贪腐路上的“领头羊”

“传帮带”本来是党政一把手的重要职责，然而，作为“领头羊”的新疆维吾尔自治区机关事务管理局原党组书记孟传杰（正厅级）却以权谋私，最终锒铛入狱。在他的身后，老同事、老搭档以及下一任党组书记也都先后落网。

同日宣判，同日受罚

2012年10月25日，因涉嫌受贿犯罪，孟传杰被新疆维吾尔自治区检察院立案侦查。经查，孟传杰利用职务便利，先后12次收受他人贿赂790万元（人民币，下同），伙同他人以虚开发票倒账的方式，侵吞公款700万元。法院判决：孟传杰犯贪污罪，共计贪污公款700万元，判处有期徒刑15年；犯受贿罪，共计受贿790万元，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；两罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。

值得一提的是，与孟传杰同日宣判、同日受罚的，还有他的老搭档们：新疆维吾尔自治区机关事务管理局原党组副书记、局长艾尔肯・依布拉音；孟传杰一手提拔的新疆维吾尔自治区机关事务管理局房产中心原主任、新疆天山大厦总经理陈波；接任孟传杰党组书记职务的俞贞贵。

陈波犯受贿罪，共计受贿253万元，判处有期徒刑14年；犯贪污罪，共计贪污700万元，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；犯挪用公款罪，挪用公款220万元，判处有期徒刑5年；犯行贿罪，共计行贿50万元，判处有期徒刑5年，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。

艾尔肯・依布拉音因先后收受贿赂166万元，犯受贿罪被判处有期徒刑12年。

俞贞贵犯受贿罪，短短数年内收受贿赂人民币110万元、美金4万元，因有自首情节，判处有期徒刑7年，违法所得依法没收，上缴国库。

宣判后，相关人员均未提起上诉，目前判决均已生效。

2012年7月，新疆维吾尔自治区纪委监察厅对孟传杰、艾尔肯・依布拉音、俞贞贵、陈波涉嫌严重违纪问题立案侦查。2012年11月，经自治区党委批准，开除孟传杰党籍，取消其退休待遇；开除艾尔肯・依布拉音、俞贞贵、陈波开除党籍，开除以上人员公职。

苍蝇不叮无缝的蛋

翻开孟传杰的履历便会发现，孟传杰并没有特别出众之处。“文革”期间，作为工农兵学员的孟被推荐到南开大学哲学系，毕业后，在新疆自治区政府文教委员会政治处供职。20世纪80年代中期，新疆自治区政府文教委员会撤销后，孟便来到新疆自治区党委宣传部干部处工作，先后担任干部处副处长、处长，后被提拔为新疆昌吉州党委常委、组织部部长，几年后，又升任为新疆自治区机关事务局党组书记。

照理来说，普通又不出众的孟传杰能坐到正厅级领导的位子上，该满足了。然而贪婪爱钱成了孟传杰的特性，贪得无厌的他只要有机会就想捞一把。“苍蝇不叮无缝的蛋”，在抓住孟传杰这个致命弱点后，懂得投其所好的小主任科员陈波开始平步青云。

1999年10月，孟传杰到自治区机关事务管理局任党组书记，2000年前后，孟传杰把陈波调到机关事务管理局工作，并任命陈波为房产中心副主任，从主任科员成为副处级干部，半年后，陈又被提拔为房产中心主任（正处级）。半年之内，从科级到正处级，臭味相投之下，陈波这种火箭式提拔方式实属罕见。

2003年，为感谢孟传杰在其职务上的提拔，陈波以探望孟传杰为名，给其行贿10万元。按理来说，陈波是孟传杰一手提拔的，他对于陈可谓有“知遇之恩”。然而，在看到孟传杰即将退休后，陈波便开始跟艾尔肯・依布拉音搞好关系，为得到工作上的支持和职务上的提拔，陈波于2003～2010年，分3次给艾尔肯・依布拉音行贿40万元。

陈波自然深知羊毛出在羊身上的道理，他也不会做这种自己贴钱的买卖，他通过索贿受贿、贪污公款、挪用公款等方式获取非法利益，然后转手行贿腐蚀上级领导。换言之，在孟传杰的“传帮带”下，上梁不正下梁歪，当时该机关事务管理局已然蛇鼠一窝，弄得乌烟瘴气。

电梯“拉来”的巨额贿赂

2000年，自治区机关事务管理局要建办公楼，建筑承包商、装修工程商、设备材料供应商等各色商人无不盯着这个大项目，而想得项目，则首先应满足孟传杰的“胃口”。

新疆山德大厦设备有限公司经理周明松从朋友口中得到这个重要信息后，也开始“运作”起来。为了牵桥搭线，2000年5月的一天，他直接来到孟传杰的办公室：“孟书记，我是新疆山德大厦设备公司的，主要是从事电梯销售业务，想做贵机关事务管理局新办公楼的两部电梯项目，希望在业务上得到孟书记的帮助。这是两条好烟，您留着抽……”

当然，周明松绝对没有傻到认为两条烟酒就能吊起孟传杰胃口的程度，他所说的两条烟实际是用礼品袋装好并压有10万元现金的上门好礼。然而，周明松绝对没有想到，他所精心准备的上门礼物，孟传杰竟然无动于衷，收到后也只是打开看看，然后放起来，继续坐在椅子上批阅文件，根本没有当回事。

“肉包子打狗，有去无回。”按道理，这会让一般的行贿人大为恼火。但周明松知道，机关事务管理局每年有很多政府建设项目，孟传杰说话很管用，以后在业务上会关照的。因而即便10万元打了水漂，周明松还是决定和这个“财神爷”保持好联系，过了一段时间，周明松主动给孟传杰打电话说：“机关事务管理局办公楼的电梯没做成，这事不怪您，主要是同行从中捣鬼了，希望以后多关照。”而孟传杰的回答却不冷不热。

之后，周明松经常借故给孟传杰打电话问候，以此加深两人之间的感情。2002年年初，周明松在听说机关事务管理局正准备运作聚天大厦的工程项目时，他又提了两条烟和10万元现金找到了孟传杰。而这次，孟传杰终于答应会尽力帮忙。

负责主管电梯设备采购的是陈波，有一次，陈波找孟传杰汇报工作，孟传杰借机介绍：周明松这个人不错，咱们的办公楼没用他的电梯，这次聚天大厦用的电梯，你考虑一下让周明松来做。孟传杰安排的事，陈波不敢不照办。2002年3月，机关事务管理局的聚天大厦项目由周明松的公司做了6部电梯。几年间，在孟传杰的关照和陈波的帮助下，周明松做了近30部电梯生意。

然而，生意的背后是陈波的不停索取，以及孟传杰的狮子大开口，在这种情形下，周明松决定彻底清算，不再与他们往来。趁一次吃饭的机会，周明松向孟传杰表达了“报恩”的意思，并说已经准备好了300万现金在手上，问孟传杰如何送，孟传杰说以后再说。

不久后的一个星期天，孟传杰给周明松打电话，让他上午十点钟到办公室见面。周明松自然心领神会，彻底清算的时候到了。但300万元可不是一个小数目，周明松只好将钱分装在两个纸箱里，分两次抱到孟传杰办公室。周明松走后，即便经常收钱的孟传杰也显得有些激动，他生平第一次看到这么多的钱。他反锁好办公室门，打开纸箱一数，整整300万元。

贪腐路上的“领头羊”，将“羊群”带入了一个罪恶的深渊，这或许是孟传杰等人因贪婪尝到的最终恶果，但在利欲熏心之下，资金密集的工程、基建和装修项目以及缺乏监督的财务管理制度，给孟传杰等人染指创造了机会，腐败已不可避免，事情败露之后，孟传杰等人最终锒铛入狱。

权力滥用下的腐败温床

外界评价退休之前的孟传杰，“手里的权力大得出奇，只要他想帮忙、愿意帮忙、点头答应了的事，十拿九稳”。但尽管颇受非议，孟传杰也不会因此收敛，即便大笔收受钱财，他也认为是理所应当，所以毫无顾忌。

这种权力滥用主导下的工程建设，无疑成为权力、腐败、行贿交汇的漩涡中心。除办公楼外，2001年年初，由新疆自治区机关事务管理局房产中心注册成立的聚天房地产公司，也成为孟传杰权力滥用的腐败温床。

在孟传杰的安排下，伊力经贸公司入股了聚天房地产开发有限公司，其投入980万元现金，占聚天房地产公司股份的49%。随后，两家公司共同开发了聚天大厦，按照入股资金计划，伊力经贸公司当时应当投入3000万元。但伊力经贸公司经理高伟此后一直没有投入这笔资金，高伟害怕被对方追要3000万元投资款，于是就用200万元堵了孟传杰的嘴。

2002年11月的一天，孟传杰与高伟在单位附近一家酒店吃饭，席间高伟再次表达了对孟传杰为伊力经贸公司提供发展舞台的感谢，并说准备了一些礼品给孟，让孟传杰将车钥匙给他。孟传杰心知肚明，将车钥匙给了高伟。之后高伟把事先准备好的200万元现金及一箱伊力陈坛酒一起放进孟传杰的车后备厢。

同样，装修工程也成为孟传杰插手的领域，2003年，机关事务管理局下的迎宾馆综合楼装修工程组成招标班子，孟传杰是成员之一。参与投标的深圳洪涛装饰工程公司通过孟传杰的朋友李勇跟孟传杰打了招呼，让孟予以关照。

在打分过程中，孟传杰对深圳洪涛装饰工程公司打的分也比较高，再经孟传杰主持召开的党组会议，最终确定了迎宾馆综合楼装修工程承包给深圳洪涛装饰公司和奥港装修公司。在他的“关照”下，该装修工程的进展顺风顺水，2006年年底，迎宾馆九号楼装修工程款全部付清。

事后，洪涛装饰工程分公司经理洪伟成来到孟传杰的办公室，说了许多感谢的话，提出要给孟传杰100万元好处费。但孟传杰不知道洪伟成这个人是否可靠，不敢轻易接受。当时他沉思了片刻，说：“我和李勇有个项目，就用这100万元搞项目吧。”于是洪伟成将钱交给了李勇，李勇随后告知了孟传杰。孟传杰授意将钱放在李勇那，作为投资奇石园的费用。

没给好处费的海南中汇建筑装饰公司（即奥港装修公司）则没那么幸运了，虽然承包了部分装修工程，但在施工过程中，孟传杰经常到工地“检查”，挑毛病。2005年8月的一天下午，该公司项目经理张某从家里拿了20万元现金直接送到孟传杰的办公室，此后孟传杰很少再挑工程的毛病。

狼狈为奸套取公款

2003年下半年，陈波自行组织人员装修碧海云天海鲜城，主体装修费用为400～500万元，其费用均来自九天河房产公司陈怀亮因前期其他工程所缴纳200余万元的垫资款及水疗城的收入，陈波不仅没有将钱还给陈怀亮，还准备用它借鸡生蛋。

陈怀亮想要回投资，曾多次找过陈波，但问题并没有得到解决。为了厘清关系，2004年6月的一天，他事先用礼品袋装好4盒茶叶，茶叶下面则用报纸包了10万元现金。到孟传杰办公室后，以顺路过来看孟传杰并带一点好茶叶为名，将礼品袋送给了孟传杰，孟传杰欣然接受，在得到陈怀亮的好处后，孟传杰就给陈波打电话，让对方尽快跟陈怀亮的公司结算清楚，把钱还给陈怀亮。

为偿还陈怀亮的钱并从中牟利，陈波安排海鲜城财务总监牛慧开具了金额为1058.9万元的装修假发票，并把该款挂成欠付陈怀亮的应付工程款，又与陈怀亮签订了假装修协议。事后陈波将真实的财务账目烧毁，并将开具假发票的事告诉了孟传杰，称装修预算是1100多万元，实际用了不到500万元，两项减去后还有700万元，经孟传杰同意后，陈波将700万元以支付装修费的名义，分次从碧海云天海鲜城和聚天房地产公司打给陈怀亮所在的九天河房产公司账户，由此陈波与孟传杰通过虚开发票的方式套取了700万元现金。

2006年夏季的一天，为感谢孟传杰帮忙催账，陈怀亮准备了60万元现金，用牛皮纸把钱捆好，骗公司的小杨说，这是给孟书记买的书，通过小杨将钱送给了孟传杰。

贪腐路上的“领头羊”，将“羊群”带入了一个罪恶的深渊，这或许是孟传杰等人因贪婪尝到的最终恶果，但在利欲熏心之下，资金密集的工程、基建和装修项目以及缺乏监督的财务管理制度，给孟传杰等人染指创造了机会，腐败已不可避免，事情败露之后，孟传杰等人最终锒铛入狱。

贪腐路上的“领头羊”

文__金玉成