浅谈如何推动装备集团劳保服装企业的成长壮大

程刚

摘 要：本文通过对集团劳保服装企业生产现状和存在问题进行调查分析，研究制定推动服装企业发展壮大的可行方案，帮助集团劳保服装企业提高生产管理水平和经济效益。

关键词：劳保服装；现状问题；思路方案

一、现状分析

装备集团企业前身多为矿办多经企业，特别是内部劳保服装企业主要负责为主业生产提供服务，解除主业发展后顾之忧，基础差、底子薄、包袱重、投入不足成为装备集团劳保服装企业的通病。从企业生产现场看，各单位生产的劳保服装款式相对单一、落后，面料以纯棉劳动布为主，仅有部分单位采用了高织棉或纯棉小帆布制作新型劳保服装。由于各生产企业由基层单位主办和主管，各自为政，投资建设重复，内部相互竞争。产品主要销往集团内部市场，对主业依赖性强，市场适应能力差。

1.生产布局分散，缺乏规模效应

装备集团劳保服装企业由于隶属不同的主办单位，具体销售对象主要为主业生产职工，在发展上相互之间缺乏沟通和联系，在经营上各自按照不同的需要独立开展生产经营，在销售上为了加强市场竞争，相互之间不同程度的打价格战，造成严重的资源内耗，缺乏规模效应。

2.产品质量偏低，缺乏市场竞争力

劳保服装企业由于立足于主办企业，缺乏市场竞争意识，满足于“小富即安”状态，在研发投入上严重不足，无论生产工艺、售后服务等方面都制约着企业的发展，并且由于属于内部保护性产品，在价格上普遍高于市场平均价格。此外，由于没有竞争和投入，造成工作服款式一直未作改变，仅有一矿、二矿、四矿等个别单位面料和服装样式做了局部更改，但总体上讲，劳保服装的款式、面料仍采用老传统，相对于国内劳保服装市场落后很多。

3.工艺装备落后，技术力量薄弱

这个问题主要体现在设备和技术人员两个方面。一是生产设备性能落后，服装裁剪和熨烫设备落后，部分单位没有裁剪设备，还采用人工裁剪，每次只能裁几套衣服，熨烫设备也仅仅是家用的电熨斗，连一台蒸汽发生器都没有，个别单位锁扣眼、钉扣都是靠人工，甚至执行的产品标准都是国家已经废止的标准。二是专业技术人员缺乏，除了一矿福利厂有16个技术人员外，绝大多数单位没有专业的服装技术人员，没有优秀的技术人员，新款设计和工艺革新就更无从谈起。

二、目标及思路

1.总体目标

以装备集团劳保服装领域最大企业一矿福利厂为基础，以新型工作服产品为切入点，以点带面，盘活资产，以装备集团内部市场需求为中心，不断创新企业管理机制，建立高效、规范、有序的企业运营体系，形成快速的市场反应机制。进一步完善营销策略、强化营销人员激励机制、加大对潜力市场的资源配置力度，与客户建立更加紧密的战略伙伴关系。加大产品研发投入、培育特色企业文化，紧紧抓住未来几年劳保服务产品市场快速发展的机遇，提升公司的综合实力，将企业做大做强，实现跨越式发展。

2.发展思路

以一矿福利厂为基础，对装备集团范围内的其他劳保服装企业进行资源整合，对具备独立营业资质的生产企业，通过股权置换等资本运作方式，将上述企业变为一矿福利厂的独立生产经营车间；对不具备独立营业资质的生产企业，通过资产购买等资本并购方式，将上述企业同样变为一矿福利厂的独立生产经营车间。在整合内部资源的基础上，以一矿福利厂为大框架，全面推进企业改制，按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则建立现代企业制度，建立法人治理结构体系，并在适当的时机推行混合所有制，引入其他非公有制和民间资本，盘活企业内部经营活力，打造规范的公司法人制企业。

三、必要性分析

1.资源整合有利于建设装备集团劳保服装生产基地

基于装备集团内部市场优势，以一矿福利厂为基础，依托各方资源优势互补，组建新的法人制企业，有利于提高重组后公司产品在内部市场上的占有率，同时借助一矿福利厂的相对先进技术优势和市场资源优势，扩展外部市场，提高公司品牌知名度。通过吸收合并，有利于壮大新重组的劳保服装企业，有效实施品牌战略，打造劳保服装生产基地。

2.重组后更有利于扩大产品生产规模

一矿福利厂设备先进，生产能力较强，产品种类较为齐全。通过吸收合并，壮大公司规模，有效弥补公司自身资源不足，消除内部之间的同业竞争，强化巩固集团内部市场的份额，增强公司产品的议价权，集中各方集团资源优势，大力加强科技研发，提升公司产品的核心竞争力，扩展外部市场，提高市场占有率，保障公司利益的最大化。

3.为公司长远发展提供活力

在装备集团内部组建独立的法人制企业，有利于利用先进管理模式，推进建立健全现代化企业制度和公司法人结构治理，有利于管理更科学、实施越流畅、企业有活力，使职工收入与企业发展共同发展，相互融合，即企业发展靠职工，职工收入靠发展 。

四、实施步骤

第一步，资产评估。由装备集团财务部门牵头组织相关专业机构及人员对劳保服装企业进行资产评估及财务审计，合理确定资源整合整体方式及费用，明确一矿福利厂为资源整合主体，并通过协商方式取得主办单位及上级管理部门的支持与帮助。

第二步，分类实施。由一矿福利厂为主体，组建以一矿福利厂为基础的现代法人制企业。对具备法人资格的企业，通过购买股权，取得控制权，将其他具备法人资格的企业纳入一矿福利厂的大框架内。对不具备法人资格的企业，通过购买资产，取得控制权，一并将其纳入一矿福利厂的统一管理范围。

第三步，组织结构。重组后的公司按照“精干高效，独立运作”的原则，依照《中华人民共和国公司法》的规定，建立规范的法人治理结构，实行所有权和经营权分离，保证公司经营管理层依法自主经营，维护所有股东的权益。重组后的公司管理岗位按照实际工作需要和高效原则进行定岗定编设计；技术岗位按研发任务的需要设置和调整岗位人数。同时按照市场化的原则，建立与市场接轨的用人机制及薪酬体系，总体设计，平稳过渡，逐步到位。endprint