浅谈公路工程施工中的安全管理

郭强

摘 要：公路工程施工中的安全管理对公路工程的顺利实施以及保证人民的生命、财产安全都具有重要意义。通过分析公路施工中影响安全管理的主要因素，即施工质量体系的不足、缺乏安全管理制度、缺少安全措施及资金投入和施工人员素质较低四个方面，有针对性地提出了加强安全管理的主要措施，为提高公路机械设备的安全管理提供参考，将公路工程中的安全隐患扼杀在摇篮中，最大限度地避免安全事故的发生，进而提高企业的核心竞争力，实现企业经济效益最大化。

关键词：公路工程；施工；安全管理；经济效益

中图分类号：U415.11 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）15-0086-02

1 公路施工中影响安全管理的主要因素

1.1 施工质量体系的不足

质量是一个企业赖以生存的基础，而目前公路工程中依旧存在施工质量不符合标准的现象，主要是因为施工质量体系不完善。部分施工单位并未按照相关规定选购施工材料，出现采购人员不仔细检测材料，甚至为了谋取私利而降低施工材料的标准，选购一些不符合要求的材料的现象，进而导致豆腐渣工程，直接影响着工程的质量，给人民的生命和财产安全带来了极大的隐患。所以说，公路工程材料的质量对于整个工程的质量有着很大的影响，

1.2 缺乏安全管理制度

俗话说：“没有规矩，不成方圆”，公路建设是一项比较复杂的工程，这就要求施工单位要严格遵守相关制度。部分施工单位在公路工程项目施工现场没有执行严格的安全管理制度、安全技术管理、安全检查以及安全管理评估等工作，有些管理人员对施工过程不闻不问，只注重施工速度，忽略了工程质量，这导致相关工作人员在安全施工时力度不够，他们认为工程质量并不重要，只是走程序，进而造成项目质量不合格，并且也没有发挥出安全管理机制应有的作用。

1.3 缺少安全措施及资金投入

一些施工企业在施工过程中，没有加强安全防范措施，加之道路工程的施工周期较长，发生安全事故的概率较高，而且一些公路施工队伍抱有侥幸心理，施工规程也有很大的漏洞，导致安全事故频频发生。同时，由于施工企业只看重经济利益，对安全措施的资金投入较少，导致部分必要的安全防护措施不符合标准，施工设备存在严重老化的现象。

1.4 施工人员的整体素质较低

施工人员是工程施工中的主力军，在工程施工中起着不可替代的作用。目前，公路工程施工人员的文化水平和综合素养普遍较低，也没有相关的资格证书，只是凭经验来应付工作，缺乏创新精神，其综合素养和工作方法直接影响了项目的实施。更要重的是，有些工程的工程项目部门未设立负责管理的安全人员，导致安全岗位出现空缺，难以起到安全管理、监督的作用。即使是在多数文化水平较高的工作人员中，一部分并非相关的技术院校毕业，而另一部分专业对口的也只是拥有较多的理论知识，缺乏在实际工作中的经验。因此，在安全管理方面的工作就难以达到施工工程应有的要求。

2 加强安全管理的措施

2.1 完善施工质量管理体系

施工质量管理体系直接影响着管理措施的执行力度和监管效果，因此，公路工程应构建全面的施工管理体系。应加强对质量管理体系的重视度，相关负责人员应充分发挥带头人的作用。首先，要建立风险评估机制，以便有统一的标准；其次，质量管理体系要明确地规定各个阶段的质量监督，以便促进质量管理工作的开展。

2.2 明确安全管理目标

充分了解施工过程中存在的安全隐患，对潜存的安全隐患进行排查。制订责任制，并且严格落实，责任到人。在施工现场要做好维持车辆秩序方面的准备工作，落实好公路施工的安全管理保障措施，还要经常组织施工现场的管理人员进行巡查工作，每位负责人要尽职尽责，提高安全保障意识。

2.3 做好安全防范教育工作

要把安全管理作为生产目标，逐渐提高施工管理人员的安全防范意识。在施工过程中，要把安全防范的意识当作重点、要点来抓，才可以协助安全管理教育顺利开展；要积极地把安全生产思想应用到管理工作中，大力宣传安全教育管理工作，逐渐加强工程施工管理的安全生产标准化；要建立安全生产管理的责任制并且定期培训，以强化、提高施工管理队伍的安全防范意识。

2.4 提高施工人员的综合素养

目前，知识的更新日新月异，要强化终生学习制度，每个人都应该“活到老，学到老”。人才的质量是保证公路工程施工质量的核心，其综合素养直接影响着施工的质量，对人才的培养具体分为以下三方面：①施工单位要选用合格的管理人员。在选用时，应在综合素养方面进行严格考察，同时也要选择优秀的施工队伍，并且确定员工是否具有独立的施工能力。由于公路工程的作业时间长，对体能的要求较高，因此，工作人员的思想水平、身体素质以及管理水平需达到一定的标准。②定期进行培训。在实践中学习，在学习中提高能力，员工学习要与时俱进，不仅要学习机械化技术，还要掌握科学的施工技巧，以提高工作效率。同时，培养具有高度责任感和主人翁意识的施工人员，全方位地提升其综合素养。③利用绩效考核制度实现优胜劣汰。用公正的考核制度考核员工，对优秀的员工实行奖励政策，充分调动员工的积极性，以最大化地实现企业的经济效益。

3 结束语

公路工程施工的安全管理是一项既复杂又琐碎的工作，这就要求施工单位应认识到工程施工中的安全管理的重要性，应在公路施工中加强安全管理，提高安全防范的管理意识，树立安全管理的责任意识。施工企业要有一套完整的施工管理的运行体系，管理者还要具有良好的组织、协调能力，具备良好的风险防范及处理能力，并不断总结经验、创新管理思路。

参考文献

[1]陈宽民，严宝杰.道路通行能力分析[M].北京：人民交通出版社，2003.

[2]郑晓光，高尚军.公路施工项目安全管理探讨[J].中华建设科技，2010（04）.

〔编辑：张思楠〕