新政

国务院旅游改革意见：法定节假日要逐步分散

近日，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。9月29日发展改革委社会发展司副司长彭福伟和国家旅游局规划财务司司长彭德成针对《意见》与网友在线交流，并就景区门票预约制度、假日改革等问题做出解读。

针对网友最关心的带薪休假制度落实情况以及未来的具体措施问题，彭福伟认为：“问题的关键是要落实职工的带薪休假，法定节假日要逐步分散，避免过于集中。”

【热评】八OOO：对于现阶段很多单位企业不落实职工的带薪年假，导致大家都用节假日旅游，所以才造成了游玩集中、人多设施不够用问题。 （765）

国务院：积极推进预决算公开

国务院今日发布《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》。《决定》要求，积极推进预决算公开。细化政府预决算公开内容，除涉密信息外，政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目，专项转移支付预决算按项目按地区公开。积极推进财政政策公开。扩大部门预决算公开范围，除涉密信息外，中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开本部门预决算。细化部门预决算公开内容，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出。

《决定》指出，建立与实现现代化相适应的现代财政制度，对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要意义。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国财政制度改革取得显著成效，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度体系。

【热评】见闻不文：财政制度无章可循是改革开放的一大败笔，有些人以改革做幌子，随意乱花钱，乱上形象工程是贪腐的温床。实现财政监管的公平公正公开化，才是解决问题的最终途径。 （97）

房贷新政或助楼市回暖

日前，央行和银监会下发了重大房贷新政，受此消息影响，北京楼市开始出现回暖迹象，调查发现，国庆期间多个楼盘来电来访和成交量均见上升，而北京的二手房市场，更是出现了一套房两天涨价10万的现象。

9月30日，央行和银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，通知规定，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。同时，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

房贷新政虽然还没有具体细则，但对于北京楼市，确实起到了回暖的效果。链家地产中介小张告诉记者，房贷新政出台后，来看房和咨询的人明显增多。

【热评】骑马很简单毛头：多年来一路高歌猛进的楼市出现见顶下落现象，有望迎来拐点，楼市泡沫破裂将在2014年拉开序幕。如果房价要下跌，那么救市努力也枉然…… （324）

气象预报统一发布 其他组织不得发布

中国气象局日前就《气象预报发布与传播管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，公众可于10月30日前通过网络等渠道提交反馈意见。

《意见稿》拟规定，气象预报实行统一发布制度，并由各级气象主管机构所属气象台站按照职责向社会发布。其他任何组织或个人不得以任何形式向社会发布气象预报。其中，所称的气象预报是指公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号。所称公众气象预报是指面向社会公众发布的天气现象、云和风向、风速、气温、能见度等气象要素预报。所称灾害性天气警报和气象灾害预警信号是指台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、霾、道路结冰等气象灾害预警信息。

【热评】Dinos2000：如果这样，气象台站就不应允许播放各类广告，任何组织或个人使用气象预报都应该是无偿的。 （465）

老刘昂：网络上的天气预报以及有关天气预报的软件是不是都应该卸载了？ （200）

河北反腐：省纪委书记可直接约谈市委书记

近日河北省委常委、省纪委书记、省纪律检查体制改革专项小组组长陈超英主持召开了省纪律检查体制改革专项小组第二次会议，听取了今年以来全省纪律检查体制改革进展情况汇报，研究部署了下一步工作任务。

会议中提出，纪律检查体制改革是当前和今后一个时期深化党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，是推动纪检监察工作的重要动力保障。要突出市县纪委和各级派驻机构这个关键，采取省纪委书记到各设区市直接约谈市委书记、市纪委书记的办法，层层明确责任、传导压力，促进“两个责任”落实。

【热评】追梦2563：千里之堤毁于蚁穴，中国要想长冶久安必先严惩腐败，让贪官永生不能复出。 （657）

沈铭慈：没有从制度上建立权力的监督制约，任何反腐都只是形式上的个人秀、一阵风的表演。 （67）

国务院决定进一步开放国内快递市场

国务院总理李克强9月24日主持召开国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。这正是要发挥鳗鱼效应，让国内外快递企业同台竞争，倒逼国内企业改善经营管理能力，提升服务水平。可预期的是，国内著名的快递公司顺丰、EMS以及“四通一达”将与外资物流公司展开更加激烈的竞争。

中国已成为全球仅次于美国的第二大快递业市场，进一步开放快递市场为国际快递巨头进军中国市场拓宽了道路。

外资快递一直看好中国市场的成长前景。商务部研究院国际市场研究部主任赵玉敏表示，“随着外资快递巨头进入国内快递市场，将加剧市场竞争，提升市场效率。”

【热评】X-1：国外市场资源的配置，让制造商和渠道、消费者之间更近，因为做零售不是把供应商想卖的东西卖给消费者，而是把消费者想买的东西提供给消费者，这是两个概念。卖方市场不叫零售，只是把货物搬出来卖而已。中国做的零售其实是在做物流。 （213）endprint