基于SWOT分析的信阳市乡村旅游发展研究

摘要：本文运用SWOT分析的方法，对信阳市乡村旅游的发展进行了研究，分析了信阳市乡村旅游发展的优势、劣势、机遇和威胁，并且提出了促进信阳市乡村旅游可持续发展的建议。

关键词：乡村旅；SWOT；信阳

1 乡村旅游

乡村旅游最早于19世纪在欧洲出现，20世纪70年代在我国出现，90年代后期开始在我国得到快速发展，自2006年国家旅游局定义为“中国乡村旅游年”后，全国上下发展乡村的势头如火如荼。乡村旅游的定义比较多，不同的学者从不同的角度都给出过乡村旅游的定义，笔者认同这个定义：乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，.以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来规划设计和组合产品，集观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物为一体的一种旅游形式[1]。

2 信阳市乡村旅游的概况

信阳市地处河南省南部，南接湖北，东临安徽，属于亚热带向暖温带过渡区，气候温和，降水丰富，境内山清水秀，风景宜人，是中国优秀旅游城市，2009年至2013年连续五年入选中国十佳宜居城市。近些年在信阳市政府的支持下，信阳市乡村旅游发展很快。2009年信阳市提出乡村旅游发展要打造一个城市经济圈农村休闲区，建设两类体验园（生态体验园、茶叶采摘体验园），规划好三家店（“农家乐饭店”、“农家旅店”“旅游商品特色店”）；从2011年起，信阳市旅游局把发展乡村旅游富民工程作为推进农村改革试验区、富民增收的重要举措。在新县、南湾湖、鸡公山重点县区开发自驾车生态游，在平桥震雷山风景区和陆庙农村改革发展综合试验核心区开发户外运动休闲游，在浉河区车云山村、光山县敖洼村开发茶文化乡村体验游，在浉河区十三里桥开发草莓采摘观光游，在光山县帅洼村开发集农家乐、生态观光、休闲度假为一体休闲游，还推出“休闲茶都·山水乡村”等线路旅游产品。2014年4月，为了加快乡村旅游发展步伐，提高乡村旅游服务水平，打造信阳乡村旅游品牌，信阳市旅游局又正式启动了乡村旅游经营单位等级评定工作，准备通过行业标准的规范，引导乡村旅游经营单位向着竞争有序、规范互补的方向发展。

3 信阳市乡村旅游发展的SWOT分析

3.1 SWOT含义

SWOT 分析法也叫态势分析法，是20世纪 80 年代初由美国旧金山大学 Heinz Weihrich 教授提出的，是被广泛应用于旅游开发分析和战略决策制定等方面的一种较成熟的方法。它通过对区域旅游活动自身所具备的优势（ Strength） 、劣势（ Weakness） 和所处环境中的机遇（ Opportunity） 、挑战（ Threat）的全面分析，将旅游活动的战略与资源、外部环境等条件有机结合，通过建立并分析 SWOT 模型，为制定提升旅游竞争力的战略提供一个比较清晰、全面、系统的判断和直接的思路。[2]

3.2 优势

3.2.1 乡村旅游资源丰富

信阳市乡村旅游资源丰富，有南湾湖、鸡公山、香山湖、震雷山、湯泉池、金刚台、灵山、西九华山、金兰山森林公园、华阳湖等一大批旅游景点，还有众多的茶园；美食众多，如信阳烤鱼、闷罐肉、信阳炖菜、潢川甲鱼、商城桶鲜鱼、光州贡面、罗山大肠汤等；民间艺术异彩纷呈，有罗山皮影、豫南花鼓戏、商城花伞舞、豫南花挑舞；同时信阳的物产丰富，南湾鱼、信阳毛尖远近闻名。

3.2.2旅游业发展基础较好

信阳于2007年被评为“中国优秀旅游城市”，旅游业发展的基础比较好。首先，信阳有名气较大的景点，例如避暑胜地鸡公山、有72个小岛的南湾湖、新县革命老区。其次，信阳的美食很出名，信阳人民喜欢吃又会吃，美食资源丰富。再者，政府重视，先后争创了“中国优秀旅游城市”、入选“中国十佳宜居城市”等，出台了很多政策和措施促进旅游业的发展，比如举办信阳茶文化节、编制旅游发展规划、对乡村旅游经营者进行培训、参加国内大型旅游展销会、在影视剧中植入信阳旅游软广告等。

3.2.3 交通便利，可进入性强

信阳境内有有京广、京九、宁西3条铁路，有京港澳、大广、沪陕3条高速，多条国道。新近开通的高铁又把信阳与省会郑州和湖北省省会武汉紧密相连，一个小时向北可到郑州，向南可到武汉，这对吸引郑州和武汉的游客来到信阳旅游非常有利。同时，信阳到各个景点的道路情况较好，景区景点的可进入性较强。

3.3 劣势

3.3.1 资金缺乏

旅游业的发展能带动经济的发展，但同时发展旅游业也需要资金的支持。信阳市乡村旅游经营单位普遍存在规模小的情况，据调查发现，其中一个重要原因就是资金缺乏。乡村旅游的发展前期需要资金的投入，包括道路、水电、宣传、甚至环境美化，这些都需要大量的资金投入，这种投入一般的乡村旅游经营者由于缺乏资金来源是无力承担的。而作为旅游业发展的一个重要角色的政府，由于受制于经济发展水平的限制，投入旅游业发展的资金还是有限的。

3.3.2 资源保护意识淡薄

很多乡村旅游经营者都看到了乡村旅游发展所带来的效益，但是在注重经济效益的同时却忽视了环境保护。例如为了修建能接待游客的房屋而毁林开荒建房，为了采集山珍而上山滥挖，把生活污水随意排放，垃圾随处堆放等，这些行为都是以损伤环境为代价的，势必会影响乡村旅游的发展。

3.3.3 对乡村文化的内涵挖掘不够

旅游的发展不仅需要优美的环境，同时还需发掘内涵。乡村旅游的游客不仅需要观赏乡村的自然风光，同时还需体会乡村旅游的内涵。信阳市的乡村旅游目前多是以采摘、钓鱼、吃饭、观光为主，能让游客体验真正的乡土的活动项目比较少，乡村旅游的乡土内涵还未充分地挖掘出来。

3.4 机遇

3.4.1 政府重视

信阳市政府对乡村旅游发展比较重视，编制了乡村旅游发展规划，举办了乡村旅游经营者培训班，启动了乡村旅游经营单位等级评定工作，每年坚持举办信阳茶文化节，经常去国内各大城市参加旅游展销会，利用电视、报纸等媒体宣传信阳旅游，这些措施对信阳市发展乡村旅游是一个机遇。

3.4.2 市场需求日益扩大

现在已经进入大众旅游时代，旅游已经成为一种生活方式。乡村旅游以特色的乡土味道、优美的乡野风光、离城市近的优势，正吸引着越来越多的人的目光。乡村旅游的市场需要正在日益增大，这也为乡村旅游的发展带来了一个良好的机遇。

3.5 威胁

3.5.1 周边地区同类产品的竞争

信阳乡村旅游面临着周边地区同类产品的竞争，比如南阳、驻马店、甚至湖北的一些城市。乡村旅游产品的同质化现象目前比较严重，而且各个地区为了保护各自利益，实行地方保护主义，各自为政，争夺客源市场，没有形成良好的交流协作，这些都不利于乡村旅游的可持续发展。

3.5.2 经济发展水平落后

信阳地处豫南，是一个以农业为主的地市，经济发展相对比较落后，周边近的地市经济发展水平也同样不是很高。这一方面制约了乡村旅游发展所需资金的投入，另一方面还不利于开拓就近的乡村旅游市场。

4 对策与建议

4.1 深挖内涵，提高乡村旅游层次

乡村旅游要持续健康发展，需要提高层次。例如开展“茶文化品鉴”，“乡土建筑欣赏”，开发乡村生态文化观光园，开发乡村农事体验活动，开展乡村传统节庆习俗体验活动等，通过这些项目来挖掘乡村旅游文化内涵，尽量保持乡村的乡野气息，让乡村更像乡村，从而促进乡村旅游的发展。

4.2 建立企业化经营模式，推进市场化运作[3]

按照农民自愿的原则，以生产单位或村为基本组织，采用合作模式，成立乡村游发展联合体、协会或推广联盟，或者实行“公司 + + 社区（ 村委会） +农户”方式，公司负责规划、开发、宣传、培训，村委会主要起协调作用，负责定期检查，处理问题，农民则按照公司要求進行修缮住房、整治自家环境、按照服务标准进行接待等；同时推进市场化运作，以网络的方式为旅游者提供系统性服务，满足游客的个性化需求。[4]这种方式既可以解决个体乡村旅游经营者资金薄弱的问题，同时又可增强个体经营者的抗风险能力，扩大乡村旅游规模，实现规模效益，提高乡村旅游的竞争力。

4.3 保护资源，实行可持续发展

信阳市乡村旅游资源相对比较丰富，环境优美。在发展乡村旅游的过程中，由于环境保护意识淡薄，很多地方只重视开发而忽视了保护，对环境造成了严重的伤害。优美的环境，原滋原味的乡土文化，这是乡村旅游赖以发展的基础，离开了这些，乡村旅游的可持续发展会沦为空谈。那么，这就要求我们在发展乡村旅游的同时，提高环境保护意识，不能以损伤环境为代价换取旅游的发展，同时还要注意保护乡土文化，文化资源比较脆弱，不能让乡土文化在旅游经济的发展过程中消失殆尽。

参考文献：

[1]肖佑兴，明庆惠，李松志.论乡村旅游的概念和类型[J].旅游科学，2001，（3）：8一10.

[2] 兰琳，杨志慧.基于 SWOT 分析的萍乡红色旅游发展与对策研究[J]安徽农业科学，2013，41（13） ：5817-5819

[3]李乐京，陈志永. 天龙屯堡“政府 + 公司 + 旅行社 + 农民旅游协会”的乡村旅游发展模式研究[J]. 生态经济，2007（6）：117-121.

[4] 张红霞，马雁军. 乡村旅游（ 农家乐） 发展现状与对策思路——以海南为例[J] 海南大学学报人文社会科学版，2010年12月

作者简介：郭文茹，（1985年8月——），女，信阳农林学院旅游管理系助教，福建师范大学硕士，主要研究方向为乡村旅游与旅游规划。