摘 要:在工程施工的过程中,施工索赔会对工程造价造成直接的影响,严重的可能还会造成财产纠纷,所以我们应该探究其合理、有效的应对方法。本文先介绍了施工索赔对工程造价的影响,然后通过阐述施工索赔产生的具体原因来探讨相应的、具体的解决方法。
关键词:施工索赔;工程造价;影响;解决措施
前 言
随着我国经济的飞速发展,社会主义市场化的进程不断加快,与此同时,建筑工程产业也不断的发展和壮大,那么建设企业的竞争也就越来越激烈了,在这个施工过程中的各个风险应运而生,施工索赔就是其中的一种风险。施工索赔可能会直接影响到工程的造价问题,所以我们应该及时的注意施工中出现的问题,分析出现施工索赔的原因,掌握一定的法律和技术支持,并且研究具有针对性的应对措施。
1 工程造价
简单来说,工程造价就是进行某个工程建设时所花费的全部费用,即工程建造的价格。它的主要任务就是根据图纸和一些规范来计算出这个工程中的直接费、间接费、税金等。
工程造价有很多特点,最主要的还是以下几个:首先是大额性,工程造价是极其昂贵的,大的工程项目可能还会达到数百亿。然后是差异性,就如我们所知道的,任何一项工程都有自己特有的规模和用处,所以每一个工程的结构、装饰、造型等的要求都是有差别的,并且地理环境不一样,工程造价也就不一样了。其次是动态性,从开始决策施工到施工完成,这是一个长期并且艰难的过程,在这个过程中,会出现许多不可预测的结果,这些都会对工程造价造成很多不确定性,只有最终完工才能算出工程的最终造价。
同样的,影响工程造价的因素也有很多。大家都知道,建筑行业的竞争主要就是工程造价的竞争,谁可以既保证质量和工期,又能保证工程造价的优势,谁就能在竞争中获胜。所以只有我们在施工过程中严格的控制各个环节,才有可能降低工程造价。①设计环节。在设计时,应该对施工环境和材料规格等因素进行严格的核查,尽量将由于环境的突变所带来工程变更的影响降到最低,材料也应该在单价、规格、质量等参数上多进行比较,尽量选择物美价廉的施工材料。而且我们应该留好足够的设计时间,不能一味的追求速度,而不注重质量。②施工环节。我们需要根据施工前的设计以及工程自身的特点来制定合理的施工方案,并且在这期间充分发挥各个管理岗位的潜力,及时的对施工活动进行动态分析,严格执行成本的开支范围,保证一切开支的真实性和实用性。③审计环节。要做好事前审计、事中审计和事后审计,这样可以使施工方案的制定更加合理,有效的避免不必要的失误。另外,要想控制工程造价,施工索赔也是极其重要的,施工索赔的增加,势必会直接影响到工程造价,可能会给企业带来不必要的损失。因此,发现施工索赔的原因并探究解决措施也是至关重要的。
2 施工索赔对工程造价的影响
施工索赔是在施工过程中,承包方根据规定对不是由于自己的过错所造成的损失、或承担了合同规定以外的工作所付的额外的支出,它是根据规定向承担责任的一方索取不应该由自己承担的费用,这是一种正当的、合法的要求。通常来说,按索赔的目的来分,索赔可以分为工期索赔和经济索赔。在我们提出索赔的时候,必须要明确的提出索赔需求。工期索赔承包方由于工期的延误来提出延长工期的一种措施,如果项目由于一些原因造成工期的延误,在这个过程中,就会产生一些补偿费用,这些赔偿费用是按日来计算的,势必会对工程造价产生一定的影响。同样的,如果工程可以提前完成,那么也会按照提前的天数给出相应的奖励。经济索赔,顾名思义就是要求得到经济补偿,由于一些客观原因导致承包方承担了额外的支出,我们就必须给出经济索赔来作为补偿,以此来挽回施工方的经济损失,这同样也会对工程造价产生一定的影响。因此,我们应该严格的控制施工索赔,提高管理者的索赔意识,注意造成施工索赔的各种原因,积极寻找解决方法。
3 导致施工索赔的因素
3.1 工程的不确定性
每一个不同的工程都有自己各自的特色,随着社会的发展,人们的需求越来越多,工程的工期变长、规模变大、技术水平要求高,并且材料和设备的价格变化也比较快,所以在施工过程中就会出现许多我们无法预知的因素,这些因素都是随时变化的,工程一开始的规定根本无法预测到施工过程中出现的状况,我们在施工过程中不断的修改规定,就会导致工期和成本发生改变,随之发生施工索赔。
3.2 合同本身的缺陷
合同的组成成分比较多,比如设计图纸、专用条款、业主和承包商之间的协议书、投标书等,在准备文件的过程中,不可能达到完全正确的效果,而合同的矛盾、遗漏、条文不全等情况都会导致施工索赔。
3.3 自然环境的变化
自然灾害、山体滑坡、溶洞、地下水等都属于很常见的自然灾害,工程施工和自然环境有着非常密切的联系,它们會阻碍施工的正常进行。但是这些自然现象都是突发的,在开工以前的资料收集、调查研究以及现场勘测中并不会发现,即使是经验丰富的施工者都没有办法避免。所以自然环境的变化一定会引发施工索赔。
3.4 国家政策的变化
众所周知,法律法规总是不断变更的,税率的提高、进口限制等都会导致施工者的费用增加,造成施工索赔。
3.5 施工过程中出现违约现象
在施工前签订的施工合同中会规定两方各自的义务。对于施工方来说,设备和人员没有及时的进行工作,导致工期延长,不能按时完工;对于业主来说,没有在规定时间内提供施工场地、施工设备和施工材料,没有及时给施工方支付工程款,或者没有按照合同供应协商好的设备或材料等。这些任何一方由于任何原因导致工程不能正常进行、工程延期,或者出现需要额外支付的施工费用等情况,都会导致施工索赔,情况更严重的可能还会追究其相应的违约责任。
4 施工索赔的解决方法
我们已经了解到了许多造成施工索赔的原因,下面我们就来详细的探讨一下预防和解决这些因素的解决方法。
4.1 做好有关索赔的资料收集工作
由于我们的管理人员对施工索赔不是特别重视,有的施工方可能会抓住这个纰漏,在结算的时候出现各种莫名其妙的索赔款项。为了预防这种现象的产生,我们必须做好资料的收集工作,如施工期间每日的气象资料、每次开会的会议记录、每天的施工日志、计划的工程进度、工程的图纸等,只有保证这些资料的完备和拥有系统的文件管理流程,才能分清事件的责任,避免不必要的损失。
4.2 制定完善的合同书
在施工工程中经常会出现一些承包方在利益的驱使下,利用合同中纰漏来提出进行施工索赔。所以在合同的制作过程中,我们必须对一些细节进行严密的规划。在制定合同之初,我们需要了解合同的深刻内涵,认真推敲文字的使用,避免出现歧义、遗漏等现象,以此来增强合同协议的严谨性。在这个过程中,我们还应该多搜集相同类型的案例,吸取经验,取长补短,并且为防止各种问题的发生,制定相应的应对措施。这样完善的合同才可以减少、甚至避免合同纠纷的发生,这样就不会出现因为不必要的施工索赔而影响工程造价了。
4.3 把好设计质量关
设计变更是非常常见的,任何的设计变更都有可能导致施工索赔,所以我们在设计的过程中,就必须严谨认真,把握好设计的每一关。在开工之前,应该做好周密的计算,对工程的数量和质量、施工的时间和顺序安排、提供给施工方的资料等都要有严格的核查,其次是对于施工过程中需要用到的设备型号、材料名称等也要进行严格的要求,然后是要考虑施工地方的自然环境,尽量不要与实际情况相差太大,最后是在计算过程中不要出现计算错误的现象。即使真的需要进行工程变更,也要在经过详细的了解和审查过后,经过相关的施工单位、管理人员的统一认可以后才可以进行变更活动。
4.4 掌握索赔谈判的艺术
随着社会的发展,与人交往越来越需要技巧,所以我们应该建立一个专业的索赔团队,在进行谈判的之前做好充分的准备,熟悉合同,同时必须熟知索赔的所有知识,在谈判过程中要保持冷静,在听清了对方的意图之后保持好大局,努力一步一步的用充分的理由让对方接受自己的要求,但是一定要避免發生正面冲突。同样的,我们必须尊重对方的意见,在特定情况下可以做出合理的、相应的让步。
5 结束语
我们在平时的施工过程中总是只注重建筑施工而忽略了工程的管理,没有一定的施工索赔意识,导致施工结束后,承包方提出额外的施工索赔,给企业造成了不必要的麻烦。所以我们应该提高管理意识,将施工索赔贯彻到整个工程中,合理、及时的处理索赔,控制好工期和工程造价,为企业创造更多的利润。
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作者简介:田广(1980-),男,大学本科,工程师,主要从事铁路、市政工程项目管理工作。