黄海燕
【摘要】随着城市化进程的加快,建设项目用地日益增加,土地勘测定界工作作为报批建设用地的一项前期工作其重要性十分突出。
【关键词】土地勘测定界GIS方法 随着中国城市化进程步伐的不断加快,土地的使用趋于多向发展,土地开发整理逐渐增多。如何进行有效的土地管理是当前行业工作者的一项紧迫任务。可见,勘测定界工作成为土地管理实践中必不可少的一项重要工作,土地勘测定界不仅为政府提供了准确的土地使用范围,而且还提供了土地使用类型相关数据,这样能够更进一步做好土地开发整理提供依据和服务。近年来,随着城市总体规划的发展和国家基础设施的大力建设,各种建设征地数量呈上升趋势,勘测定界的工作显得越来越重要。
一、土地勘测定界的意义
(1)为国土资源行政主管部门用地审批建设项目用地、地籍管理、土地登记发证、基本农田保护、土地利用总体规划、征地补偿方案、土地评估和土地监察等项工作等提供科学、及时、准确、详实的基础资料而进行的—项政策性、专业性、技术性极强的工作。
(2)通过土地勘测定界可以加强对各类用地审查,严格控制非农业建设占用耕地,使得建设用地审批工作做到更加科学化、制度化、合理化、准确化,从而规范各类建设用地,保证城市建设用地的需求,依法维护土地所有权和使用权,切实保护耕地,对于国土资源管理部门实现土地的科学管理具有重要的意义。
二、土地勘测定界控制网的布设
(1)土地勘测定界首级控制网按四等导线网、四等GPS网等布设。一般采用全站仪进行导线测量,在测量设备许可时,应尽量布设成GPS网,采用采用静态或快速静态两种GPS模式定位。
(2)若首级控制网点密度不能满足建设项目用地土地勘测定界,应在首级控制点的基础上布设一级或二级加密控制点。加密控制测量应优先采用导线网,也可用单一符合导线。
三、勘测定界图的表达方式
(1)土地勘测定界图的比例尺一般为1:500,原则上不小于1:2000,大型工程经有权验收该项目用地的国土资源行政主管部门批准,土地勘测定界图比例尺可以放宽,但比例尺不得小于1:5000。
(2)土地勘测定界图上项目用地边界线可根据用地范围的大小用0.3mm红色实线表示,界址点用直径为1mm的红色圆圈表示,地类界线用直径0.3mm、间距1.5mm的黑色点线表示,道路(公路、乡村公路、小路)用黑色,水系用蓝色表示,权属界线、行政界线的颜色为紫红色,基本农田界线用绿色表示。
(3)土地勘测定界图上用地范围内每个权属单位均应在适当位置注记权属单位名称和面积;每个地块均应在适当位置注记地类号和面积。
四、土地勘测定界的应用方法
(1)全球定位系统(GPS)在土地勘测定界中的应用。GPS具有速度快、精度高、自动化、费用省、操作简便、24小时监控等优点,经过多年的发展,其技术日益成熟,现已广泛应用于各种行业。近年来,GPS技术在我国测绘领域迅速推广,特别GPS-RTK技术应用于土地勘测定界工作取得了良好效果,使得测绘的精度、效率和效益都有显著提高。
(2)载波相位动态实时动态差技术(RTK)的应用。RTK技术具有随实时将一个坐标系统精确地转换到另一个坐标系统的能力,这对于勘测定界工作来说具有重要的意义。通过GPS-RTK技术,用户可以实时监测待测点的数据观测质量和基线解算结果的情况,根据待测点的精度指标确定观测时间,定位效率大大提高。
(3)遥感技术(RS)在土地勘测定界中的应用。近年来遥感技术在我国发展速度迅猛,应用于许多行业,提供了一种崭新的资源获取手段卫星遥感的主要特点即直观,因而可以直接应用于土地勘测定界的工作中,可以提高作业区域的精度一致性,降低系统误差,进行准确、快速的定位,可以克服单纯地面勘测的不足,大大减少外业工作量,提高作业效率。
(4)地理信息系统(GIS)在土地勘测定界中的应用。GIS是近些年来新兴起的一门集地理学、计算机、遥感技术和地图学于一体的边缘学科,目前已被广泛应用于城市用地规划、交通规划、自然资源保护、灾害监测和预防等众多领域。近年来GIS也应用到了土地测绘、土地管理中,在土地勘测实践应中取得了良好的效果,利用计算机技术的强大分析整理能力,建立土地利用的信息库,满足了土地管理的需要,加速了土地管理的现代化进程。
五、结束语
近些年来,随着我国经济的快速发展,各类建设占用地日益增加,城乡建设和土地的矛盾日益激烈,土地勘测定界工作的重要性日显重要。我们要不断加强勘测定界工作的规范化、科学化,提高工作效率,保证勘测定界图的标准、精确、成果质量优异,为整个城市的建设、管理以及经济的发展做出贡献。
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