张燕 韩延峰
摘要:市政工程是支撑城市经济发展和人民生活幸福的基础,其施工质量的好坏直接影响着城市进程的顺利进行和人们的生命财产秩序,与社会和谐和稳定息息相关。做好市政工程建设工作,将市政工程建设体制予以规范化是当今市政建设部门亟待完成的重要任务。笔者对市政工程建设特点进行分析,并从文明施工、施工监理、现场管理层面对如何做好市政工程建设施工工作展开探讨,以期有所指导和帮助。
关键词:市政工程建设;施工管理;管理措施
中图分类号:TU99 文献标识码:A
1 前言
随着市场经济的持续发展与深化,城市化进程不断加快,同时在改革开放和投资环境建设的需求下,市政部门改造和兴建市政基础工程设施的力度也相应加大。作为促进经济健康发展和城市化的骨架与基础,市政基础设施同时也是城市经济运行的重要载体,对社会的深化改革,经济的健康发展,人民生活质量的提高具有深远意义;对投资环境的改善和产业结构的调整也极具推动作用[1]。市政工程建设质量水平与城市各项职能运转状态有密切联系,也是各行业生产和人民活得以正常维持的基本保障,对经济发展和社会稳定具有极为重要的意义。因此,加强市政工程施工质量,规范市政工程建设体制势在必行。
2 市政工程建设的内容以及特点分析
2.1 涉及范围广
市政工程是一个涉及范围很广的大工程,它会涉及到许多方面,大到道路、通信、桥梁、电力、雨水,小到路灯、自来水、煤气等。这也决定了参与市政工程人员较多、造价较高的特点,会严重依赖周边环境,也会影响周边环境。市政工程的过程包括前期的规划和设计,中期的施工,后期的改善,这也决定了施工过程的漫长性。
2.2 不确定因素多
市政施工这样的大工程,施工期间必然会遇到很多不确定因素。有来自外界自然环境的影响,有来自施工本身的影响,还有来自利益相关者的影响。第一,外界复杂多变的自然环境会对施工造成影响,多变的天气,地下的污泥,未知的潜在自然灾害,地下管线等等。第二,施工中原材料质量的好坏,施工人员素质的高低,预制构件的质量问题,施工材料价格的变动都会给施工带来一定的影响。第三,利益相关者对施工的影响,工程的承包商、工程项目经理、业主对工程的要求存在差距容易产生纠纷,这都会影响工程进度[2]。
2.2 目标高、规定严
市政工程建设都是直接关系到老百姓的生命安全和生活质量的大工程,也是城市形象的代表,无论是地上的工程还是地下的工程,保证质量是市政工程建设人员义不容辞的责任。因此市政工程必须定下高目标,一切以高目标为依据,严格执行高目标是保证市政工程步步走好的前提,也是避免工程返工的保证;同时在建设过程中还要有严格的规定,严格的规定才能保证过关的质量,好的工程质量都是严格规定执行的结果。
2.4 现代的市政工程施工管理方式
原来的市政工程的施工管理属于粗放型的管理,目前市政工程正在向现代的施工管理方式转变。现代的施工管理方式是比较先进的施工管理方式,需要很多的人力资源予以保障。为了避免低资质和无资质的企业和个人参与市政工程,施承包商一般通过招标方式来确定,择优选取,首先从源头上保证工程质量。中标的承包商,会结合自身条件和工程要求加以施工,期间要跟原料供应商和供货商频繁联系,为了保证原材料的质量,施工时就需要有专业的人力资源对其进行监
督和管理。否则,承包商的团队专业素质和综合化水平可能难以达到标准,影响施工质量。
2.5 管理全面
市政施工是一个复杂且庞大的工程,因此对它的管理必须做到面面俱到,不留空白。从施工任务的落实到最后的工程验收,事无巨细,全盘考虑。此外还要考虑很多问题,如签订的承包合同要保证合格有效,避免虚假合同;施工前的准备工作要准备充足,为之后的工作打下基础;施工组织方案要规范合理,修正之后再定稿;施工中器械要定期检查,保证不能使用有质量问题的器械,出现问题及时修复;施工中的管理监督要到位,确保工程进度等等。
3 市政工程建设施工管理对策
3.1 文明施工,创造市政工程新形象
应将市政施工企业的安全生产管理机制予以逐步完善,并将安全管理制度逐步健全并深化,对安全责任应做进一步的强化,同时在施工安全管理方面也应予以充分关注。充分将《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工安全检查标准》等安全施工和文明施工的相关技术标准文件予以贯彻和落实[3]。市政建设部门应严格把关,督促参建方应从工程实际情况出发,充分结合施工经验,进行安全、文明施工方案的编制。对于起重吊装和高空作业等方面的施工应针对性地进行专项方案的制定,应严格履行对分包企业和租赁设备的生产安全的安全管理责任;在对桥梁、隧道等与社会公共安全密切相关的工程建设施工,应对其安全措施方案进行多方论证,给出最科学、合理的决策,并在工程进展中对应急预案予以不断完善,并展开相应的演练组织;在深基坑和沟槽施工作业中,应以施工方案为参照严格进行支护,避免基坑或沟槽出现塌方事故。对于施工现场用电也应进行严格的安全管理,确保工程施工中安全无遗漏。
3.2 在市政工程施工建设中将工程监理作用予以充分发挥
在市政工程施工建设中应将工程监理作用充分发挥出来。应对整个工程质量过程实施全程的工程监理,即将质量监管与质量控制全面贯通于工程建设施工的事前、事中和事后的所有环节[4]。事前质量控制是指严格控制工程准备阶段,例如审批实验数据、复核测量成果、推敲施工工艺等;事中控制则是对工程施工过程中的控制,例如人为因素的监督、处理突发事件等;事后则是在工程结束后对质量进行严格控制,例如在内部质量不受影响情况下进行的修整、混凝土强度不符设计需求而致返工处理等。应保证分工明确,对工程质量责任制应严格执行。
3.3 狠抓现场管理,实现“三个转变”
以抓现场为龙头,实现质量管理上的三个转变。即,由单纯的按照质量标准进行作业的过程控制,转变为既对作业过程监控又对作业人员素质、进场设备、材料供应、作业方法全过程监控,并对施工队伍的资质、素质和关键工种作业人员持证上岗进行考核;由以质量把关为主转变为以质量预防为主。把确保每一个检验批一次合格当作出发点,对图纸审核、测量试验、方案确定、工艺设计等各个细节实施预防性的管理,隐蔽工程必须跟班作业,把问题消灭在萌芽状态;由依靠权力和权威强制执行标准为主转变为依靠教育和依靠工人自我控制,自觉执行标准为主。从基础做起,从每一个检验批抓起,狠抓制度落实,坚持质量自检互检,严格按程序进行质量控制。同时,机械设备和检验工具的好坏对施工项目进度和质量有直接的影响。在施工之前,要综合考虑施工环境对项目的影响,包括施工条件、建筑结构、设备性能和施工工艺等,设计合理化的机械化施工方案,在保证施工质量的前提下,发挥施工机械的最大性能,满足项目质量的要求。对计量和检验工具,要定期进行检查、维护和保养。
4 结语
随着我国国民经济的持续发展,城市化进程也不断的加剧,其中的很多建设都是市政工程,为城市人民的生活安康提供了很大的保障。本文我们分析了市政工程建设中常见的问题与特点,提出了一些市政工程建设的施工管理方法,相信在行业内各位同仁的努力下,更先进、创新的管理观念和管理方法将会层出不穷,促进我国的市政工程建设行业向着更快、更好的方向发展。
参考文献
[1]冯学文. 论建设工程项目质量管理的方法及措施[J]. 中外建筑, 2010,(05):136-139.
[2]翁启华. 谈谈市政工程的施工管理[J]. 民营科技,2011,02:254. [3]盛琳.浅谈市政工程建设项目的前期准备[J].科技信息,2010,
(27):331.
[4]徐振明.加强市政工程建设质量管理有效措施[J].中国房地产
业,2012,(1):54.