地铁运营筹备中如何发挥工会作用探讨

孙浩

(青岛地铁集团有限公司,山东青岛 266071)

地铁运营筹备中如何发挥工会作用探讨

孙浩

(青岛地铁集团有限公司,山东青岛 266071)

地铁建设和运营需要大量的专业人才,同样也需要工会组织发挥有效的作用。以青岛地铁集团运营分公司的实际经验为基础,提出应根据地铁运营筹备工作的特点,制定发挥工会作用的重要方法,应从坚持党的领导、完善组织体系、推进厂务公开、维护职工权益、解决员工困难、丰富员工生活等方面有效开展工作,保证地铁的稳定运营。

地铁 运营 筹备 工会

1 引言

青岛地铁作为全省第一个地铁建设项目，受到了市委市政府的高度重视和全市人民的广泛关注。青岛地铁集团运营分公司承担着地铁运营管理的重任，目前，正在全力开展运营筹备工作，争取以安全高效的运输组织与文明优质的客运服务迎接广大市民的检验。在筹备首条线路开通的关键阶段，如何结合地铁行业特点，贯彻落实“组织起来，切实维权”的工会工作方针，充分发挥工会组织在构建和谐运营中的作用，在推动地铁运营筹备工作又快又好开展的同时，切实维护地铁职工的合法权益，是地铁运营分公司工会面临的重要课题。

2 坚持党的领导,确保方向正确

工会是党联系职工群众的桥梁纽带，党的宗旨就是工会的宗旨，工会工作必须坚持党的领导，通过党建带工建，以党建促工建。分公司工会始终坚持以党“全心全意为人民服务”的宗旨为先导，坚持维护广大员工的权益，促进企业和谐稳定。一是建立了工会定期向党委汇报制度。通过定期向党委汇报，按照党委指导开展工作，进一步坚定立场、明确方向，确保工会工作的思路与党委保持一致。二是建立了党委、行政、工会三方协调机制。在涉及工会与行政大事、要事决策方面，建立了由党委主导，工会、行政具体实施的协调机制，畅通重要事项协商渠道，确保工作顺利开展。三是要求工会干部做好表率。工会运行是否顺畅，关键在于领导干部，为此，我们要求工会干部在党建理论学习、党建活动等方面做好表率，特别是在党的群众路线教育活动和八项规定执行等方面严格要求，积极参与、为广大职工起到示范带头作用，营造积极工作氛围。

3 完善组织体系,提升工作能力

组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。青岛地铁运营分公司工会成立于2013年12月，成立时间较短，组织架构和制度体系还有待继续完善。从现在开始，随着人员的快速增长，我们将按照《工会法》有关规定，陆续在车间、班组建立基层工会委员会，完成工会分层管理体系的建设，适时成立劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会、劳动保护监督检查委员会、民主管理委员会等专业工会机构，完善工会专业管理体系的建设。同时，积极发挥各级组织和各级专、兼职工会干部的作用，形成多级别、多专业、横到边、竖到底的网络构架，确保服务100%员工，涵盖100%职能，进一步理顺各个模块、各个层级、各项业务的工作流程，建立完善的工作机制，使工会各项业务流程清晰、分工明确、责任到位。

工会要更好地发挥作用，就必须适应新形势，努力提高工作能力和水平。一方面，要加强工会干部理论知识学习。通过制定详尽地培训与学习计划，定期组织工会干部系统学习《工会法》、《劳动法》、《企业工会条例》等相关法律法规及工会理论知识， 夯实政治素质和理论功底，以理论和法规为依据开展工会工作。另一方面，要学习借鉴其他单位工作经验。通过积极参加市总工会举办的各类培训班，组织工会干部到兄弟单位考察学习，总结其他单位在工会工作中好的经验和做法，并结合实际落实到具体工作中，快速全面提高工会运作能力。

4 推进厂务公开,落实民主管理

民主管理与职工权益是保障工会工作顺利开展的基础和重点，分公司工会始终坚持发挥民主管理的作用，坚持维护员工、关心员工，工作开展扎实而富有成效。

为保障员工的知情权，分公司工会一直在持续推进厂务公开的标准化工作，落实民主管理。一是制定厂务公开制度。通过明确需要公开的事项和公开方式，消除厂务公开的阻力，让厂务公开成为自然常态，保证决策的民主与科学。二是搭建厂务公开载体。分公司工会把厂务公开和民主管理制度有效结合起来，搭建了“厂务公开栏”、“政务信息栏”等载体，使有关信息能及时、准确的向职工公开，让职工清楚了解公司的各项工作进展， 保障员工的知情权、参与权、监督权和决策权。三是建立职工参与管理机制。通过“总经理信箱”“职工满意度调查”、“专题咨询会”等形式，认真听取职工的意见建议，吸取职工从其他地铁单位带来的经验和教训，在企业管理和地铁运营筹备等方面少走弯路。四是重视职代会平台。分公司工会计划尽快召开运营分公司第一届职工代表大会，就职代会制度、运作程序等进行讨论与审议，通过以职代会的形式参与企业的重大决策和规章的制定，让职代会成为青岛地铁运营分公司企业民主生活和经营决策不可或缺的部分。

5 维护职工权益,确保和谐稳定

运营分公司工会坚持工会服务职工的理念，做到职工哪里有困难，哪里就有工会，在集体合同、劳动保护、工资协商、争议调解等方面，公平公正维护职工权益，有力保障企业和谐稳定。一是担当企业与员工联系的纽带。要重视职工的合理诉求，分公司工会要定期征求员工对企业的意见和建议，对职工提出的意见建议积极收集和反馈，加强职工参与公司建设的责任感。对敏感问题和争议事件不掩耳盗铃、视而不见。将工会情况与职能介绍作为新员工入司培训的重要课程，让有困难找工会的理念扎根在职工思想中。二是坚持依照法规和事实处理内部关系。坚持实事求是，在协调关系时坚持原则，不简单的和稀泥，在法律框架的指导下，维护职工的合法权益，疏导矛盾，化解危机。三是建立灵敏的预警机制。及时收集信息，把握动态，提前介入，及时将员工的申诉反映给相关部门，把矛盾和危机消化在萌芽状态，促进了内部劳动关系和谐。

6 解决员工困难,坚持企业关爱

分公司工会以“全心全意为员工服务”为宗旨，通过各项方式帮扶员工，关心员工，做员工的贴心人，为员工办实事，办好事，力争构建企业和员工和谐关系。一是解决职工后顾之忧，打造拴心留人环境。分公司工会协助和督促行政在外地来青职工的户口、住房、子女入学入托、家属就业等方面提供大力帮助，切实帮助职工解决实际问题，同时，发动职工互帮互助，解决生活中遇到的困难，使外来职工能尽快融入青岛、融入工作。二是实施心理援助，缓解员工压力。开展员工压力管理、情绪管理工作，实施EAP(员工心理援助项目)项目，帮助职工缓解工作压力、改善工作情绪、提高工作积极性、增强自信心、正确处理同事、乘客关系、迅速适应新的环境。三是建立沟通渠道，拉近领导与职工距离。设立领导接待日制度，分公司领导与员工直接面对面，就职工关心的话题畅所欲言。四是搭建成长通道，推动青年职工快速成才。利用传帮带机制和学习培训机制，快速提升青年职工的技能水平，积极开展各项技术比武竞赛，在比武竞赛中发现人才、推荐人才，使青年职工尽快成长为独挡一面的技术骨干，进入职业发展快车道。

7 丰富员工生活,促进文化建设

工会工作的开展，既要涵盖全面，又要根据企业自身特点，有针对性的开展实施。我们分析认为，青岛地铁运营分公司有下述几个显著特点：第一，企业凝聚力还不够强大。青岛地铁是作为新组建企业，专业人才来自全国各地，有丰富的专业知识和饱满的工作热情，但由于组建时间太短，职工对企业、对青岛的归属感还不强烈。第二，员工工作压力大。地铁运营专业种类繁多、技术复杂，对安全、准点要求高，且长时间在地下较狭小的密闭空间内工作，容易导致员工工作压力大、负面情绪滋生等心理问题。第三，年轻职工多。地铁运营是人员密集型产业，且年轻职工比例非常高，年轻人思想独立、思维活跃，注重个人利益诉求，可塑性强，发展空间大，同时也面临培养难度大、培养过程长等问题。

分公司工会根据以上特点，注重创新文体活动方式，在组织和策划上下功夫，坚持传统文体活动和创新主题活动相结合，不断吸引员工的参与积极性，促进了企业和员工的文化建设。一是开展各类活动，塑造企业文化。通过开展各类活动，促进地铁运营分公司尽早形成积极、向上的企业文化，以文化增强凝聚力，以文化引领员工发展。在活动载体和类型的设置上，以年轻化、时尚化为核心，紧紧抓住青年职工的兴奋点，使青年职工真心参与其中，真正融入集体。二是建立评优机制，引领品牌建设。立足当前、谋划长远，在运营筹备阶段，分公司将工作内容前置，目前正着手建立符合运营分公司特点的评优评先机制和先进典型库，力争在今后的各类工作中逐步发掘、积累先进典型，通过典型引导职工向正确的方向努力，通过典型真正体现出企业价值观，引领文化方向，逐渐树立青岛地铁运营品牌。三是倡导读书学习，提升员工素质。积极开展“读书月”、“好书推荐”等活动，鼓励青年职工通过读书学习提高自身文化素养，打造“书香地铁”；开展社交礼仪培训、职业生涯规划等活动，引导青年职工树立正确的价值观、人生观、世界观，提升员工人文素质和职业道德水平。

[1]潘钥.加强思想政治工作发挥工会职能共筑中国梦[J].科技风,2014,(6).

[2]王小刚,赵则阳.发挥工会教育职能全面提升职工素质[J].中国职工教育,2014,(4).

[3]柳永祥.加强思政工作要抓好四个转变[J].政工研究动态,2002,(3).

孙浩(1964-),男,青岛地铁集团运营分公司副总经理,从事轨道交通管理相关工作。