长三角经济合作模式探讨

摘 要：目前，我国长三角地区的经济发展非常快速，这与长三角地区实行的经济合作模式的实践是分不开的。本文分析了长三角地区经济合作模式的几种类型，并提出了长三角地区经济合作模式建设的新理念和合适路径，同时也对长三角地区经济合作模式的可持续发展提出了三点合理的建议。

关键词：长三角；经济合作模式；区域经济合作

前言：长三角的区域经济合作模式建设存在着重大问题，若要实现区域经济一体化，首先需要加强区域间的合作，通过长三角各城市之间的不断合作，形成一个合力共同促进整个长三角地区的发展。目前，长三角地区已经有几种经济合作模式的存在，但是促使长三角地区更好的发展还需要注入新的理念和开辟新的路径，本文也提出了一些关于长三角地区经济合作发展的建议。

一、长三角地区的经济合作模式类型的探讨

1.以政府为主导的行政一体化的合作模式

采用政府主导的行政一体化合作模式经历了一次重大的变革。一些人认为这种经济合作模式是可取的，因为这种经济合作模式实施起来比较简单、方便，但是这种模式在实践发展过程，可以看到这种模式存在着一些不足之处，这主要表现在以下两个方面。

（1）可能冲击到市场机制。计划经济背景下的区域经济关系就是政府主导的行政一体化经济合作模式的典型，而目前我国已经进行市场化改革，随着改革的不断深入和发展，计划经济的发展已经不适合我国发展的实情。因而，如果一贯采用这种经济合作模式，很有可能会对我国的市场机制造成严重的冲击。

（2）在经济合作模式的内部也存在两方面的问题。①整个长三角地区虽然只有两个省和一个市，但是其经济的总量在全国所占比重较高，约为四分之一，人口数量也很多，因而处理好长三角地区与中央和其他的省市之间的关系就是非常重要的话题。②以珠三角的发展为例，虽然整个珠三角地区已经形成一个行政区域，然而在市场化改革的条件下，其内部城市仍然存在许多协调方面的问题。如果长三角地区依旧采用这种经济合作模式发展下去，其现状很有可能与珠三角相同。

通过对以上经济合作模式存在问题的分析可知，继续采取以政府为主导的行政一体化的经济合作模式是不现实的。

2.以市场为主导的区域经济合作模式

以市场为主导的区域经济合作模式是借鉴发达国家的经验而形成的一种模式，在许多人看来，这种模式似乎是非常切实可行的，因为通过这种模式可以做到撤销政府的干预以及切断当地政府和企业家的联盟关系，真正实现以市场为主导的发展格局，但是依据我国目前的状况，采用这种模式也是不合适的。我国目前处于市场机制的转型期，市场机制本身不够完善，然而我国面临的市场正处于发展之中，许多强大功能都处于劣势地位，因此在这样的市场条件下，还需要政府进行干预，需要政府充分发挥领导的角色，引导地方经济的快速发展，这也是目前我国不断促进区域经济快速发展环节中不可忽视的部分。综上所述，以市场为主导的区域经济合作模式虽然是我国借鉴发达国家经验而形成的理论成果，但是就我国市场现状而言，这种经济模式还不能在我国实现。

3.以政府、市场、企业为主导的区域经济合作模式

因为我国正处于经济转型的时期，所以我国应努力打破地区间的壁垒，快速促进产品流通，加快区域经济合作的脚步，从而推动我国市场形成统一的局面。根据我国目前的现状，实行以政府、市场、企业为主导的区域经济合作模式是非常合理的。

（1）以政府的推动为主导。①高度协调长三角地区的各城市之间的发展，这种发展需要政府的推动。②政府为企业的生存和发展营造一个和谐的氛围，为各企业提供一个公平、公正的平台，政府尽量少参与企业的投资等，给每一个企业都提供合理的发展空间。③在城市的公共产品领域内，政府尽量避免进行重复投资，增加资源的合理运用。④政府实行经济政策要统一，不论是其省级还是城市，要保持政策协调。

（2）以市场为主动。目前，我国实行的是市场经济体制，要发挥市场的积极作用，促进市场的活跃，从而促进我国经济的持续不断增长和平稳运行，因此，在长三角地区实行的经济合作模式一定要以市场为主导。

（3）以企业为主导。随着国际化和市场化进程的不断加速，各个企业为推动区域经济发展做出了很大的贡献。随着改革的发展，长三角地区的企业之间的分工也越来越明显。

总之，我国长三角地区应实行以政府、市场、企业为主导的区域经济合作模式是非常合理的。

二、长三角地区经济合作的新理念和合适路径

1.建构长三角经济合作的新理念

长三角地区要想更好的发展，建构经济合作的新理念是很有必要的。首先，要抛开传统思想的束缚。目前，我国很多企业会有依靠政府的开明去发展企业的传统思想，其实这是没有必要的。在长三角地区，如果发展企业，可以将企业目光放长远，在市场环境中，有很多资源是存在的，企业自身通过市场的途径就可以轻松的获得利益，关键就是需要看企业有没有善于发现和利用的能力。其次，创造良好的创业环境和氛围。经济的快速发展离不开企业，而政府在开展区域经济合作的同时，需要为企业的发展创造良好的环境，鼓励一些想要创业和正在创业的人积极打破地区间的行政政策等限制，利用其他潜在的资源优势，去充分发挥自己的能力创造企业。

2.开辟长三角经济合作的新路径

长三角的经济合作应遵循一定的原则，可以先从简单的入手，从而逐渐提高层次，做到循序渐进。例如：从发展产业的角度来讲，可以先从第三产业的经济合作着手，从而逐渐扩展到各个产业领域。首先发展第三产业。之所以要先选择第三产业，是因为它有服务半径的限制，而在这服务半径之内，开展合作以后就极其容易产生规模的递增效应，可以更具影响力，像是旅游、餐饮、文化、娱乐等都属于第三产业的范围。其次，向全产业开始延伸。长三角的经济要想稳定的发展，需要遵循循序渐进的原则，不能贪图经济过快发展和推行范围过大。endprint

三、长三角地区经济合作模式发展的建议

1.积极寻找新的合作载体

长三角地区的发展状况还是比较乐观的，这里的经济发展比较快速，因此也给经济合作的发展提供了很大的便利，在长三角地区内，还是比容较易找到新的合作载体的，因此，更能促进整个长三角地区更好的发展。

（1）利用地区内影响较大的项目，从而进行合作，相互协调、相互配合，不断的积累合作的经验，并努力推动这类合作发展成为惯例。在长三角地区，影响较大的项目主要有：上海世博会、杭州世界休闲博览会等。这些项目本身具有较强的吸引力，因此与这类项目合作之时，可以省去很多不必要的麻烦。

（2）主动开展一些需要合作的项目。在长三角地区，人流众多，发展的机会也比较大，而城市的经济发展更加离不开项目的合理开发，政府可以主动开展一些项目，促进企业间进行合作的机会，为合作提供一个更好的平台。如：合理开发区域景观，促进旅游业；合作完成小区或者大学城的建设等，开展这些项目，都可以找到新的合作载体。

（3）开展跨区域的合作，打破地域限制。在整个长三角地区内，打破地域的限制，进行跨地域的合作是一种很好推动经济发展的方式，不仅可以使地区之间合作获得双赢，同时也可以加强地区间的联系，促进区域间经济的共同发展[3]。

2.不断强化合作的基础工作

目前我国长三角地区经济合作的基础工作就是构建和完善长三角城际的快速轨道交通体系。在完善这一交通体系的过程中，建议相关部门应遵循这样几个原则。

（1）亲民的原则。亲民主要就体现在要为百姓服务，能够方便他们的出行。长三角地区的经济发展需要交通，而如果将交通体系向城郊或者无人区发展，既浪费了国家的资源，同时也对城市的发展不起任何作用，因此在构建和完善交通体系的过程中，一定要充分考虑百姓出行的因素，力求方便每一居民区的居民的方便出行。

（2）系统的原则。在完善交通体系过程中注重城际与城市内部的交通体系的协调发展，一个好的系统，可以使交通更加便利和畅通，也可以使居民出行时的时间减少，还可以使城市的工作效率提高，从而更好的促进经济的发展。

（3）快捷的原则。建立快捷的交通是一个城市快速发展的非常重要的环节，因此在坚持交通体系快捷原则的基础上，应着重对以下几个方面的建设。第一，城内的交通体系，城市内部的人口比较密集，因此交通极有可能会出现拥堵现象，所以加强城内的交通建设，尽可能保持城市内部的交通畅通；第二，城市圈的交通体系是城际和市区的分水岭，在这个过渡的地带，也需要充分发展和完善交通体系建设，从而方便市民在城际和市区的转换；第三，城际与市区的换乘交通体系。如果城际的交通是畅通的，而市区内部的交通是堵塞的，这就不是一个好的交通系统，加强城际和市区的换乘交通体系，可以更方便城际人口走向市区以及市区人口走向城际地带。

现阶段，珠三角的城际交通体系已经相对完善，因此长三角也应尽快跟上发展的脚步。

3.合理调整产业结构

一个地区的发展，其调整产业结构是有必要的，可以更好的促进地区经济快速发展，在构建长三角的建设框架中，就应体现出合理的产业结构构想，做到基础产业的企业间协调发展、新兴产业的企业间共同发展、支柱产业的企业间互补发展。

（1）促进基础产业的协调。基础产业就是一些比较大型的原材料工业，例如：交通、能源等，促进这类产业的协调发展，可以防止企业之间进行地区的划分，也可以防止企业过度的竞争不利于区域经济一体化的实现。

（2）推动新兴产业的共同发展。我国新兴的产业有很多，例如：电子通讯产业、计算机产业等，这些产业应用到长三角地区以后，对长三角地区的发展是比较有利的，可以促进其快速发展，但是在其产业快速发展的同时，要兼顾各个企业间的竞争与合作，在竞争中求共同促进，在合作中求共同发展，只有这样，才能充分的发挥新兴产业共同带动经济的发展作用。

（3）协调支柱产业的互补发展。在长三角地区的不断发展过程中，已经形成了一些产业，如：纺织业、机械产业等，这些企业在发展过程中不断壮大，并且形成一股不可逆转的趋势，为了更好的实现区域经济一体化，相关部门应鼓励这类产业进行产品的竞争和合作，从而能够促进水平分工，从整体的角度来讲，可以提高区域的竞争力和创新能力。

合理调整长三角地区的产业结构，可以促进经济发展更平衡、更稳定，从而保证整个地区的可持续发展。

四、结论

通过对长三角地区的经济合作模式的探讨，不难发现，长三角地区目前的经济发展还是比较快速的，但是随着时间的推移，还需要考虑到可持续发展的战略，因此在固有的长三角经济合作模式的基础上，需要不断开辟出新的发展道路和注入新的发展理念，而寻找新合作载体、强化合作基础、调整产业结构的具体实施可以促进长三角地区更好、更稳定的发展。

参考文献：

[1]潘锦云，李晏墅.从“融入长三角”到“服务长三角”的嬗变——安徽参与泛长三角经济合作的战略创新[J].华东经济管理，2009，10（3）：203-204.

[2]蔡玮.长三角经济一体化中的“产业对接”模式探讨[D].南京师范大学，2005.

[3]刘宇峰.长三角区域经济一体化视野下地方政府间合作关系研究[D].南京农业大学，2009.

作者简介：陈侃（1992.10- ），男，福建省福州市人，国际经济与贸易专业endprint