丝绸之路经济带将成世界贸易轴心之一

国相

2013年12月14日，发改委和外交部联合举办推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设座谈会，这意味着丝绸之路经济带的范围以及海上丝绸之路战略所辖省份已经初步确定。在该会议上，西北五省，西南四省市，以及东部五省参加。西北五省包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。西南四省市包括重庆、四川、云南、广西等。东部五省为江苏、浙江、广东、福建、海南，这五省主要涉及到海上丝绸之路。丝绸之路经济带及海上丝绸之路的相关规划，目前已经基本明晰了各涉及省份的定位，并正在与各省逐一进行沟通。预计规划将在2014年下半年正式发布。

“这是中国经济外交的一大创新，也是深化改革开放的一个重要战略举措。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如这样评价中国的“丝绸之路经济带”发展战略。

西部或将吸引5000亿元投资

“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路基础上形成的新的区域经济带，总计上万公里，途经中国和中亚、欧洲40多个国家和地区，被称为“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

专家认为，“丝绸之路经济带”的“以点带面”是指诸如连云港、西安、乌鲁木齐等沿线大城市，有雄厚的经济实力和便利的交通环境，可以带动周边区域的经济合作，“从线到片”则主要强调的是经济带对片区的辐射和带动作用。“新丝绸之路经济带”被业界认为是未来指导西部地区发展的新纲领，将铸就升级版的“西部大开发”。

对此，国家发展和改革委员会西部开发司司长泰玉才公开表示，西部地区城镇化水平提升空间大，按照近年来城镇化率年均提高1.5个百分点计算，每年有500多万人转为城镇居民，至少释放5000亿元的消费需求。

尽管前景良好，但最根本的是道路通畅才是“丝绸之路经济带”繁荣发展的依托和基础。

2013年11月16日，兰新铁路第二双线新疆段710公里铁路铺轨全线完工，成为西部地区铁路发展的一个缩影。作为新疆通往内地唯一的路线，列车的提速升级使新疆与内地的距离缩短。同时，横跨两条铁路的客运、货运能力都将大大提高。这条“新丝绸之路经济带”的崛起，使新疆成为中国向西开放的桥头堡，并将逐步由亚洲大陆地理中心转而升级为亚欧交通枢纽、经济合作发展中心。

丝绸之路，在这条新建成的双线高铁的点缀下，演变成一条增进西部地区与华北、华东和西南区经济文化交流的经济纽带，在中国社科院世界经济与政治研究所研究员宋泓看来，这可能为中国经济转型和向西开放打开一扇新的窗口。中国经济近年来处在不断转型中，很多产业开始向中西部转移。未来，随着中西部各方面的成本也慢慢上升，一些产业可能需要继续向外延伸。而丝绸之路经济带的建设，恰恰创造了这样的条件。

与此同时，打造西部国际经济合作圈也也进行得如火如荼。

分析人士认为，西部国际经济合作圈将充分发挥新疆向西开放的地缘优势，依托新丝绸之路和第二亚欧大陆桥，把新疆发展成为我国向西开放的平台和枢纽。以乌鲁木齐、兰州等商贸物流中心为节点，构建面向中亚、西亚、南亚以及中东欧国家的国际商贸物流中心。新丝绸之路经济带的建设，对于整个西部未来城镇化进程的意义，就在于在各城市群之司串起一根纽带，成为西部城市群之、司，以及这些城市群与周边地区之间经济贸易的“润滑剂”。

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国对记者表示，建设丝绸之路经济带，将中国西部大开发与西部大开放相结合，促进中西部地区资源要素的集聚，推动中西部地区的经济结构调整和转型升级，拓展内陆开放的深度和广度，可以成为中国经济增长点的新增长极。

助力中国与中亚双赢

“希望你们多宣传吉尔吉斯斯坦这个丝绸之路上的重要国家，携手重振丝绸之路辉煌。”吉尔吉斯斯坦经济自由开发区总经理奴苏瓦里耶夫·奥罗斯别克对记者如是说，吉尔吉斯斯坦经济自由开发区是他们投资6000万美元建立的一个重要经济特区，目前已有20多家中国企业在这里落户。“另外，目前正在规划建设当中的中一吉一马铁路，将中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦3国更好地连接起来，交通畅通带来的是经济贸易的畅通，互通将会促进双方加快发展。”奴苏瓦里耶夫·奥罗斯别克说。

吉尔吉斯斯坦奥什市政府秘书长凯米利表示，奥什市在丝绸之路上的位置一直很重要，从中国到塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦的贸易物流都要从奥什市经过，“丝绸之路经济带的提出，让奥什市看到了希望，我们已经决定成立丝绸之路经济带相关部门，尽快启动同中国及相关国家的经贸合作交流计划，促进经济发展。”

这同样也是中国与中亚经贸往来的一个缩影。近年来，中国与中亚国家经贸关系的发展迅猛。资料显示，1992年中国与中亚五国建交之初，双方贸易额仅为4.6亿美元，而2012年这一数字达到459.4亿美元，同比增长13.7%。

对此，霍建国表示，丝绸之路经济带以中国与中亚国家的合作为基础，可以形成连接东亚、西亚和南亚的交通运输网络，为相关国家经济发展和人员往来提供便利。

目前，中国已成为哈萨克斯坦、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴，马兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的第二大贸易伙伴，塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴。

虽然中亚地区拥有丰富的油气等资源，但基础设施和工业技术相对薄弱，而中国对这些资源有大量需求，并在技术转让和基础设施投资方面提供有力支持。能源合作是中国与中亚国家合作的亮点。近年来，中哈原油管道、中国—中亚天然气管道等大型能源合作项目相继建成并投入运营，为区域经济发展输入新鲜血液。目前，中国对哈萨克斯坦投资额已经超过200亿美元，对哈各类形式的金融信贷超过300亿美元。

一项测算显示，到2020年，亚太地区的道路、电力等基础设施市场的投资规模高达8万亿美元。中国在基础设施建设方面有着非常明显的比较优势，通过构筑新丝绸之路经济带既利于区域内其他国家也利于中国，将形成一种共赢的局面。

但中国最新倡议构建的“丝绸之路经济带”，不会限于中国与中亚地区国家。正如中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东所言，“丝绸之路经济带”建设运行的初始阶段将主要涉及中国和中亚各国，但未来将会逐步扩展至西亚和东欧国家，辐射作用还可达及北非与其他欧洲地区。

中欧陆路贸易提速

数据显示，中国与欧盟之间99%以上的集装箱货运量依靠海上运输。鲜有项目能够在中国一欧盟线上与海上运输相抗衡。但这种状况正在打破。目前，飞驰的车轮已取代了悠悠的驼铃，满载的列车追寻着昔日商队的足迹，穿越中亚、穿越俄罗斯奔向欧洲。

2013年7月18日，一辆满载的货运列车首次从中国河南郑州出发驶向德国汉堡。该列车的运行为中欧打开了“更快捷的贸易之路”。

这趟中德列车从郑州集装箱货运中心站启程，满载汽车配件、工业丝、高档鞋帽服装、高档棉纺品等货物，总价值为1430万元。该次列车将途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰，最后到达德国第一大港口城市汉堡。预计全程行车时间为16天到18天，这比海运节约15天到20天，比空运节约近80%的运输费用。

首趟列车的运行具有探路的意图，将为中原地区打开了“第三扇门”，有利于该地区产品走向欧洲，中欧贸易也将更加频繁。

同时，由俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国和白俄罗斯共和国三国铁路共同建立的合资企业UTLC公司将于2014年开始运营。该公司专门致力于集装箱和货运集散站业务，并将为中国与欧盟之间的集装箱运输发展内陆铁路线路创造条件。公司将主要为中国中西部的发货方和收货方提供服务。高速运输以及由此带来的成本削减将成为其主要优势。

中国驻哈萨克斯坦阿拉木图总领事馆总领事杜德文说，哈萨克斯坦政府已投入数十亿美元设计和建设“中国西部一欧洲西部”公路，预计201 5年全线建成开通。这条“双西”公路东起霍尔果斯，从南向北穿越哈萨克斯坦境内五州一市，经过俄罗斯圣彼得堡进入欧洲。该公路全长8000公里，将成为连接欧亚的又一条重要交通干道。

在中国，政府每年投入数十亿资金修建新的铁路网，42条高速铁路线如今已纵横交错，为偏远省份打开通往工业腹地的财富之门。2014年，由郑州开往欧洲的国际铁路货运列车全年将至少开通100列，其中包括从德国到郑州16列，并确定每周六发车的常态化运行。

从地域上看，丝绸之路经济带和海上丝绸之路有望覆盖全球近一半的人口，这无疑会大大增强中国和相关国家抵御外部经济风险的能力。或将成为第三大贸易轴心

数据显示，2012年，中国与“丝绸之路经济带”各国贸易总额达5495亿美元，占中国外贸总额的14.2%；中国企业对沿线国家非金融类直接投资35亿美元，占全国对外投资总额4.5%；中国企业在沿线国家承包工程营业额350.8亿美元，占全国对外承包工程总营业额的45.4%。

分析人士预言，丝绸之路经济带将使多国实现共赢，未来世界有可能出现第三大贸易轴心一新丝绸之路贸易轴心。

在世界贸易的大格局中，大西洋贸易轴心最早出现，围绕这条贸易轴心的，都是工业革命之后的西方发达国家，如北欧、英国、欧洲各国以及加拿大和美国，他们靠海权立国并走向强大。在世界的另一侧，还有一个太平洋贸易轴心，这条贸易轴心因亚洲“四小龙”而闻名，自上而下，从韩国到日本，再到香港、台湾和新加坡，它们因跨国贸易以及产业转移而兴起，并走向现代化。

与大西洋贸易轴心和太平洋贸易轴心相比，显然还存在着横跨欧亚大陆的第三条贸易轴心，这就是丝绸之路贸易轴心。

必须一提的是，“新丝绸之路”的潜力也不容小觑。在这条古老贸易轴心的西侧，有着世界上最大储量的石油以及矿藏资源；在这条古老贸易轴心的东侧，则是世界上最大的消费品制造大国——中国；夹在中间的丝绸之路国家，大多是资源丰富，而经济总量低下的国家，拥有强大的潜在购买力和市场，一旦互通贸易，古老的丝绸之路恢复活力，沿线国家的经济水平整体提升，则大陆贸易的强大优势必将重新显现，新丝绸之路国家的经济实力必将重震整个世界。