自编山歌传政策

「党员应知」

国有企业和集体企业中党的基层组织的职责是什么？

发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

「十八届三中全会问答」

为什么全面深化改革必须发挥经济体制改革牵引作用？

答：《决定》提出，必须发挥经济体制改革的牵引作用。这是全面深化改革总体思路的核心所在。强调发挥经济体制改革牵引作用，主要是因为：

第一，经济体制改革具有牵一发而动全身的作用。建立完善的社会主义市场经济体制，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的改革。这就要求我们在设计和推进全面深化改革时必须坚持以经济体制改革为主轴，突出经济体制改革这个重点，以此牵引和带动其他领域的改革，使各方面改革协同推进、形成合力。

第二，现阶段只有经济体制改革能够带动全方位的改革。“五位一体”的全面改革，涉及面广，必须分清主次、突出重点，而不能平均用力、分散用力。我们讲整体推进和重点突破相促进，就是以经济体制改革为重点，首先在经济体制改革上取得突破，带动各方面改革整体推进。

第三，以经济体制改革为重点牵引其他方面体制改革是经过实践检验的成功做法，必须继续坚持。改革开放35年来，改革的领域不断扩大，但始终没有偏离经济体制改革这个重点，并依据经济体制改革的客观需要逐步推进其他领域的改革。这是改革开放取得成功的重要原因之一。同时，实践证明这个路子是正确的。

「支书自述」

“十唱党的十八大，党的光辉像灯塔。引领人民十三亿，再创业绩世人夸……”在我们大坪村，这样的山歌人人都会唱。村里的女党员还组成了一支山歌队，每逢节假日穿上民族服装在村里演出，成了大坪村一道靓丽的风景。

着重发展女党员和自编山歌传唱政策，是2005年我当选村支书后，针对村情，带领村“两委”推出的举措。

大力发展女党员，这是立足于大坪村留守妇女多的实际情况提出的。目前，大坪村共有39名党员，其中女党员13名；全村5名村干部中，女干部2名。在推动经济发展、落实各项工作时，这些女党员、女干部发挥了很大的作用，她们耐心细致、踏实肯干，受到村民的拥护和爱戴，成为大坪村新农村建设的骨干力量。

自编山歌传唱政策，是我们大坪村的一个创新。村民们文化程度不高，但是山歌却个个能唱、人人爱听。作为村支书，我心里一直琢磨着，如何把党的好政策传达给大家？如何带领大家利用好这些惠农政策？于是，我尝试着把惠农政策、时政新闻、中央精神都编写成山歌，组织村民学唱。大家一听，歌词易记，曲调熟悉，很快就都学会了，这些政策精神也都掌握了。这几年，我先后编写了《征兵山歌》、《计划生育歌》、《干部驻村好处多》、《十唱农民奔小康》、《“七大工程”山歌》、《十唱党的十八大》等几十首山歌，向村民们宣传党的方针政策。

2011年12月24日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理张德江来到大坪村调研。他听了我们自编自唱的《养老保险歌》，很高兴，说“唱得很好，既表达了群众对养老保险的喜悦之情，又是原生态、无伴奏、无指挥的纯自然表演方式，我推荐你们上春晚”。

在悠扬的山歌声中，这些年村里的变化很大。基础设施越来越完善，家家户户都搞产业致富，精神风貌一天比一天好。我相信，大坪村的明天会更美好。

口述：陈正平（麻江县景阳乡大坪村党支部书记）

整理：姚 远（本刊记者）

「党建实务」

党的群众路线基本观点梳理（三）

党要依靠群众又要教育和引导群众前进。 凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中产生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正。要在人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众。只要我们信任群众，走群众路线，把情况和问题向群众讲明白，任何问题都可以解决，任何障碍都可以排除。

从群众中来，到群众中去。在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。就是说，将群众的（分散的无系统的）意见集中起来（经过研究，化成集中的系统的意见），再到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。

一切为群众的工作都要从群众的需要出发。真正掌握和实践了群众观点、群众路线，也就能真正掌握和实践历史唯物主义和党的实事求是的思想路线。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。为群众办好事、办实事，要尊重群众意愿，量力而行，尽力而为，不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西。

「重温党史」

长征“二万五千里”是怎么算出来的

“二万五千里”指的是中央红军中走得最远的部队的长征路程。红军共有4支部队进行了长征，他们所走的路程各不相同。除中央红军（后改称红一方面军）外，红25军行程近万里；红二、六军团（后成立红二方面军）行程二万余里；红四方面军行程万余里。即使是中央红军中，也并不是所有人都走了二万五千里。到达陕北的中央红军对长征里程进行了统计，1936年的《红军第一军团长征中经过地点及里程一览表》，其中记载了红一军团机关和直属队长征371天每一天经过的重要地点及里程，经统计总行程为18095里。而那些一直担负作战、侦察、迂回、穿插任务的基层部队行军里程更多。根据毛泽东的算法，从1934年10月出发到1935年10月结束，以每天走70里计算，共计25550里，略为“二万五千里”。

「向党说句心里话」

公平阳光照亮我的梦

从农家学子成长为一名国家公职人员，我心怀感恩。因为一路走来，除了自己的勤奋好学，更受益于党和政府出台的惠民政策和一项项维护社会公平正义的具体举措。读书时的九年义务制教育、公正严格的公务员考试、党提倡使用年轻干部的号召，使我从农村走到城市，从基层走到机关。

如今，在省委政策研究室工作，加班写材料、出差做调研是常事；为了一个课题报告的撰写，废寝忘食、熬更守夜更是常态。但是每当我们起草的报告，引起领导重视，转化为一项成果、一份群众利益时，我知道我的付出都是值得的。在今后的工作中，我会更加努力，提出更多具有建设性的意见和建议，为建设美丽中国、美丽贵州献上自己的一份力。

贵州省委政策研究室 李 照

「温故」

“谦虚、谨慎、戒骄、戒躁”

1945年4月23日，抗日战争即将胜利结束之际，毛泽东在“七大”所做的开幕词《两个中国之命运》的最后指出，“我们应该谦虚、谨慎、戒骄、戒躁，全心全意地为中国人民服务”，“只要我们能够这样做，只要我们有正确的政策，只要我们一致努力，我们的任务是必能完成的”。1949年3月5日，新中国成立前夕，在党的七届二中全会报告中，他又告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”从此，“谦虚、谨慎、戒骄、戒躁”成为中国共产党人自我修养的要求。

「知新」

“自然资源资产产权制度”

产权是指主体对于财产拥有法定关系并由此获得利益的权利，包括所有权、支配权、收益权等。

健全自然资源资产的产权制度是为了使自然资源具有明确的主人，由他获得使用这些资源的利益，同时也承担起保护资源的责任。否则就会出现经济学的“公地悲剧”，因为资源没有主权而被过度使用。

我国的土地承包和林权改革是这类产权制度的典型，同时近年来大型公共资源的产权制度改革也在推进，如主要污染物总量控制和减排，就是大气和水体等容纳净化污染物的能力这种特殊的自然资源，被政府这个主体所有并分配给排污企业有限额地使用，改变了原来大气和水体作为“无主”资源被过度利用的局面。