四面八方

2014年北京市安全生产月活动总结表彰会举行

本刊讯 （记者 赵原）2014年8月28日，北京市安监局召开2014年全市安全生产月活动总结表彰大会。大会组织对2014年“十佳安全卫士”候选人进行了现场投票，并对全市312家单位进行了表彰。国家安全监管总局人事司宣教办监察专员杨占科，市安监局党组书记、局长张树森，副局长蔡淑敏等出席会议并讲话。

张树森指出，各区县安监局要为安全生产的宣传教育配备2～3名专门人员；各区县、各部门、各企业要提早安排明年安全生产月活动。2015年全市安全生产月活动要注意以下几个方面：一是在减量提质上创新。活动要受众面广、形式群众喜闻乐见、有可持续性、体现地方特色和实践特色。提高活动的质量既要发动群众，又要适当借助专业机构的力量。要把活动的数量有效地减下来，转而做那些有系统性、创意性、示范性、辐射性的大型活动、精品活动。二是在指导和指令的结合上创新。针对安全生产工作中的薄弱环节，市安监局与有关作业部门和重点企业联合开展有针对性的活动，如用气用电安全的知识普及等。三是在社会化、市场化上创新，要紧密联合宣传部门、团委、工会开展活动，充分利用其他社会组织的优势，为安全生产工作服务。四是在树立安监人的典型形象上创新。采取组团式采访报道的模式，力争推出一批有影响的安监系统先进典型。

航天科工集团四院“六防”检查保安全

本刊讯 2014年9月，航天科工集团四院万峰公司组织员工开展防火、防盗、防爆、防失泄密、防破坏、防事故的“六防”安全大检查，确保生产经营工作秩序良好。

检查管理突出“严”字。公司加强对重点部位、重点人员的管控，层层落实责任制，做到主管业务内的工作底数清、情况明，做到不失控，无死角；对各部门加强调查研究，认真排查内部可能存在的不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早处置。

工作部署突出“细”字。公司细化巡检管理，认真落实“一岗双责”制要求，加大值班和夜间治安检查力度，增加要害部位、重点防范部位、重要生产装置区的巡检频次，并制定专项应急预案，落实应急人员、装备。

排查整改突出“实”字。自2014年8月中旬开始，公司对施工现场、检修现场、库房、配电室等要害部位进行多次检查，对危险化学品的制度执行情况进行严格考核，确保管理受控。

信息报告突出“快”字。公司将应急预案下发到各个岗位，要求员工牢记辖区派出所及突发事件应急电话，确保员工能在发生突发事件时第一时间进行报告，相关人员能在第一时间赶到现场，增强突发事件和敏感事件的预防、预警、预报能力。（刘双群）

湖北消防总队

“五步疗法”督改重大火灾隐患

本刊讯 自2014年开展重大火灾隐患集中整治专项行动以来，湖北省消防总队采取“查病因、开处方、下猛药、自疗伤、总复查”5步疗法，把脉问诊重大火灾隐患整改，成效显著。

对照标准查病因。湖北消防总队出台《湖北省重大火灾隐患政府挂牌督办整改办法》和《区域性火灾隐患专项整治工作指导方案文本》，研发重大火灾隐患甄别系统，分级、分批开展隐患判定方法专门培训，以火灾多发、问题集中连片区域为检查重点，逐一摸排、逐一核查。

专家问诊开处方。总队、支队分别成立由中高级职称专家组成的技术指导专班，实行“专班、专办、专网、专档、专车、专研”，分片包干、责任捆绑、技术帮扶，逐一深入隐患单位，核查论证，按照“月度内能整改销案、专项行动期间能整改销案、年度内整改销案”3种情形，分类制定整改方案，实行分阶段、分步骤整治。

逐个对症下猛药。总队实行“一隐患一专班、一隐患一督办”方法，对重大火灾隐患整改实施全程督导。省政府召开联席会议，明确行动系统专项督办。

单位主责自疗伤。总队向社会发放200万份通告，组织9.2万家高危单位、重点单位和“十小场所”（小公寓、小旅店、小洗浴、小歌（舞）厅、小游戏厅、小饭店、小养老院、小补习班及托儿所、小工厂作坊、小市场）负责人召开会议，社会单位普遍开展“自我检查、自我整改、自我教育、自我管理”活动。

严把关口总复查。总队规范重大火灾隐患整改销案程序，对申报销案的35处重大火患，组织消防技术服务机构逐一开展消防安全评估，结合评估结论报告，派出技术专班进行现场复查，逐项论证，将拟销案重大火患在主流媒体上公示，接受社会监督。在中介评估、专家论证、媒体公示的基础上，遵照法定程序作出销案决定。（周喻）

“小按钮”解决行车安全大问题

本刊讯 2014年8月，神朔铁路机务段针对乘务“三大顽症”（运行睡觉、出乘饮酒、当班离岗）引发行车安全的问题，利用“小按钮”有效杜绝违章行为，为铁路运输安全保驾护航。

“小按钮”即LKJ 机车司机警惕按钮，可实现促进司机警醒的作用。该段利用监控装置警惕按钮“周期警惕”功能，设置2 min监控报警参数，在机车运行时，监控显示屏每隔2 min就会弹出“警惕”提示窗口，并从20 s开始倒计时，倒计时到10 s时伴以强烈、刺耳的报警声，警示乘务员按压“警惕按钮”消除“警惕”提示窗口进入下一周期。该段通过对“警惕按钮”的运用，有效杜绝了乘务员运行中精力不集中、运行睡觉等行为，斩断了影响行车安全的祸根。（杨明）

新疆出台《自治区安全生产目标管理办法》

本刊讯 2014年8月28日，为了推动自治区安全生产目标管理工作长效化、制度化的要求，新疆安监局起草了《新疆维吾尔自治区安全生产目标管理办法》，自治区人民政府召开常务会议审议通过。

办法分为总则、目标制定、目标实施、目标考核、奖惩和附则6章，共30条。主要内容一是明确了办法起草依据和适用范围，明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管和管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求，提出将安全生产纳入发展成果考核评价、社会综合治理、文明单位创建和综合性表彰奖励体系。endprint

办法规定了安全生产目标任务分为控制指标和工作任务，目标任务由自治区安委办商有关部门提出，报自治区人民政府确定。

办法明确了自治区人民政府与责任单位按年度签订安全生产目标管理责任书；责任单位要逐级分解落实目标任务；自治区安委办组织有关部门，加强对目标任务的过程控制和完成情况的监督检查。

办法规定考核期为每年1月1日至12月31日；采取日常考核和年终考核相结合方式进行目标考核；按地州市、部门和企业，分别明确了考核分值标准；存在发生重特大事故、瞒报谎报事故的，事故死亡超出控制指标，未按期完成自治区挂牌督办重大隐患治理任务这4种情况之一，则安全生产目标管理考核不合格。

办法规定自治区每年通报安全生产目标管理考核结果；明确了奖惩标准和分配办法；提出将安全生产目标管理考核结果作为评价责任单位领导班子和领导干部的内容，对安全生产目标管理不合格的单位，实行安全生产“一票否决”。（新安）

上海建立三项事故应急处置制度

本刊讯 2014年9月初，为了更好地处理生产安全事故，上海市安全监管局建立健全了3项安全事故应急处置制度。

制度包括：指导和协同处置制度。主要任务是：了解掌握事故基本情况和初步原因；督促区县政府和相关部门、应急管理单元牵头单位及生产经营单位核查核实，并如实上报事故遇险、遇难、受伤人员情况；根据前期处置情况对救援方案提出建议，协调应急资源，指导事故处置工作；指导当地做好舆论引导和善后处理工作；起草事故情况报告，并及时向市政府及派出单位等报告。根据需要成立市应急处置指挥部后，市安全监管部门和负有安全监管职责的有关部门作为成员参加应急救援指挥部协同事故应急处置。

总结和评估制度。要求市和区县政府及其有关部门、应急管理单元牵头单位，建立健全生产安全事故应急处置总结和评估制度。应急救援指挥部负责事故应急处置工作总结，总结内容应包括事故基本情况、事故信息接收与报送情况、应急预案执行情况、主要技术措施，以及实施情况、经验教训、相关建议等；总结报告交事故调查组，由事故调查组负责事故应急处置评估工作，并在事故调查报告中对应急处置情况作出评估结论。

应急奖惩制度。根据有关法律法规和事故应急处置评估结论，对事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予奖励；对影响和妨碍事故应急处置工作的有关单位和人员，视情节和危害后果依法依规追究责任。（沪安）

手机随手拍 隐患随时改

本刊讯 “英都坂头紫山村1号变0.4kv D1A1杆拉线松脱，配网设备存在安全隐患，图片已上传，请及时通知英都所现场查证处理。”2014年9月1日上午，国网福建省南安市供电公司专题“隐患随手拍”微信收到一条员工报送的配网设备故障隐患信息，并由运检部门联系具体责任部门限时整改、反馈。

国网南安市供电公司为积极应对辖区内配网高故障率，于2014年8月22日起开展职工“配电隐患随手拍”活动。公司通过设立专题“隐患随手拍”微信，搭建配网安全隐患处理新平台，充分发动全体职工利用手中的手机或相机去发现、上报身边涉及电网、设备、人身等方面的安全隐患；设立奖励机制，有效调动职工发现、处理隐患积极性，解决安全隐患难以及时发现、排查治理力量不足等问题，将配网设备故障隐患消灭在萌芽状态，实现全员、全方位、全过程“三全”攻坚管控配电安全。

公司成立攻坚活动领导小组，及时提出改进措施、总结经验、提升效果，从管理层面上鼓励全员参与、集思广益，寻求新思路、新举措；实现组织、管理、技术“三层面”攻坚南安配电网安全供电，降低配网故障率，提高供电可靠性。（张春 尤泽池 ）endprint