浅析我国农业经济发展的现状与对策

2014-09-25 14:13敖梓木
南方农业·下旬 2014年7期
关键词:农业经济现状对策

敖梓木

摘 要 农业经济一直以来都是国民经济发展的基础,农村经济的持续健康发展能够在很大程度上稳定我国社会秩序,提升人们的生活水平。随着社会主义市场经济的发展,在新形势新环境下,农村经济也面临了很多新的机遇与挑战,所以,必须要充分意识到农村经济发展的重要意义,采取科学有效的措施促进农村经济发展。由此,主要分析了现阶段我国农村经济发展的现状,并结合当前实际情况,提出了我国农村经济发展的对策。

关键词 农业经济;现状;对策

中图分类号:F320 文献标志码:C 文章编号:1673-890X(2014)21-00-02

1 现状

首先,农业基础相对薄弱,国家保障农产品供给平衡的能力相对不足。即便是当前人们已不再担心温饱问题,但大家必须要认识到,我国粮食安全及粮食供求平衡一直以来都是必须重视的问题。随着现代工业的发展,耕地面积逐渐被城市所侵蚀,尤其是水资源的急剧短缺,造成农产品供给的资源压力;另外,因为种粮经济收益低,农民群众种粮积极性无法提起来,地方上也不注重这一问题,国家保障农产品供给平衡能力也被再次削弱。其次,农村经济的发展过程中存在很多不确定的因素。由于农民群众重量收益较低,农业生产资料的价格持续上升,造成农业生产的投入不足。过去几年来,我国农民人均年收入在5 000元左右,但农民群众收入增长依旧形势严峻,如果要在2020年前让这一数字翻一番,就代表今后每年的平均增幅必须要保证在6%以上,但从目前实际情况来看,大多数农民选择了进入城市打工,农村土地荒废情况越来越严重。加之一些技术上、资源上的因素影响,也阻碍了农村经济的发展。最后,城乡二元经济结构始终存在,其中的矛盾依旧突出,在很多地方城乡居民的收入差距在不断的拉大,农村公共服务和基础设施建设不到位,教育、医疗以及社保等都与城市地区存在较大差距。

2 对策

2.1 提高农业科技创新能力

要不断深化农业科技创新体制改革。推动建设国家农业科技创新基地以及地方性的农业科技研究开发中心,在机构的设置、人员的招聘以及投资建设方面运用新的机制;鼓励一些地方性企业建立农业科技开发中心,国家在财政税收、金融和技术服务上给予一定的支持;不断改善农业科技发展环境,加快高新技术的开发研究,实施高科技产业化项目,尽快取得一批拥有自主知识产权的重大农业科研成果;对于目前农业生产的实际需求,应重点进行农作物与禽畜繁育、动植物病虫害防治、循环农业与绿色农业等技术的研究和推广;将农业科技开发放在公共财政支持的重要位置上来,不断增加农业科技在社会科技投入中的比例;努力推动农业新技术推广体系的创新与改革,深入探索对公益性职能和经营性服务实行分类管理的科学手段,不断完善农业科技推广服务机制。

2.2 推进农业产业结构调整

必须结合高产、优质、高效、生态并安全的要求对农业产业结构进行优化与调整;做好优势农产品产业带的投资建设工作,努力发展地区特色农业,持续发展绿色农业与生态农业,构建知名的农产品品牌,不断壮大主导产业;努力发展畜牧业,增加禽畜良种补贴,普及健康养殖技术,利用专项投入支持禽畜养殖小区建设;做好动植物病虫害的疫病防治管理工作,打造一支专业化能力强的农业科技带头队伍;努力发展水产业及远洋渔业,保证渔业资源的可持续发展;努力增强农产品在国内乃至国际市场中的竞争力,做好优质农副产品的出口工作,强化农产品对外贸易磋商,增强我国农业面对国际贸易争端的能力。

2.3 促进农民群众增收致富

社会主义市场经济发展过程中,所面临的困难和问题有很多,让农民群众收入持续快速增长的难度比较大,还需进一步努力。国家和地方政府部门应根据中央一号文件提出的“稳粮、增收”的基本观点,出台更多惠农政策并贯彻落实,为农民群众的增收创造一个好的外部环境。一方面,政府部门应该适度的提升粮食直补标准,提高农资综合补贴力度同时完善补贴调整机制,通过综合性收入补贴的提高来实现农民增收的目的。另外,还应加强农业机械化、规模化、一体化建设,让农业生产效率得到提升。另一方面,应适当放宽非公有制经济的市场准入政策,努力培育农村生产要素市场,构建现代农村金融体系,促进城乡统一劳动力市场的形成,让农民群众能够进行多要素、多形式的联合合作,做好农业组织化建设。

2.4 用现代化经营发展农业

在不断完善家庭承包经营的前提下对农业经营方式进行创新和发展,部分有条件的地区可探索不同形式的规模经营,另外,应积极探索集体经济的实现形式。首先,可进行产业化经营,围绕发展农村商品生产,根据不同产品产业类型,坚持以市场为导向,逐渐推行贸易工业农业一体化,实现产业加工以及销售一条龙经营模式。其次,可探索规模化经营,逐渐发展以耕地适度规模经营为主导的集约化经营模式,努力发展一大批专业化养殖户、发展地区性的龙头企业等能够符合现代农业经济发展需求的经营主体。依托这些专业大户、龙头企业以及地方农业技术部门、供销部门组建合作社,促进地方特色农业建设,做好中介流通工作。

3 结语

总而言之,要确保我国农村经济的稳定健康发展,处理好农村经济发展过程中的困难与问题,必须要站在农村经济的角度出发,不仅要让农民群众增收,同时,还必须要解放农业经济发展中的科技力量。农村经济的持续发展应依靠现代科技在农业生产中的应用,利用现代科技转变传统农业生产模式,推动农业生产朝着精细化、集约化的方向发展,不断提升农村从业人员的综合素质。另外,还必须要深入分析市场规律,构建农副产品试产监督管理机制,只有重视农村经济,才能够确保它的稳定健康发展。

(责任编辑:赵中正)endprint

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