浅析电力生产危险源的辨识与控制

董云灿

(国网江苏省电力公司盐城供电公司，江苏 盐城 224005)

浅析电力生产危险源的辨识与控制

董云灿

(国网江苏省电力公司盐城供电公司，江苏 盐城 224005)

结合危险源的定义指出电网企业存在电网安全风险和人身安全风险2类危险源，阐述了电力行业开展危险源辨识的方法和途径，重点分析了LEC评价法，最后探讨了电力生产危险源的控制方法，并给出了电力生产过程中常见的电气作业危险源辨识与控制措施实例。

电力生产；危险源；辨识；控制

1 概述

危险源的辨识对电力安全生产意义十分重大。安全管理的核心内容是风险管理，而风险管理的主要内容是危险源辨识与控制。安全目标的确立与危险源辨识评价的结果有关。

多年来，电力系统安全管理的模式主要是过程控制。如，对作业过程的控制，主要根据《安规》的规定编制现场施工作业“三措”(组织措施、技术措施、安全措施)。由于“三措”编制人的知识面和现场实际经验有限，其对整个作业过程的危险源分析往往不全面，较多地照抄照搬《安规》的条款，使“三措”的针对性较差。而现代安全管理要求超前控制。危险源辨识与控制从所能发生的后果来提醒员工注意危险，更具有针对性和实效性，且更容易为员工所理解和接受，有利于提高员工的安全意识，纠正习惯性违章，增强自我防护能力。

2 危险源的分类及辨识方法

2.1 危险源的分类

危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源通常由物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷、作业方法的缺陷4大类原因造成。电网企业的危险源按风险类别主要可分为电网安全风险和人身安全风险。

2.1.1 电网安全风险

电网安全风险是指电网在下列条件下存在发生大面积停电的可能性。

(1) 自然灾害，如地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。

(2) 外力破坏，如由于各类工程建设，施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。

(3) 电网特殊运行方式，如电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网接线方式的限制，致使220 kV及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。

2.1.2 人身安全风险

人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽、主观违章或“三措”不落实，造成人身伤害的可能性。所谓高危作业，是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业；工作疏忽，指无主观违章动机，但客观上已形成可能危及人员安全的违章行为；主观违章，指存在侥幸心理，故意进行违章作业。

2.2 危险源辨识方法

电力行业是高风险行业。电力行业主要通过开展安全性评价、安全标准化达标评级、隐患排查、安全检查、现场勘察等手段，查找电网设备运行、作业环境、人的作业行为中存在的危险源，并对危险源进行分析。

以作业环境和人的作业行为为例，最常见的危险源辨识方法为工作安全分析法。工作安全分析法是把一项作业活动分解成几个步骤，辨识整个作业活动及每一步骤中的危害及其危险程度。工作安全分析法的流程是：选定作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，辨识每个工作步骤的危险因素，最后确定危险级别。

作业活动危险源的危险程度通常用LEC法进行分析。LEC法是指用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价危险程度的一种方法，公式为：

其中：L为发生事故的可能性大小，E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度，C为一旦发生事故会造成的损失后果，D为危险性。L，E，C，D的取值参考如表1～4所示。

表1 L的取值参考

表2 E的取值参考

表3 C的取值参考

表4 D的取值参考

3 危险源的控制

危险源的辨识只是手段，而控制危险源、消除或降低安全风险才是目的。危险源的控制涉及电力生产的全过程，必须根据管理层级、专业分工，按照职责和范围，以及电力生产各环节中存在的风险进行控制。

表5 电力生产过程中常见的电气作业危险源辨识与控制措施实例

危险源的控制分3个层面：一是超前控制，如在电网规划、设计、设备制造环节就把可能发生的危险因素考虑全面，从源头上控制危险源；二是过程控制，这类危险源是随着设备运行方式、运行环境、作业环境的变化，以及人的意识判断和行为失误等而出现的危险源，且大部分是不可预知的，需要在人、电网、设备运行和作业过程中不断加以识别和控制，从而达到消除危险源的目的；三是事后控制，指危险源已经存在，且有的危险源已经酿成后果，需要研究制定整改治理方案，采取预防措施，防止类似的危险情况发生。

电力生产过程中常见的电气作业危险源辨识与控制措施实例如表5所示。

4 结束语

危险源辨识与控制不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，是一项长期、艰苦的基础性工作。危险源辨识与控制又是一个动态过程，需要经过辨识、控制，再辨识、再控制的周而复始的复杂过程。全面系统地开展危险源辨识和控制工作，需要企业全体员工共同努力，遵循自下而上、上下结合的原则，通过危险源辨识，确定危险因素，制定控制计划，分层分级控制和消除危险源，真正实现电力安全生产可控、在控的目标。

2014-04-03。

董云灿(1959-)，男，工程师，主要从事电力安全监察与管理工作，email:ycdajk@sina.com。