组织、技术、时间上的协调。合同的策划决定着项目的组织结构及管理体制,决定合同各方面责任、权力和工作的划分,所以对整个项目管理产生根本性的影响。合同是实施工程项目的手段,通过策划确定各方面的重大关系,无论对发包方还是对承包商,完善的合同策划可以保证合同圆满地履行,克服关系的不协调,减少矛盾和争议,顺利地完成工程目标。因此提前做好合同策划能为预防合同纠纷打下坚实基础。
2.提高建筑施工人员的法律素质
加强对施工企业人员的法制教育,提高施工企业的法律素质,这样可以减少或是避免不必要的经济纠纷。若不提高经营管理者的法律素质,就会造成经济纠纷条件的发生。因此,要把企业经营者是否具备必要的法律知识和依法管理的能力作为考核和选拔经营者的条件之一。要针对施工企业经营者的现状,使施工企业的经营者有较强的法律意识,掌握必要的法律知识,具备依法管理的能力。
3.提高施工人员的施工技术
建筑施工过程中为了不出现较多的技术性的失误,保证建筑质量的完整性,使建筑施工能够稳定进步,严格按照合同办事,就需要管理者对技术施工人员的施工技术进行有效的创新提升,在进行有效的技术改革过程中,按照合同中的规定,把握重要的技术环节进行渗透实施,真正将细节性的东西进行全面掌控。
4.严格按照合同办事
管理者应该严格按照合同办事,有效监督施工现场和工程施工设计,把合同中的事项能够完善系统的建立起来,把握较好、较稳定的人员、技术、发展的管理方法,使更多更好的管理技术能够进行渗透,帮助企业在进行施工建设过程中,使重点事项能够不断地突出出来,将时效性和完整性连接起来,在完善合同建设的同时,还要有效处理现实中随时出现的各个事项,真正将建筑工程的建设与合理有效的全面发展事项进行结合,使整体性的建设能够不断开创更加美好的未来。
5.加强政府对合同的监督和管理
政府应对建筑工程合同进行审查和管理,要求合同双方必须认真执行国家相关的政策法规,严格按照示范文本认真制定施工合同。同时坚决杜绝无资质的单位及个人以自己名义或以挂靠形式承揽工程。建立社会信用体系及公示制度,对记录不良者有适当限制及惩罚。
(三)结束语
综上所述,建筑工程的经济合同纠纷会对施工企业造成人力、物力和财力的浪费,阻碍施工企业发展,因此要分析研究经济合同纠纷出现的原因,并针对根源采取行之有效的措施。提高施工企业的项目管理水平和法律意识,减少或是避免不必要的经济纠纷,从而促进施工企业的健康发展。
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