建筑工程竣工结算审查技巧

陈美丽

摘 要：工程竣工结算是发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价，包括在履行合同过程中按合同约定进行的工程变更、索赔和价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。笔者结合多年的工作实践，浅谈建筑工程竣工结算的审查技巧。

关键词：建筑工程竣工结算；审查

1 重视搜集完备的依据性文件

审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制竣工结算的依据文件、材料，包括：

（1）工程相关文件；

（2）施工合同及协议；

（3）施工图或竣工图；

（4）会审记录；

（5）变更签证；

（6）工程结算书；

（7）工程量计算单；

（8）人、材、机分析表；

（9）调整材料、设备等价格核定表；

（10）工程所在地区的消耗量定额、工程量计算规则、建筑材料预算价格、费用定额等。

（11）国家及部门有关政策规定。

（12）工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标（供参考）。

2 审查的审核的内容

（1）工程量的计算是否正确；

（2）定额套用是否符合规定；

（3）会审及变更签证是否完整、齐全；

（4）调差材料、设备等价格是否真实；

（5）取费标准是否符合有关规定；

（6）合同及协议的履行是否与结算一致。

3 抓住审查重点

3.1 工程量和单价的审查

审查时应注意：①编制结算时所使用的消耗量定额是否适用于本工程；②结算书中不得重列消耗量定额中已包含的工程量范围；③是否按定额规定的规则计算工程量；④防止出现张冠李戴，错套单价的现象。

各分部审核的重点不同，现按分部分述如下：

（1）土石方分部

挖运土方是否按定额规定的计算规则计取。有些施工单位为方便施工，把工程基础进行满堂开挖，既增加了挖土工程量，又增加了回填土方量，再加上外运土方，虽方便了施工，却也增加了工程成本。对于这种情况，就要根据实际现场情况审查施工签证的合理性。如果确实是施工单位方便施工所为，那土方就应按定额规定工程量计算规则计取。

要辨明挖土的土壤类别，以防止套错单价。对高地下水位地区应注意增列地下水排水费用。

（2）地基处理及防护工程

审查时要注意签证的合理性。笔者曾审查过一个工程，四层的综合楼，结算造价399万元。因施工现场为打井用地下水，施工单位签证用水泵台日433个，施工单位报价值约为14.3万元。因水电均为建设单位提供、施工单位只提供了设备。

（3）砌筑工程

墙基与墙身的分界线划分应符合规定。注意如果基础与墙（柱）身使用不同材料，且分界线位于设计室内地坪300mm以内时，300mm以内部分并入相应墙（柱）身工程量内计算。墙体工程量均应扣除门、窗洞口及0.3m3以上的孔洞及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁（包括过梁、圈梁、挑梁）、砖石璇、砖过梁、暖气包壁龛的体积。

计算墙身长度中，属于框架间墙应扣柱位。墙体高度计算，墙顶是梁应扣梁高，内墙顶是板应扣板厚，外墙高度：平屋面算至钢筋混凝土板顶，外墙板头是不扣除的；设有构造柱的砖砌体应计算拉接筋的工程量。墙体计算中不得把门连窗、异形门窗按矩形门窗扣除。

（4）钢筋及混凝土工程

本分部适用于按图示尺寸以立方米实体积计算梁、板、柱及钢筋的工程量。

审查钢筋混凝土圈梁、过梁与板，圈梁、过梁与有梁板、平板的界线要分清楚，钢筋混凝土挑檐、阳台、雨蓬反口高度（或者悬挂檐高度）在300mm以上者按栏板计算，小于300mm者，并入相应的工程量内。有梁板计算中要注意梁高必须扣除板厚，主梁长应扣柱位，次梁长应扣主梁宽。

柱与板交接，不扣板中柱位（柱头）体积。

实际计算过程中应该注意平板、有梁板、密肋板的区别。平板，是指无柱、梁，直接用墙（或圈、过梁）支撑的板。有梁板则包括主次梁及板，工程量按梁、板体积之和计算。密肋板在混凝土浇筑中有单独的定额子项，在模板套用时按有梁板模板定额子目套用。

（5）门窗及木结构工程

门、窗工程量（除注明者外）与砖墙中所扣除的门、窗面积相符；特别注意密闭钢门、厂库房大门、钢折叠门是按扇面积计算工程量，而不是按洞口面积计算。不同种类的门、窗（如门连窗）应分别套价。审查门、窗数量时要注意门窗表中数量与各层平面图的门、窗数之和是否相符。门、窗数量计算还要注意配套玻璃种类、厚度是否与定额相同，否则必须换算。

屋面、防水、保温及防腐工程屋面防水層、保温层上、下的找平层，按建筑工程取费。

（6）装饰工程

审查时要注意各层地面面积总和应与相应建筑面积相符。

注意不同面层工程量水泥砂浆的含量，以根据实际调整找平层的厚度。例如大理石面层已包含20mm厚找平层及1mm厚素水泥砂浆。根据一般的施工规范还需增加10mm水泥砂浆找平层。例如全瓷地板砖600×600、800×800、1000×1000定额中已含30mm厚水泥砂浆及1mm素水泥砂浆。就不需另计水泥砂找平层工程量。整体面层设计图纸与定额规定含量不同时要按比例进行换算。块料面层设计所采用材料与定额不符时应进行换算。

在顶棚龙骨定额套用时应注意主次龙骨实际定额含量。定额中龙骨是按照常用材料及规格编制，设计规定与定额不同时，可以换算，其他不变。要注意增加材料损耗率。木龙骨、轻钢龙骨均为6%，轻钢龙骨为7%。实际审查时应注意覆面龙骨为单层布置还是双层布置。注意横撑龙骨实际用否。不能虚增材料。

（7）施工技术措施项目

施工技术措施项目包含脚手架工程、垂直运输机械及超高增加、构件运输及安装工程、混凝土模板及支撑工程。

审查时应注意满堂脚手架的计算有否漏计增加层；天棚高度超过3.6m时应计算满堂脚手架；按规定记取满堂脚手架后，室内墙面装饰不再计算脚手架；设备基础脚手架，按其外形周长乘以地坪至外墙顶面边线之间的高度，以平方米计算，套用双排里脚手架子目。注意有梁板不再记取脚手架；在高层建筑中，裙房和主楼由于标高不一，应分别套用相应脚手架定额。

关于垂直运输：檐口高度3.6m以内的建筑物不计垂直运输，20m以上垂直运输应计算高层建筑增加费。注意水池垂直运输。定额根据贮水池容积按“座”计取，偏离市场价。建议参照地下室钢筋混凝土计取垂直运输。

构件运输及安装工程适用于构件堆放场地或构件加工厂至施工现场吊装点的运输，吊装点不能堆放构件时，可按构件1km运输项目计算场内运输。审查时，需看是否有吊装点不能堆放构件的证明。

混凝土模板及支撑工程：注意胶合板模板的周转次数及支撑类型。笔者在某次工程审核中发现施工单位在合同的角落注明了竹胶板为一次摊销。签证中为木支撑。因该工程为现场跟踪工程，现场拍摄的相片为钢支撑，竹胶板的一次摊销，建设单位表示不知情。后经甲乙双方协商本着事实求是的原则，按竹胶板4次摊销及钢支撑结算，此项就核减15万元。

3.2 各项费用审查

各项费用计取基数应按工业、民用建筑工程、构筑物工程、单独土石方工程、桩基础工程、装饰工程分别计算。

对无定额可套而用市场造价套价的特殊材料项目可根据市场价格包干记取。

4 做好复核工作

完成工程结算审查之后，为了检验审核成果的可行性，必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较，进行可行性判断。如差距过大，应寻找原因。

工程结算审核是一项细致的技术经济工作，虽有技巧，但应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下，才能收到事半功倍的效果。