对基层党组织建设现状的问题分析及对策探索

白卫鹏

摘 要： 加强基层党组织建设是一项长期而紧迫的任务。公司党委在加强党组织建设中，一直高度重视，在创新中发展，不断取得新的成绩，为推动公司改革发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。

关键词：基层党组织建设；目标管理考核；探索

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党支部的工作，直接关系到党组织整体工作水平，关系到党的战斗力发挥，关系到企业全年目标任务的完成，特别是在当前“双八”工程（800万吨/年油品质量升级改造和80万吨/年乙烯工程）全面投产的新形势下，基层党组织建设面临着新的挑战。

一、公司党组织基本情况概括

武汉石化现有党委书记1人、副书记2人，党群机关工作人员共38人。现有在岗职工3275人，党员1721人，党委下属分党委1个、总支10个，直属支部29个，分支部32个；有一支专兼职支部书记相结合的党务工作队伍。

二、公司基层党组织建设的现状

1、坚持党内创优活动实行目标管理考核。二十三年来，公司党委以党内创优活动为抓手，始终坚持开展党支部流动红旗和党员岗位创优竞赛，通过建立横向到边，纵向到底的考核模式，实行目标管理考核。

2、坚持落实党内组织制度。公司党委结合党建工作实际情况，严格落实“三会一课”、民主评议党员、支部定期换届选举、两级中心组学习、党风廉政建设等党内工作制度，进一步规范了基层党组织建设。

3、坚持开展主题活动。公司党委积极贯彻落实上级党组织精神，积极开展学习“创先争优比学赶帮超”、基层组织建设年、党的群众路线教育实践等主题活动。在活动中，固化原有的基本制度，吸收好的经验做法，建立活动成果的长效机制，进一步增强了企业的凝聚力和向心力。

三、公司基层党组织建设存在的主要问题

1、思想认识不到位，少数支部基础工作还有待完善。主要表现为：一是党内一些制度落实不到位，其作用流于形式。二是生产处室党支部基础工作不够扎实，从三个年度党支部目标管理考核排名上可以看出，生产处室的排名都不高。

2、支部工作缺乏活力，少数党员作用发挥还不够突出。基层党组织的日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态。主要表现为：一是少数党员对政治和业务学习、工作不够积极。二是少数党员法律意识淡薄，有违法违纪现象发生。三是新进公司的大学生预备党员有延期转正的情况发生。

3、业务素质不高，少数支部书记党务工作能力还有待提高。主要表现为：一是部分支部书记在担任书记前没有从事过党务工作，对党务工作不熟练。二是有的支部书记对基层党建工作的重要性认识不足，党务工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象还不同程度存在。

四、公司基层党组织建设存在主要问题的原因分析

1、国企一些党员在同一个岗位上工作多年，满足于现状，工作不积极，缺少奉献精神，对党的路线、方针和岗位技能知识的学习还不够，有得过且过的倾向。

2、一些复转军人党员到公司后，党性组织观念较差，劳动纪律松懈，不能与公司党委和支部保持同心同德；同时面对社会环境的复杂化，受到不良风气的影响，少数党员法律意识淡薄，甚至违纪违法（吸毒、偷盗等），在职工中造成恶劣影响。

3、新进公司的大学生党员，在校考察培养时间少，对党纪党规的认识比较模糊，近两年共有13名党员因初次评定职称舞弊而被延期半年转正。

4、一些基层党组织书记对支部工作思考少，标准低，使支部活动与生产工作融合得不紧密，日常活动缺乏吸引力，存在“两张皮”的现象。兼职书记由于工作比较繁忙，没有处理好行政与党务工作的关系，支部工作显得比较被动。

五、加强和改进公司基层党组织建设的探索

1、进一步加强党内目标管理的考核。要进一步完善党员目标管理考核的内容，把党员的作用发挥与经济责任制相结合，按月进行奖金考核兑现。在党支部目标管理中，继续把季度、年度考核排名结果网上公示，年终考核奖惩排名前五名、后三名的支部，对连续两年排名后三名的支部，对其支部负责人进行诫勉谈话，直至组织调整，以促进党建工作各项目标真正得到落实。

2、开展紧密结合生产实际的党员特色活动。结合党内目标管理考核和安全生产实际，建立“党员责任区”，明确责任内容和目标，定期进行检查考评。在重要生产装置、关键服务窗口等岗位创建“党员示范岗”，引导党员按照职责要求，主动亮出身份、做出承诺、展示形象，激励党员争一流、创最佳，为群众树立标杆。

3、在基层党组织开展组织生活的质量上，创新工作方式。推行“党员三先”工作方法，方针政策党员先学习、重大事项党员先参与、急难险重任务党员先承担，增强党员主体意识，发挥党员先锋模范作用。同时多使用网络、多媒体、视频、信息技术等新技术、新媒介，努力增强组织生活的吸引力和感召力。

4、加强党员考核，进一步加强党员队伍的建设。对于在思想上发生变化，拒不履行党员义务的党员，要加大考核力度。对触及刑法的党员，要及时开除党籍，保持党员队伍的纯洁性。

5、抓好基层党组织书记队伍的建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。注意从优秀的专业技术和管理领导干部中挑选和培养党支部书记，把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主的干部选拔到党支部书记岗位上来。保证党支部书记每年参加培训的时间不少于24学时。通过培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。

参考文献：

[1] 房亚平.新编党支部书记实用手册[M].北京：人民出版社，2007.

[2] 张妍妍.关于基层党支部建设的几点思考[J].公共行政，2012，（7）：110—111.