浅谈加快水东企业发展的对策与建议

叶祥辉

水东街道位于南平市区延平湖东岸，属城郊街道，方圆近80平方公里，辖8个社区、2个行政村，户籍人口8912户、22946人，流动人口2万多人。辖区汇聚了电线电缆、电子、机械制造、冶金、针纺、中成药加工、交通运输等产业。2013年实现工业产值73073万元，其中：规模以上工业企业产值33215万元；财政收入7316万元。企业的发展有力地促进了当地经济建设。但是，近年来，辖区企业发展较慢，有的不但没有新增长，甚至出现负增长。现就如何加快水东企业发展，促进街道经济科学发展、跨越发展，浅谈对策建议。

一、水东辖区企业基本情况

市属工业企业“五南”中的“三南”在水东辖区，分别是南铝、南缆、南孚三家公司，2013年完成企业总产值分别为59.2亿元、35亿元、20.28亿元，比增5.6%、11.5%、7.5%。

辖区内还有区属工业企业23家，2013年完成工业产值73073万元。规模以上工业企业4家，2013年完成产值33215万元，占工业总产值的45.46%。

二、企业发展存在的困难和原因

1.国内电缆产能严重过剩，仅南平就有注册的电线电缆生产企业40多家，规模以上3家。除太阳电缆有能力生产特种电缆、超高压电缆外，其他厂家大多以生产普通产品为主，出现产能过剩现象。

2.针纺行业主要经营外贸订单，属劳动密集型企业，受人民币汇率提高、用工成本提高、订单价格不变等因素影响，多数企业利润微薄，近一半的针纺企业停产、半停产。

3.多数企业规模小，抵御市场风险能力、市场竞争力弱。

4.由于缺少技术创新所需资金、技术、设备、人才、信息以及环境和服务体系，创新能力与水平不够，企业技术创新不足。

5.企业由于规模小、实力小等原因，难以吸引人才，造成企业管理和技术人才缺乏。

三、加快企业发展的对策建议

1.提高服务能力，改善投资环境。进一步完善街道创业竞赛绩效管理工作考评办法，奖优罚劣，充分营造抓发展、促发展的良好氛围。同时，提高服务水平，对企业的发展，从项目投资立项审批、办理证照、征地拆迁、规划建设、投产发展等各个环节，指定专人进行全程跟踪服务，及时帮助解决需要协调的问题，真正使企业办事更加方便、快捷，营造良好的投资环境。

2.积极引导企业退城进园。随着南平城市东扩的发展，水东街道城区的企业严重制约着城市的发展，而企业的发展扩大也受到很大的限制，为彻底解决城市发展与企业发展产生的矛盾，使城市发展与企业发展实现“双赢”。建议上级政府和有关部门出台更加优惠的政策，鼓励城中的企业逐步向工业园区内转移，为企业的发展提供更加有利的平台。尤其是针纺园区地处水东马站城区中心，园区内有美众、新华安、绿金、奥立等针纺企业17家，占地约315亩。企业退城进园后，将此地开发成商住小区，是对南平市城区东扩发展战略的进一步贯彻落实。

3.推进企业实现企业产权制度的创新。随着企业的发展壮大和外部形势的变化，现代企业制度的内涵也不断发生变化。企业需要与时俱进，不断调整企业的股权结构和股东之间的持股比例，达到完善公司法人治理结构、增强公司核心竞争力的目的。首先，明晰企业产权。其次，实现产权多元化。要积极引入外部投资，实现产权多元化。再次，实现企业内部产权结构合理化。通过在企业内部合理分配股权，吸纳职业经理人和技术骨干的股份，并适当股权激励，增强员工的主人翁意识，增强企业的凝聚力和向心力，创造更高的企业收益。

4.提高企业整体管理素质，优化人力资源结构。企业领导人要有强烈的事业心和责任感，要懂经营、善管理、会学习，不断提高自身的管理素质。建立完善的考核评价机制和积极有效的激励制度，公平竞争、奖赏分明。企业要用战略的眼光引进优秀人才，注意向社会招聘具有较高素质的有实际经验的人才，使企业获得持续、稳定的发展。在人才资源上要建立人才激励机制，对员工有计划地进行培训、进修和工作考察，以满足企业对专业化、高层化、复合化人才的需要。同时，要注重引进高新技术人才和高级管理人才，以不断改善企业的人力资源结构，提高企业人力资源的整体素质。

5.加大技术创新力度，不断提高企业产品的技术含量。企业的技术创新要立足现实，尽量引进消化、应用新技术、新设备、新工艺，实现产品的升级换代，不断提高企业产品的技术含量和技术水平。电缆产业要强强合作，提高技术创新能力，扩大生产规模，增强企业竞争力。比如：建议南线公司就南线电缆公司500千伏超高压导线项目与太阳电缆公司强强合作，互利互惠，做大业绩，争取获得产品国家电网市场准入许可，提高企业竞争力，做大做强企业品牌。

6.提高企业财务管理水平。企业的所有者和管理者必须把现代财务管理理念渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的财务监控体系，运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段，以成本、效率为核心，全面提升企业的财务管理水平。

7.创新企业发展理念，做好发展规划。邀请知名专家、企业创立者等成功人士，举办企业生产经营等知识讲座，为辖区企业主“传经送宝”，不仅用现代企业管理的理念教育他们，而且用优秀企业的亲身经历感化他们。组织辖区企业主到优秀的本地企业、发达地区知名企业参观考察，面对面真实地学习先进企业发展的思路、理念，进一步提高企业主经营企业的水平，做好企业发展壮大的长远规划。