王义平
摘要:诚信是会计职业道德的核心内容,也是会计从业人员的基本准则和对社会的职业承诺。主要体现在会计人员要立足工作实践,严守工作纪律和相关规定,提供准确的会计信息,不能弄虚作假,公平公正、诚实守信、如实反映、正确核算,真实全面的反映企业的经济活动。
关键词:诚信建设;会计
引言:
在当前市场经济快速发展的形势下,做为市场经济行为的重要参与者,会计从业人员在诚信方面出现的会计信息失真、假账泛滥、道德失范、诚信危机等问题越来越突出,越来越值得重视和思考。突出诚信建设规范会计行为已经成为迫切需要解决的实际问题。
一、会计从业人员诚信缺失的危害
(一)误导公众与管理部门
从社会层面上讲,会计人员诚信缺失深层次上是信仰缺失。因为信息不对称,会计从业人员如果未能真实反映企业经济活动,提供虚假会计信息,就可能误导公众在参与经济活动时做出错误的选择,损害投资者和群众的利益。同时,虚假的会计信息反映到经济管理部门,就有可能造成管理部门做出与事实相悖离的判断,导致其在宏观调控时做出错误决策,影响经济走向。
(二)危害市场经济正常运行
单独的虚假会计信息就如同在平静的水面投掷的石子,会产生波纹涟漪,一系列的虚假会计信息就会将波纹叠加扩大,其影响也不断扩展,最终形成较大的起伏和波澜,如果不加控制就有可能造成巨大的经济震荡,影响整个市场经济的平稳、有序运行。我们国家的市场经济还不够健全,在某些方面还比较脆弱,无法承受过载的负面影响,会计从业人员诚信缺失导致大量会计数据错误或失真,极大地损害了经济秩序,危害了市场经济的正常运行。
(三)阻碍企业正常发展
及时、准确、真实的会计信息是企业正常发展的前提和基础。如果没有这一前提和基础,企业就无法确定未来发展的方向,同时,虚假会计信息虽然短期内能够实现帮助企业逃避税收、获得贷款、调解利润的目的,却无法消除长期的财务风险。当会计信息的真实性缺乏保障,企业的经营决策也必然包涵很多未知的风险,虚假会计信息积累到一定程度还可能受到法律、法规的制裁,对企业形象和企业发展极端不利。
二、会计诚信问题产生的原因
(一)制度存在漏洞
从计划经济到市场经济的转变,需要很多成体系的法律法规、规章制度做为前提保障。当前我国还有很多制度保留着计划经济的影响,虽然做过重大修改,但是由于制度与人们的思维存在惯性,一些制度还是很难适应市场经济的需要,出现了缺陷和漏洞。此外,一些制度难以执行或执行不到位,成为了挂在墙上的摆设,普遍存在讲起来重要、执行起来不要的情况,这就给会计从业人员弄虚作假提供了便利条件。
(二)违规成本过低
我国现行会计法规对会计提供虚假信息问题的相关规定比较模糊,没有明确违反规定后的处罚方式。一些会计人员违犯诚信条款后,并没有得到应有的处理或处理不力,会计造假后所付出的成本过低,获得利益却很大,这种情况下,会计人员对造假产生的后果没有顾忌,一定程度上纵容了会计缺乏诚信、提供虚假信息的行为。
(三)缺乏独立性
在企业中,会计的工作往往受到经营者的控制。部分经营者为了小集团的利益,常常要求会计人员违反规定提供虚假信息,从而达到隐瞒收益、逃避税收等目的。而作为企业成员的会计从业者,在工资、福利、晋升等方面受到企业约束,会迫于压力被动造假。同时,外部的监督不力,导致企业经营者和会计人员存在侥幸心理。
(四)人员素质不高
一部分会计人员并不是出于主观提供虚假信息,而是自身能力有限、知识基础薄弱、处理信息能力不足所造成的。虽然这不是主动的弄虚造假,但是危害同样严重,会对企业经营、经济运行造成无法预计的损害。
三、加强会计诚信建设的措施
(一)建立健全制度规范
要加强会计诚信建设,杜绝会计人员弄虚作假、提供虚假信息,首先要建立健全各项制度规范,并确保执行落实到位。要补充弥补法律法规中的漏洞,使造假人员无法打擦边球、钻空子,建立彻底根除弄虚作假的制度规范防线和法律法规屏障。
(二)加强职业道德教育
在各级各类培养会计从业人员的学校中,大力开展职业道德教育,使广大学生在接触到会计实践之前,便能够将诚信的信条牢记于心并指导具体工作。在整个经济运行过程中加大会计弄虚作假危害性的宣传,使会计人员从思想上筑牢抵制不诚信行为的思想防线。利用反面典型教育会计从业人员,使其认识到违反法律法规的严重后果。此外,还要努力提高从业人员的自身素质和从业能力。
(三)加大监督控制力度
要加大内部控制和外部监督的力度,在监督会计人员的同时还要监督企业经营者。充分利用司法、审计、税务、监察部门和注册会计师的职能,协调有关方面形成合力,加大力度重拳出击,发现问题及时处理。充分发挥政府监管部门防止造假、惩处造假的作用,严格执法,并将监管部門的责任明确出来。
(四)完善违规赔偿机制
借鉴有关经验,结合实际情况,健全完善相关法律法规,建立民事赔偿机制。加大对会计造假的出发力度,从立法、执法层面对违规单位和直接责任人、负责人进行经济处罚和刑事处罚,加大对会计信息的稽查力度,扩大稽查范围,使造假成本远大于其获取的利益。
控制会计造假的现象,是一项综合的复杂的工作。要加强诚信建设进一步规范会计行为,积极探索各种途径和措施,从而有效遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。(作者单位:中国电信集团公司黑龙江省黑河市电信分公司)
参考文献:
[1]李晓慧,资本市场会计信息披露案例,经济科学出版社,2011-02-01
[2]陈毓圭,诚信之路,立信会计出版社, 2013-01-01
[3]曹鹏、梁杰、银永辉,会计诚信与会计改革,东北大学出版社,2009-12-01