倪秀梅
摘要:绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动。工程施工过程对资源的大量消耗以及对环境的集中性、突发性和持续性影响,决定了建筑业推进绿色施工的迫切性和必要性。
关键词:建筑工程 绿色施工 现状分析 推进建议
中图分类号:TU198文献标识码: A
前言
随着科学技术的发展,人类社会创造了前所未有的物质文明和精神文明,但也造成了对环境的严重污染和自然生态资源的破环。人口剧增、资源过度消耗、气候变异、环境污染和生态破环等问题严重威胁着人类的生存和发展。
一、绿色施工推进存在的问题
我国在推进建筑工程绿色施工方面取得了初步成效,但仍存在较为突出的问题,包括绿色施工推进深度和广度不足,概念理解多、实际行动少,管理和技术研究不够深入等。
1、建筑材料和施工机械尚存在很多不绿色的情况
建筑材料和施工机械的绿色性能评价和使用,所采用的材料和机械种类繁多,但对建筑材料和施工机械的绿色性能评价技术和标准尚未形成。现阶段使用的大部分施工设备仅能满足生产功能要求,其耗能、噪声排放等指标仍比较落后。
2、许多现行施工工艺难以满足绿色施工的要求
绿色施工是以节约资源、降低消耗和减少污染为基本宗旨的“清洁生产”。然而目前施工过程中所采用的施工技术和工艺仍是基于质量、安全和工期为目标的传统技术,缺乏综合“四节一环保”的绿色施工技术支撑,少有针对绿色施工技术的系统研究,围绕建筑工程的地基、基础、主体结构、装饰、安装等环节的绿色技术研究多处于起步阶段。
3、市场主体职能不明确,激励机制不健全
市场主体各方对绿色施工的认知尚存在较多误区,往往把绿色施工等同于文明施工。政府、投资方及承包商各方尚未形成“责任清晰、目标明确、考核便捷”的政策、法规和促进实施体系,使绿色施工难以落实到位。同时,我国尚缺乏绿色施工推进的激励机制。不乏有建筑企业具有推进绿色施工的热情,然而在成本控制的巨大压力下,也只能望而却步,阻碍了绿色施工推进。
4、工业化和信息化施工水平不高
工业化和信息化是改造传统建筑业和提升绿色施工水平的重要途径。我国建筑业工业化水平不高,产品质量受环境影响较大,现场湿作业量大,工人作业条件较差,劳动强度较大; 信息化施工推进步伐较慢,目前尚处于艰难求索阶段。这些均已成为阻碍我国绿色施工推进的重要难题。
二、绿色施工的推广应用对策
1、提高全社会的“绿色施工”意识
世界环境发展委员会指出:法律、行政和经济手段并不能解决所有问题,未能克服环境进一步衰退的主要原因之一,是全世界大部分人尚未形成与现代工业科技社会相适应的新环境伦理观。如前述,在我国人们对绿色施工的认识不够,从而影响了绿色施工的推广。只有在工程建设各方以及广大民众对自身生活环境的认识和保护意识达成共识时,绿色价值标准和行为模式才能广泛形成,因此,提高人们的绿色施工意识是非常重要的。可以通过以下几种途径:
(1)进行广泛深入的教育、宣传,加强培训。目前,人们对绿色建筑的认识仍然不足,在项目建设的全过程中,对施工阶段的可持续发展更加缺乏重视。而对绿色施工意识的加强,离不开生态环保意识的加强。在基础教育中,应进一步提高公众的绿色环保意识;在继续教育中使工程建设各方正确全面理解绿色施工,充分认识绿色施工的重要性;强化建筑工人教育,提高建筑企业职工素质,对承包商进行有利于可持续的行为方面的教育,并使其从中受益。
(2)建立和完善绿色施工的民众参与制。民众参与制可以挖掘民众对绿色施工的积极性,促进绿色施工的发展,从而形成一个自下而上的绿色推动机制。在施工准备阶段,充分了解民众的要求,进行科学的施工组织设计,最大限度的减少对周围环境的影响。
2、积极探索解决经济性障碍的可行性办法
解决绿色施工经济性差的障碍是绿色施工能否顺利推广的关键。国家及地区应积极探索解决经济性障碍的可行性办法。以下是几种较为有效的途径:
(1)加快绿色施工技术的开发和运用,降低应用成本。技术进步和技术创新可以有效的推动绿色施工技术的运用。“绿色技术”并非“高新技术”,运用适当的“中等技术”,可以有效的降低绿色施工成本。在许多情况下,一种对环境更为有利的施工过程能够比传统的过程还要经济,或至少在费用上相等。
(2)加强财政税收的经济杠杆作用。有效的经济体制,是促进绿色施工的有效手段。通过税收调节,政策扶持,鼓励绿色施工技术及方法的研究及运用。从世界范围看,控制污染的经济手段中有50%是收费,30%是补贴,剩下的有预付金返还和排污权交易等 j。在一些发达国家,凡新建和改建利于可持续发展的建筑物,效果达到一定标准以上的公司一般都会从政府获得一定的优惠条件,例如得到更多的建设项目、减税、奖励等。
(3)实施科学管理,提高企业管理水平。推行绿色施工,必须要实施科学管理,提高企业管理水平,使企业从被动地适应转变为主动的响应,使企业实施绿色施工制度化、规范化,这将提高绿色施工的经济性效果,增加承包商采用绿色施工的积极性。施工企业实施科学管理涉及到企业的各项管理活动,企业通过ISO14001认证也是提高企业管理水平,实施科学管理的有效途径。另外,应使企业认识到,绿色施工决不仅仅是为了环境保护、为了社会公众利益,绿色施工涉及到施工企业自身的发展,与工程项目管理的投资、质量、进度目标密切联系在一起。
3、建立系统、科学的绿色施工法规和制度体系
科学系统的法规、制度体系是推动绿色施工及其技术应用的关键,在人们的思想意识尚未达到理性的自觉时,需要靠政府部门的参与和引导及切合实际的法规。绿色施工的法规可以是环境保护法规的分支及施工现场管理的规定,它的制定是一个系统工程,需要多行业、多学科的协商。可以建立绿色施工责任制、施工单位的社会承诺保证机制、社会各界共同参与监督的制约机制;可将承包商运用绿色施工技术的程度,作为工程评标和评优的依据;可将一些“文明施工”管理办法完善为“绿色施工”或“绿色文明施工”管理办法,使其范围更广,内容更丰富;应进一步完善施工中的保险与索赔制度,为绿色施工创造良好的运行环境。
4、建立“绿色施工”评价体系
为了推行绿色施工,配合前述相关制度的实施,使政府主管部门能够实施有效管理,应积极引导承包商与业主建立绿色施工评价体系,对绿色施工技术在建筑工程中的应用进行综合评判。绿色施工评价体系的建立同绿色建筑、生态建筑评价一样涉及可持续发展的各个方面。实施绿色施工评价,需要建立评价指标体系与评价标准,因此需要首先回答诸如哪些与可持续发展密切相关的因素需要在建筑施工过程中予以监督和评价?按照系统的观点什么是一致认可的绿色施工?如何评价现场管理、建筑施工方案是否利于促进可持续发展等问题。在此基础上根据绿色施工发展现状明确哪些评价指标需要被选择,各指标需要利用何种模型进行评价,以及现阶段可接受的评价标准是什么,从而最终建立绿色施工的决策支持系统。通过开展绿色施工评价可为政府或承包商建立绿色施工的行动准则;在理论的基础上明确被社会广泛接受的绿色施工的概念及原则等。
结束语
总之,随着程建设项目绿色施工的大量实施,绿色施工必将在建筑业被全面推广,这种全新的施工理念也将带给建筑业经济、社会、环保等多重的效益。
参考文献
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