丝绸之路经济带框架下新疆高校中亚汉语国际教育发展问题及对策研究

布比巴提马·哈力力，刘运红

摘要：新疆与中亚具有天然的地缘优势，中亚局势直接影响我国社会稳定及文化发展。本文分析了新疆高校推动中亚汉语国际教育面临的问题和困难，并提出了解决问题的对策及建议。

关键词：中亚；汉语国际教育；新疆高校

中图分类号：G40 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0281-02

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，全面阐述了中国与中亚国家睦邻友好合作政策，倡议用创新合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，将其作为一项造福沿途各国人民的大事业。习主席的中亚之行的重要讲话，为面向中亚国家的汉语教学和中华文化传播提供了新的历史机遇，也提出了新的要求和历史使命。新疆作为我国东联西出的桥头堡，要充分利用地缘优势和语言文化优势进一步加强国际交流与合作，扩大教育对外开放，不断提高国际汉语教育水平和孔子学院办学质量，加快新疆高校国际化进程，全面提升新疆高校在中亚地区的影响力。

一、新疆高校推动中亚汉语国际教育发展面临的问题

1.交流平台相对狭窄。新疆高校对外合作与交流对象目前仅限于中亚五国及周边个别国家，还未与丝绸经济带框架下的其他国家和地区建立联系和合作机制。目前新疆高校对外交流合作项目主要依托孔子学院的平台开展。另外新疆大学和新疆师范大学先后成为到上海合作组织大学合作院校。除了依托孔子学院和未成熟的上海合作组织大学合作项目，新疆高校无论是政府间的合作平台还是高校间主动寻求的合作项目平台都刚刚起步。

2.内涵建设亟待加强。目前新疆高校在周边国家共建有7所孔子学院，下设12所孔子课堂。虽然新疆高校因地制宜，在建立孔子学院过程中对当地市场进行了调研，制定了符合当地实际情况的政策，但仍存在运营机制不够合理、缺少健全的管理制度等问题。建章立制、档案管理等管理制度和质量评估体系还不完善。另外中亚漢语国际教育的发展离不开中方强有力的资金投入，但新疆高校目前资金投入渠道单一，没有多元化筹资渠道，更没有相应的政策规范、指导和监督海外孔子学院资金使用情况[1]。

3.汉语国际教育师资匮乏。新疆高校共合作建设的7所孔子学院分布在中亚国家，条件艰苦、政治动荡频繁发生，加之这些国家使用俄语或本民族语言开展教学，所需要的中方教师主要依靠新疆高校派出，但从这几年的岗位需求和组织申报情况来看，新疆高校对外汉语教师和志愿者的资源有限，已很难满足孔子学院发展的需求，中亚汉语外派教师存在着知识结构不完善、理论知识欠缺、教学方法不当、不适应当地文化环境、语言沟通有障碍等问题，合格的教师、志愿者，以及从事孔子学院管理、留学生管理的优秀人选不足等，逐渐成为影响中亚汉语国际教育发展的瓶颈[2]。

4.留学生教育不够完善。近几年，来疆留学生教育规模不断增长，周边国家来疆留学人数在迅速增多。新疆高校来华留学生数量已达到一定规模，但结构很不合理。例如生源国别单一，多集中在周边国家尤其是中亚国家；短期生多，长期生和学历生少；学习汉语的语言生多、专业生少等。周边国家经济相对落后，生活水平和收入水平相对较低，选择自费来华留学生需要承担大量费用，奖学金项目的设立和实施对周边国家留学生的吸引力很大。但教育部分配的名额有限，且中国政府奖学金项目只招收硕士和博士研究生，对周边国家留学生来说层次太高，受惠面较低[3]。新疆高校留学生多来自中亚国家，俄语基础较好，开设俄语授课课程应该可以吸引更多的留学生来疆留学，但新疆高校专业课教师的外语基础绝大多数为英语，这就使新疆高校来华留学生教育双语授课课程建设陷入了“两难”的境地。同时留学生规模的快速扩大给新疆高校的留学生教育管理体系带来了许多新问题，对留学生的管理理念、方式、管理能力、管理成效还需进行深入的探索，留学生教育管理制度还需要不断细化、充实和规范。

5.区域科研合作无实质性进展。新疆高校区域科研研究范围多局限于中亚五国，对其他周边国家和地区的研究尚未全面展开。新疆高校依托地缘优势及高校的科研力量先后建立了研究机构，重点研究中亚问题。至今为止，有较大影响力的关于教育的研究成果不多。新疆高校与国外专家的科研合作多是召开国际学术会议，开设学术讲座，没有开展深入的实质性的合作项目，多数研究人员没有俄语基础，语言成为瓶颈，研究人员赴外收集相关研究资料存在较大困难。

6.权威教材极度缺乏。由于中国与中亚国家在语言文化、风俗习惯等方面存在较大差异，使得在教材编写中遇到一系列的困难。近几年，虽然孔子学院教材的数量和种类都快速增长，但针对中亚国家称得上高质量的品牌教材系列还很缺乏[4]。已有汉语教材配套教参和辅助读物还需进一步的开发和编写。

二、解决问题的对策及建议

1.创新机制，加强平台建设。发展中亚汉语国际教育的关键因素在于制定长期、持续的中亚汉语国际教育发展战略。在发展过程中，继续探索务实、高效、灵活的中亚汉语国际教育运行机制，探索在新疆高校建立联席会议制度，建立中亚汉语国际教育协作改革和联动发展机制，建立健全包括人事管理、质量保障、科研评价、资源配置、资金筹措等方面与中亚汉语国际教育制度相匹配的制度体系，强化目标管理，汇聚丰富资源，确保汉语国际推广和留学生教育健康、有序、稳步发展[5]。

2.创新孔子学院建设思路和模式。孔子学院的建设模式要遵守实事求是、因地制宜的原则。孔子学院办学要坚持面向当地市场、面向市场需求的理念，扩大合作交流渠道，采用多种办学模式，包括当地的国民教育体系、高等院校、中小学等，以满足各个层次对汉语学习的需要。要进一步加强孔子学院汉语教学质量的监控，开设具有中国特色的传统文化课，使孔子学院成为中华文化的传播和协调者[6]。积极探索培育优质教学点，如新疆师范大学合作建设的吉尔吉斯奥什国立大学孔子学院就是以现有教学点为基础申报建设的，这种模式完全是面向当地市场，以满足当地汉语需求为导向的。

3.加强外派教师培训和管理。对新疆对外汉语教师进行俄语或中亚其他小语种的培训，使得教师在对外汉语教学中能更好的与外国学生进行互动。面对对外汉语教学的特殊性，要加强教师的专业知识、教学法及跨文化交际等方面的培训，使汉语教师能够正确解释汉语的语音、词汇、语法的基本规律，并且提高教师跨文化交际能力，使汉语教师更好的适应海外汉语教学。

4.探索留学生教育发展模式。设立多种奖学金，加大奖学金的覆盖面，使自费留学生尤其是高層次的硕士、博士研究生能够享受奖学金。鼓励国有大型外向型企业面向周边国家留学生设立企业奖学金。实现留学生从汉语学习向专业学习的转变。继续探索留学生教育的理念和发展模式，优化结构，提升层次，形成符合研究生、本科生、长期生、短期生培养特点的培养体系，形成以中亚学生为主，兼有多国学生的具有多元文化背景的生源结构，在完成语言预科的基础上使更多的留学生进入各类专业领域的学习，使留学生不仅成为中外文化交流的使者，并且成为掌握各项专业知识技能的复合型人才。

5.加强丝绸之路区域和国别研究。依托新疆各高校在学科专业上的优势，发挥境外孔子学院的作用，加大对各高校科研的支持力度。组建一批有新疆高校研究人员和国外高校研究人员共同组成的研究团队，设立丝绸之路区域和国别研究国际合作项目，选择中外双方共同感兴趣的领域开展合作研究[7]。

6.加大教材研发力度。调查中亚国家汉语学习市场，研究把握中亚汉语学习者的需求。对已有的同类教材和相关教材进行分析比较，积累经验，作为编写新教材的参考。对有关的教学理论和教学法研究的成果进行分析和整理，以便对适用的研究成果——特别是适用的最新教材研究成果加以利用。

总之，新疆高校的汉语国际教育以构建丝绸之路经济带为契机，以中亚等周边国家为依托，逐步辐射丝绸之路沿线的其他国家。新疆扩大对外教育交流与合作以来华留学生教育为重点，逐步推动各领域全方位的教育交流与合作。不断推进新疆高校国际化进程，逐步树立新疆高校留学品牌，进而提升新疆教育在中亚国家的影响力和辐射力，实现国家和自治区的中亚战略。

参考文献：

[1]唐淑宏.孔子学院发展中面临的问题与对策[J].沈阳师范大学学报（社会科学版），2011，35（6）.

[2]张丽，吴晓永，赵炜.新疆对外汉语师资队伍的现状调查及发展对策研究[J].民族教育研究，2013，24（3）.

[3]申建良，陈彤.加强新疆与中亚国家高等教育合作的对策建议[J].中国经贸导刊（社会事业），2013，（29）.

[4]伊莉曼·艾孜买提.影响新疆高校留学生教育发展的综合因素分析[J].新疆社会科学（汉文版），2008，（6）.

[5]牛汝极，王振权.新疆大学建设“中亚一流大学”构想[J].新疆大学学报（哲学·人文社会科学版），2008，36（3）.

[6]黄艳平.孔子学院发展面临的问题与对策探微[J].课程教育研究（新教师教学），2012，（8）.

[7]毛菊，孟凡丽.中国新疆与中亚五国教育交流合作现状与构想[J].新疆社会科学（汉文版），2009，（6）.

基金项目：本文系新疆维吾尔自治区哲学社会科学基金项目“跨文化视角下来疆留学生管理研究”（12CGL136）阶段性研究成果之一。

作者简介：布比巴提马·哈力力（1985-），女，新疆克州人，新疆师范大学国际文化交流学院，助教，研究方向为汉语国际教育、跨文化交际；刘运红（1977-），女，新疆塔城人，新疆师范大学国际文化交流学院，讲师，新疆维吾尔自治区普通高校人文社会科学重点研究基地“中亚汉语国际教育研究中心”成员，研究方向为汉语国际教育。