关于高校廉政文化建设的思考

李卿博+林红+刘乃彬

自建党至今，党对廉政建设始终极为重视，作为廉政建设重要构成的廉政文化建设一直处于核心地位，更是预防腐败的主要措施。党的十八届三中全会进一步指出“健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。”在新的形势下高等学校要开展好廉政文化建设就应时刻同党中央提出的反腐倡廉教育相结合，发挥高校优势、突出高校特色，使大学生树立正确的人生观、价值观和世界观。大学生作为国家和民族的希望，需要高校有针对性的对其开展党纪国法教育以及理想信念引导，高校要通过开展廉政文化建设活动将守法、诚信等良好的廉洁意识深深植根于大学生头脑之中，使其成为社会主义合格的建设者和可靠的接班人。

一现阶段高校廉政文化建设存在的问题

1社会环境变化给高校廉政工作带来的变化

随着高校办学规模和办学自主权的扩大，社会上的一些腐败思想和消极行为不可避免地对高校的运行环境形成冲击。为加强高校党风廉政建设，抵御社会上不良风气的侵袭，各高校都开始将廉政文化建设放在了极其重要位置。认真抓好对党员领导干部的教育和监督，引导好青年学生和一线教职员工有正确的廉政观和价值观，如何使高校领导干部正确使用权利、不谋私利、避免因高校腐败案件而影响高等学校声誉等等问题都迫使我们必须重视高校廉政文化建设。

2高校部分工作人员存在腐败现象

现在有部分高校管理者和教师抵制不住金钱诱，为谋私利放松了对自己的要求，使高校师德师风受到了冲击，教风建设遭受巨大挑战。向往奢适生活、注重享受、急于获得经济利益等等社会不良风气在高校内肆意发展，部分高校管理者和教职员工放松了对自己本职工作的要求，使教书育人、引人向上的良好环境大受影响，教学质量和学术水平也随之大幅下降。部分高校学术抄袭、科研科技成果造假等学术舞弊行为屡屡曝光，科研经费不按管理规范使用，更有甚者以假票据大量套现供挥霍等等违规违纪行为的发生，使高校的声誉受到极坏影响，毁损科研成果成长的基础，还直接影响青年一代的健康成长，在一定程度上为社会的发展造成了阻碍。

3社会对学生廉政观的影响

当前，社会各种良莠不齐的思潮此起彼伏，科技发展使大学生获取信息渠道快捷畅通，更容易受到各种思想、言论的影响。一方面，他们非常关注社会热点问题，痛恨社会上的不正之风及各种腐败现象；另一方面，他们又对自己在学习生活上的一些不良风气见怪不怪。很多学生把学好自己的专业当成唯一目标，忽视了对自己思想政治方面的要求；虽然也有学生在思想政治方面有积极向党组织靠拢的意愿，但他们当中也有人只是为了以此为砝码寻求理想的工作；还有一些大学生错误的认为找工作最主要的是有关系，即使成绩不好、能力不强，只要关系够硬照样找到好工作。此外在学生当中还普遍存在着考试作弊，崇尚金钱缺乏诚信等不良风气，这些思想和行为都迫使高校廉政文化建设面临重重困难和巨大挑战。

二关于改进高校廉政文化建设的对策

1通过主阵地、主渠道开展廉洁教育和廉政文化宣传

高校廉政文化建设要同高校党风廉政建设工作紧密结合。高校党委要高度重视党风廉政建设工作，在坚持抓好党风廉政建设责任制落实的基础上，注重创新廉政教育的载体形式和方式方法，不断拓展廉政教育对象的范围和层面，形成了良好的传统和自身特色。在每年的党建工作会议上都应强调党风廉政建设工作，并明确目标任务，提出思路措施，落实责任部门和人员，把廉政文化建设作为全局工作的重要内容，认真部署，各职能部门、各院（系）要密切配合，形成齐抓共管的工作格局。高校纪委还要定期召开全校范围内的纪检监察工作专题会议，在及时总结以往的工作经验和不足的基础上，对在各方面工作中涌现出的党风廉政先进集体和先进个人进行表彰，大力宣传、弘扬他们的先进事迹，通过主阵地、主渠道来大力弘扬廉政文化，深度开展形式多样、内容丰富的廉政文化活动，有力地营造出良好的环境氛围，并能更有效地推进校园廉洁之风的形成。

2完善廉政制度建设，形成有效机制

高校廉政文化建设要以廉政制度为基础，建立健全惩治和预防腐败体系，高校要将党风廉政建设的相关制度汇编成册，并印发至高校各单位，对高校涉及人财物、招标采购、招生考试录取以及学生管理等重大事项、重点工作、关键环节做出明确规定，使社会关注度高、廉政风险度高、与师生利益关联度高的各项工作都有章可循，使惩处违规违纪行为有法可依，进一步推进学校反腐倡廉制度体系建设，确保了各项权力能够规范运行。要对反腐倡廉重要制度执行情况进行评估，并强化对制度执行和落实情况的督查问责，加强对各级领导干部贯彻执行制度情况的监督和检查，不断强化对重要事项、重点部位、重要环节的有效监督，确保制度管用、有效。完善廉政制度建设将有力推进高校形成按制度办事、靠制度管人的工作规范，同时对高校领导干部的监督将更加有力、对高校一线教职工和青年的引导也将更加科学。

3不断拓展高校廉政文化建设活动的渠道和载体

高校要充分运用校内各种媒介，全方位立体式宣传廉政文化。如购置图书在学校图书馆建立廉政书架，不定期组织广大教职员工开展进行阅读学习活动；建立完善纪检监察网站，增设栏目，充实内容，公开学校反腐倡廉规章制度，并安排专人负责网站维护；在学校校报上辟建专栏，报道廉政新闻；利用校园广播进行廉政知识宣传、廉政文化活动报道；利用校院电子屏幕宣传廉政文化；在重要传统节日之前，也可在学校网站上及时发布廉政提示。在此基础上高校要让廉洁教育走进课堂，在大学生教学中增加廉政内容，并将其明确列入教学大纲和教学计划，从而对大学生进行普遍的廉洁教育，进一步端正大学生的人生观、价值观和世界观。在学校业余党校党课培训方案中明确规定廉洁教育内容和课时，对入党积极分子进行廉洁教育，发挥积极分子的廉洁表率作用，体现入党积极分子群体的先进性，使廉洁教育成为大学生德育教育专题中应有之义。

三从实际出发，努力建设适应高校发展的廉政文化

当前的高校廉政教育建设首先要与党的群众路线紧密结合，不断提高高校教职工尤其是党员干部的思想政治素质，强化党员教师对廉政文化进校园的认识，同时也要进一步加强党员干部从政道德教育；其次高校廉政教育要与师德师风建设结合，廉政文化建设可谓提高党员干部以及所有教职工素质的有效途径，也是加强反腐倡廉工作的重要环节；再次高校廉政教育要与校园文化建设结合，把廉政文化溶入到学校发展过程中的每一个细节，如制度文化、课程文化等，并把这些文化中积淀的价值理念、教学思想与学校的规章制度和行为规范相结合，使廉政文化成为学校文化的一部分；此外，高校廉政教育还要与树立正确的人生观、价值观相结合，作为思想道德教育的有机组成部分，廉政文化建设必须渗入到整个德育体系之中去，并且始终贯穿于高校教育教学工作的全过程和学生日常生活的各个方面。

在高校加强廉政文化建设，需要把职业道德教育、理想信念教育和社会公德教育等内容有机的结合，并逐步渗透到广大教职员工的思想中去，消除他们的腐败意识，提高他们的思想内涵。高校通过实施校园廉政文化建设，使国家的法律法规、党内各项规章制度、以及学校的规章制度均起到了积极的引导作用。行政人员在所按规定权限之内行使权力、履行职责，教师本着奉献精神，做到真正意义上的教书育人，科研人员能本着实事求是的态度，进行科研的自主创新，教辅人员作为学校的基层人员更具服务意识、以热情细致的态度对待自己的工作，使高校内形成良好风气，使广大一线教育工作者能安心做学问、出成果，为广大青年学生创造良好成长环境，真正全方位提高高校实力和集聚发展动力。高校廉政文化能够使大学生了解在反腐倡廉方面他们所应享有的权利以及作为学生应尽的义务，使他们更加清楚作为社会的一员，个人的行为应与反腐倡廉的社会要求相一致，让青年学生更好的认识社会，积极的参与社会活动，并且可以很好的适应社会，为成为社会主义事业未来的建设者和可靠的接班人打下良好的基础。

参考文献

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