中国经济升级版应如何打造 等

●中国经济升级版应如何打造

《求是》2014年第1期“经济改革与发展”栏目着重突显了改革的急迫与意义。王保安的《中国经济升级版应如何打造》指出长期以来我国经济增长呈现典型的“四高四低”特征，即“高投入、高消耗、高污染、高速度”与“低产出、低效率、低效益、低科技含量”。经济运行效率较低，产业结构亟待调整升级，市场缺乏创新动力。表面看，是因为形成了外延扩张发展路径依赖，而实际上是体制惯性的结果。长期的速度追赶，使经济调适机制缺乏；使市场在资源配置中起决定性作用与更好发挥政府作用还需进一步协调；科教体制改革滞后；产权改革尚需深化，基本经济制度需要成熟定型。打造中国经济升级版的关键，是打造中国改革的升级版，以制度创新为突破口。建立战略模式调适机制，转变资源配置方式，加快要素价格体系改革，重塑创新导向的科教体制，深化产权制度改革。

●多山地区新型城镇化道路的思考

《中国发展观察》2013年第12期“新型城镇化讲台”栏目对城镇化的道路选择进行了探讨。其中，龙海波的《多山地区新型城镇化道路的探索与思考》以对贵州城镇化建设实践的调查为支撑，认为贵州探索新型城镇化道路具有典型的示范意义，指出近年来贵州省在实践中积累的许多有益经验，比如城乡规划编制、产业发展与城市建设良性互动、城乡统筹推进、生态文明建设等方面。但是，贵州城镇化也涉及许多深层次问题和矛盾。推进新型城镇化，要重视城镇化质量。第一，要对人口集聚过程中市场与政府的定位进行有效界定。第二，要对主要载体背后风险流动进行科学评估。第三，要对不同类型的城市资源配置采取差异化手段。

●用制度管住公务接待不正之风

《半月谈》2013年第24期“半月评论”栏目聚焦公务接待的不正之风问题。周甲禄的《用制度管住公务接待不正之风》认为彻底铲除公务接待不正之风，需进一步规范被接待对象的“话语权”。把权力关进制度的笼子里，进一步完善预算管理制度和财务管理制度，管住公务接待的资金来源。具体来说要做到“四严”：严格控制支出预算、严格限定接待对象、严格设定接待标准、严格落实审批制度，实现合理接待。彻底铲除公务接待不正之风，需进一步推行信息公开制度。实行阳光接待是治理接待腐败的良方。彻底铲除公务接待不正之风，监督是不可或缺的重要保障。要建立长效监督机制，让违规者无处逃遁。

●推进城乡要素平等交换

《前线》2013年第12期“学习贯彻三中全会精神”栏目着重对市场在资源配置中的作用进行了探讨。其中，党国英的《推进城乡要素平等交换》认为农民拥有生产要素权益并日益市场化，将给农民更大的支配生产要素的自由权利，使市场在资源配置中起决定性作用将在农村这一层面真正发挥。贯彻十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，要通过户籍制度改革等举措，建立城乡统一的劳动力市场；要积极发育农村资本市场。按照《决定》的要求，一是通过土地确权，建立土地承包经营权永久不变的产权关系；二是《决定》指出的“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”