城市文化产业区位因素及地域组织研究

焦瑞

内容摘要：中国城市文化产业起步较慢，发展水平较西方国家还存在较大差距，需要经过较大努力才能缩小同世界发达国家的差距。本文对城市文化产业区位因素进行了深入分析，对城市文化产业的地域组织问题进行了探究，目的在于为城市文化产业的发展提供有益借鉴。

关键词：城市文化产业 区位因素 地域组织

城市文化产业区位影响因素分析

由于经济发展的阶段不同，城市文化产业区位影响因素也有差别，侧重点也随之变化。当前，各种不同门类的产业结合紧密，影响因素繁多，需要从经济整体角度出发，多方面全方位的考察区位因素。基于此，本文综合考察各种影响因素，选取以下几个方面进行分析：

一是地域文化因素。地域文化对城市文化产业的影响重要性正日益显著，因此社会文化因素成为分析城市文化产业影响因素的首选因素。根据文化产业的内涵和定义，地域文化因素包括一个地域内的文化沉淀和文化创新。文化沉淀主要指某一地区所具有的文化资源，通常是该地区经过长期历史进化形成的文化底蕴，是每个地区所特有的文化特色。文化沉淀从表现形式上可以分为有形文化资源和无形文化资源，前者包括古代历史建筑物、具有历史气息的城镇、民间艺术品、具有民族特色的服装等等，后者包括口传心授的语言文化、历史传说、民风民俗等等。按照所包含内容，文化资源可以分为历史文化资源、民族文化资源、宗教文化资源等；按照产业发展性质来划分，可以分为可开发的动态文化资源和不可开发的静态文化资源。可以说，地域性的文化沉淀为文化产业的发展提供了先天的基础和前提，是文化产业发展的土壤和根基。

文化产业实质上就是对地域性的文化资源进行整合、加工，形成具有市场价值和竞争力的产业链条，其前提就是地域性的文化资源，因此文化产业发展的健康与否、竞争力高低关键在于地域性的文化资源。当前，国际文化产业竞争激烈，文化产业要想获得长足的发展，需要从文化沉淀出发挖掘深层次的文化内涵，强化文化品牌意识，才能凸显差异和增强竞争力，也才能在激烈的市场竞争中获得一席之地。文化的发展具有动态性，不是一成不变的，文化产业的发展也需要与时俱进，不断创新，只有充分利用历史积淀的文化底蕴，加上不断的创新，城市文化产业才能获得长远的发展。

二是资本因素。对城市文化产业发展影响较大的资本因素主要指金融资本。文化产业需要对原有文化底蕴进行整合、开发，需要扩大市场影响力，需要利用各种传媒进行宣传造势，这需要大量的资金做基础。当前，文化产业集团成为文化产业发展的重要形式，产业规模的日益增大需要较多的资金投入，在分析资本因素对区域文化产业的影响时，区域的文化产业投融资体制、区域文化产业风险资金的可获性都成为重要的制约因素。

文化产业投融资体制。国内外成功的文化产业发展经验表明，要想使文化产业形成完整的产业体系，只有充分调动政府投资、民间资本、外资引进等多种融资渠道，采用金融信贷、资本融资等多种融资方式才能形成完整的投融资体制。文化产业投融资体制下出台的文化产业相关政策，对小型文化企业的区位选择具有一定的影响。区域政府如果指定某些文化企业作为地区文化产业试点，则会在政策上给予相应扶持。除了政策引导，对文化产业发展具有影响意义的因素还包括民间资本和外来资本所关注的资本的法律地位、享受的权益、资金流通和退出机制、财税政策等，这都是文化企业发展非常关注和重点考虑的因素。

风险资本的可获得性。文化产业具有较强的市场不确定性，风险较大，受技术操作、市场变化、财务风险的影响，文化产业投资具有一定的不确定性，成功率不足30%。对于追求利益最大化的传统金融机构，出于资金安全性和收益率的考虑，往往不会投资此类产业，只有那些资金实力雄厚的财团才敢在文化产业领域中大胆运作，因此高风险就意味着高回报。当前的情况在于，受背后潜在高收益的影响，区域文化产业发展缺乏足够的资产，融资渠道单一且不顺畅、企业创始人社会信用缺乏，资产抵押匮乏，为了寻求足够的资金，风险资本的触角便伸向了文化企业领域，成为提高投资的重要渠道和途径，一般情况下文化产业选择区域的主导因素变成了能否获得足够的风险资本。

三是制度因素。在进行区位因素分析时，逐渐地将制度、技术纳入到区位选择的考虑因素中。制度因素的引入能有效避免传统区位分析无法有效分析法律、法规、产权等因素影响效果的弊端，使得对综合成本区位的分析成为可能。总结国内外文化产业的发展经验可以看出，制度因素对文化产业的发展具有重要影响，相配套的文化产业法律法规、文化产业政策扶持、文化管理体制建设，都对产业文化的发展具有引导和指导作用。从某种程度上说，城市文化产业的健康运行较大程度上取决于该区域的法律法规政策和运行体制的影响。

四是人力资源因素。人力资源的作用随着经济发展日益显著，在知识经济时代，人力资源越来越成为制约经济发展的核心要素。文化产业的特殊性在于作为知识密集型产业，需要较多的知识资源、人力资源、信息资源，其中人力资源的地位更加突出，其中最主要的因素是相关方面的人才。文化产业需要不断的创造和创新，没有专门的素质过硬的人才队伍，就无法推动文化产业的健康发展，缺乏人才力量的文化产业必定没有长远发展的根据和基础。文化产业的每一环节，包括创作、整合、生产、推广、销售都离不开专业人才的培育，在城市文化产业区位选择上，人才的作用不可或缺，其中影响因素主要是文化产业人才构成、数量、素质、储备，这些人力资源要素的不同，对文化产业区位分布的影响必然有所差别。

五是技术因素。技术对经济运行的影响在于技术与技术之间相互依存的特征，对文化产业发展的进程具有重要影响，并在很大程度上影响城市文化产业的区位选择。在知识经济时代，技术因素对产业发展的影响是决定性的，文化产业作为文化整合的产业链条，需要丰富的知识和技术做基础，从提出构想到面向大众，每个环节都离不开技术的支撑。20世纪80年代以来，各种文化传播媒介的诞生有力推动了文化产业的发展和进步，各种文化印刷品、录像制品、电子排版、网络媒介等技术在文化领域得到普及和应用，文化产业逐渐摆脱了传统手工作坊式的经营模式，普遍实施工业化批量生产模式。在此背景下，文化产业形成、发展和成熟起来，信息技术的发展、传播渠道的拓宽、自动化技术的普及、激光技术的日新月异等催生了许多新型的产业。可以说，技术的应用是保证文化产业发展的前提和基础，其中信息技术的应用和普及对文化产业区位选择具有尤为突出的影响。endprint

城市文化产业的地域组织

地域组织是指对地域空间格局中的点（节点，城市）、面（结节区域、腹地）、网络（流的通道）进行组织与安排，是在一定的制度安排下，人们在社会经济活动中按照客观规律对地域进行的组织与管理形式。文化产业近年来方兴未艾，分析地域组织形式，可以分为文化街、文化产业园区、文化产业中心城市、文化产业群、文化产业带。这里以文化产业园区为例，阐述城市文化产业的地域组织问题。

第一，城市文化产业园区的内涵界定。对城市文化产业园区的界定，目前国内外尚无统一的标准，这造成了对产业园区的概念认识不清、容易混淆。随着文化产业的蓬勃发展，对文化产业园区的界定也更加重视，笔者在调研国内外大量文献的基础上，认为城市文化产业园区的内涵应该包括：文化产业园区以文化资源为基础，依靠地域性的文化底蕴，在资源整合的基础上研发出和文化相关联的相关产品，通过企业之间的相互合作，形成具有市场竞争力的区域性综合研究体系；城市文化产业园区需要一套适合其发展特点的运行机制，园区内的组织管理人员按照组织的有关规章制度统一管理；城市文化园区是在特定地域内进行文化创造，结合商业运行机制将艺术化的文化和商业消费有机融合，供人消费和娱乐，集中代表了该地域的文化气息和氛围；城市文化产业园区建设的目的在于满足地域内的居民和外来游客的某些文化诉求，集中反映了当地独具特色的文化、社会与经济需求。

第二，城市文化产业园区的形成机理。文化产业地域性呈现出空间聚集的特点，呈现出明显的技术特征：需要大量知识型劳动力；产业的运作较大程度地依赖知识型企业；以传播文化为主要业务的文化传媒公司经常对文化型人才进行争抢，文化公司的发展依靠体制的有效运作；由于文化企业的整体需要外来企业和资金的参与才能有效运行，因此也需要制度约束才能平稳运作，在这种背景下，城市文化产业链条便顺应形势自发成立，这也解释了文化产业通常容易在特定的地域形成产业园。

第三，以城市文化产业园区为代表的城市产业文化地域组织区位选择分析。从我国经济发展的态势和特点可以看出，在今后一段时期，文化产业的发展仍以城市辐射周边为特点，文化产业园仍然主要分布于城镇，笔者基于此对城市文化产业园区的区位选择进行了浅析。在综合分析城市文化产业园区建设的影响因素中，重点就以下几个区位选择标准进行了探讨：一是选择具有浓厚文化气息的区域，对于享有较大声誉的地区更佳。城市文化产业区位的竞争力来自于由文化滋生的文化产品的生命力，生命力较强的文化产品建立在深厚的文化土壤之上，因此在一个地域建立文化产业组织之初，应该对地域文化历史进行全面考察和综合论证，以最大限度地挖潜文化优势，并以这些优势为核心向外辐射，形成独具特色的文化品牌，提高知名度，增强竞争力。二是城市文化产业区位应尽量选择在临近各高校和科研院所的地域。这些地域内人才云集、文化氛围浓厚，能源源不断提供文化产业所需的创意和思路；高校和科研院所成熟先进的设备，能为文化产业的策划、生产、传播提供便利的硬件条件和技术支撑，并能够不断滋生不同类型的文化产业形态。三是城市文化产业区位选择应该定位于超前意识强烈的区域。城市文化产业的地域性整体规划被写进城市发展纲要中，相配套的制度在该区域能得以落实，可以在区域内实现新型的产业运行管理机制和运行机制。另外，由于政策的扶持，在区域内政府配备了较为齐全的公共服务平台，依法保护和奖励知识创新和产权创新，用优厚的条件和待遇引进文化型人才，为城市文化产业的发展创造各种有利条件。四是城市文化产业区位选择时，尽量选择宜于人类生活、环境优美、氛围宽松、文体活动等较为发达、生活设施较为齐全的区域，加上优厚的待遇才能吸引较多的人才，才能打造区域性文化品牌。五是城市文化产业区位选择应该尽量考虑人口密度，选择那些人口较为集中的区域。因为不管是文化生产活动还是文化服务活动，其目的就是将文化产品推向大众和受到消费者的认可，人口越密集，市场前景越广阔。一般情况下，城市中心人口密度较大，因此文化产业宜选择在城市中心。六是城市文化产业区位应选择在交通和通讯较为方便的地域，这样才能方便和外界沟通，才能提高品牌竞争力。

以上是城市文化产业区位选择应考虑的因素，实际上要想同时具备这些条件往往具有较大难度，在大多数情况下选择影响因素较为突出的要素，应该对区位选择因素进行综合分析，才能选择较为理想的区位。

结论

本文对城市文化产业区位因素和地域组织进行了浅析，可以看出影响城市文化产业区位的主要因素有：地域性的文化因素如文化积淀、氛围；资本因素如文化产业投融资机制、风险资金等；制度因素如地域内的法律法规、产业政策等；另外还包括人力资源因素、市场因素等。地域组织方面主要包括文化氛围、学术气息、品牌意识、人口密度、交通和资讯等。通过分析，以期为城市文化产业的区位因素和地域组织的运行提供了有益的探索和参考。

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