意会

多年前，小龙乡为了充分利用本地资源发展经济，经县里同意，鼓励私人开采小煤窑。只要个人申请，乡政府签署意见，就可到县矿产局拿到煤炭开采许可证，有了这个证，就可以公开进行开采。于是，小龙乡的私人小煤窑像雨后春笋般地发展了起来。

由于利益的驱使，小煤窑的安全设施投入不够，生产事故时有发生，各种纠纷事件直线上升。对此，县里决定，对小龙乡的小煤窑进行全面整顿：凡是安全设施没有达标的，坚决整改；整改不到位的，坚决关闭。

县长还把矿产局局长叫到自己办公室，特别交代：“今后不管谁来说情，你都得顶住，实在顶不住的，你就推给我，我给你撑腰。”

矿产局迅速组成工作组，进驻小龙乡，对小煤窑进行大张旗鼓的整顿，责令安全设施不到位的进行整改，整改到位后，再发给煤炭开采许可证。

工作组走后的第二天，就有一个姓杨的老板，找到矿产局局长，要求返还煤炭开采许可证。局长一查，他的小煤窑根本就不符合开采条件，于是坚决予以拒绝。

杨老板又来到县长办公室，对县长说：“几年前，我捡到你的包……”县长说：“几年前的事你就别提了。我说过，你有什么困难，我都会尽力帮助。有话你就直说吧。”杨老板就将关闭小煤窑的事儿说了个明明白白。

县长把手一摊，说：“这个我可帮不了，关闭小煤窑的决定是我做的，我不能打自己的嘴巴。”杨老板也把手一摊：“你肯定有办法。”县长想了一会儿，说：“你坐到我身边来，用我的电脑玩游戏，我把矿产局局长叫来，你最多只能跟他点个头打招呼，决不能说话。”

县长一个电话打给了矿产局局长，说：“你把小煤窑整顿方案送一份来。”不到10分钟，局长就过来了，看到杨老板坐在县长旁边，正玩着电脑游戏，对自己点了一下头，算是打过招呼了，也只好跟他点了一下头。局长放下材料，问：“县长，还有什么吩咐？”“没有了，你可以回去了。”

局长不禁想入非非：进入县长办公室的人，一般不是点头哈腰，就是唯唯诺诺；能够平起平坐的，不是上级领导，就是沾亲带故。这姓杨的老板，竟然能坐在县长身边玩电脑游戏……

次日，局长就派专人前往小龙乡，将煤炭开采许可证返还给了杨老板，并表示了真诚的歉意。

（文/黄健生 据《检察日报》）endprint