凝心聚力 溯本清源 加强电力企业基层党组织建设

张楠

基层党组织建设既是一个恒久的命题，也是一个崭新的课题。胡锦涛同志曾明确指出：“基层党组织，处在团结带领广大党员群众推动经济社会又好又快发展的最前沿。我们要进一步把党的基层组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。”习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十八大指出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期要以此来指导党的基层组织建设。”电力同人民群众的生产生活息息相关，广大基层电力企业党组织和党员处于推动和促进基层电力事业科学发展、和谐发展的“一线”，是推动基层电力事业持续发展的基础力量。如果没有基层党组织或基层党组织涣散，就不能发挥政治核心作用，就无法把干部职工的思想统一到中央的精神上来，就无法将广大党员干部注意力转移到落实党的精神上来，党的“以人为本”执政理念就很难体现在日常工作中，党的政策就难以落到实处。

观念决定思路，思路决定出路。党建工作作为电力企业改革、发展、稳定的坚强保证，对增强企业凝聚力，提高企业综合竞争力，促进企业可持续发展起着重要的作用。如何促进企业基层党组织党建工作，是一个值得研究的课题。

一、基层党组织要以党的精神统领党建工作，切实转变党建工作理念

转变党建工作观念，要进一步充分认识和发挥党建工作在政治、经济、文化和社会建设工作中的重要地位和作用，用党建工作来统领和推进其他各项工作。要在实际工作中，找准党建工作的着力点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要树立向党建工作要生产力的观念，克服党建工作中的错误认识，片面地认为党建工作是意识形态领域的工作，是务虚的工作，只是发展党员、配干部、开一些会议、写几篇材料、搞几个报道的片面认识。

那么如何转变观念呢？具体来讲，要做到“三个突破”：一是突破就党建、论党建、抓党建的旧模式。当前，电力企业党的工作需要改进和创新。为适应新形势，党务工作者要把党建工作放到企业工作的大局中，不仅要着眼当前，还要从长远的角度去考量，以党建保障和促进工作落实，反过来以工作来检验党建的成果，二者要相互融合，相互促进，共同推动企业全面、可持续发展。二是突破自我封闭、自我循环的老框架。进一步完善长效机制，不断加强和提高党务工作者的素质。电力企业党建工作要逐步走出“老面孔、老学历、老资历”的圈子，建立一套科学、可行的党务干部与行政、业务干部轮岗交流制度，打破党务干部“终身制”，建立一支高素质、懂业务、精通党务的复合型党建工作队伍。同时，及时把能担当重任的优秀党务干部输送到业务工作的主战场，让他们更好地施展才华。要加强党员和干部队伍建设，建立和完善党员、干部培训考核奖惩制度，教育和引导党员干部树立健康向上的人生观、价值观、权力观、利益观，发扬求真务实、密切联系群众、勤政廉洁的好作风。三是突破党建工作“三靠”的旧套路。过去“靠经验、靠传统、靠教育”的办法对加强党的工作曾经起到了一定的作用，从目前看，这些传统方法和工作思路已不适应企业发展的新要求。因此，要在党的建设上进一步解放思想、转变观念，坚持走科学发展的党建路子，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来贯穿其中；不断强化党建工作意识，完善各项规章制度，建立监督组织，制定监督方案，落实监督措施，搞好宣传服务，实施有效保障。

二、基层党组织建设要不断创新，以领导方式转变促使发展方式转变

要用抓“实”的方式来抓党建工作。要克服为党建而抓党建的思想认识，克服党建工作中的“空”和“虚”，找准党建工作载体和切入点，把党建工作与企业中心工作、与贯彻落实国网公司精神，与促进中原经济区建设和电力事业的发展紧密结合起来，充分发挥党建工作的优势，以党建工作来推动企业全面发展，把党建工作的凝聚力和保障力彰显出来。要练好基本功，确保基层党组织建设工作取得实效。要抓住制度建设这个根本。不断完善制度，为推进党的基层组织建设工作提供保障，从影响企业党建工作的机制和体制入手，对已建的制度进一步修订和完善，进一步建立健全党建工作各项制度，为党建工作开展提供制度保障。

要抓住开展活动这条生命线。认真开展以党员联系和服务群众为主题的实践活动，为推进党的基层组织建设工作搭建平台。要着力在解决基层党组织自身建设和群众关注的热点和难点问题上下功夫，丰富活动内容，找准活动载体，搭建活动平台，确保基层党组织建设工作取得实效。

要抓好党员教育培训这个手段。要落实好“三会一课”、党员学习、组织生活会等制度，夯实党员干部的思想基础，努力提高党员队伍的业务素质和服务水平，不断增强党员先进意识，切实加强基层单位党组织的思想、组织、作风和制度建设。

要更新工作方式，注入党建工作新活力。要根据形势的发展而变化党建工作方式，党组织要由领导型变成服务型，使工作重心下移，亲和客户，亲和职工，切实转变作风。

三、基层党组织建设要融入核心价值观教育，弘扬以人为本的企业文化

企业文化是思想教导、意识引导、行为倡导，通过软约束深层次地解决企业的凝聚力和向心力问题。企业文化无处不在，体现在日常工作的各个方面，尤其是干部职工的行为体现得最为充分，他们是企业文化的个体，同时也是整体企业文化的具体体现。

企业文化是基于以人为本的软管理，强调从现代人的需要出发，重视人性的完整性和人的需求的多层次性，这就要求我们在将人本观念融入企业文化建设的过程中，对内要做好干部职工的思想政治工作，满足干部职工不断增长的物质和文化需要；对外则要不断改进服务质量和服务水平，以高效、优质、温馨、亲切的服务感动客户，留住客户，创造一个和谐双赢的局面。要旗帜鲜明、大张旗鼓地开展“以人为本”为主题的形式多样的思想政治工作。

思想政治工作与企业文化之间，目标一致，对象完全相同，内容更为广泛，手段更为多样。思想政治工作历来是党克敌制胜的法宝，在新的历史时期，思想政治工作随着时代的发展被赋予了新的内涵和新的活力。在抓思想政治工作时，要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以先进的典型鼓舞人，以高尚的精神塑造人；传承和弘扬雷锋精神，提升思想道德素质和社会文明程度，提升社会主义核心价值观，把学习焦裕禄精神落在实处。通过爱岗敬业教育让干部职工知道无论多么平凡的工作岗位，都能做出不平凡的业绩。激发干部职工的主人翁意识，关心集体，关心企业的发展，在工作中及时发现并反馈各方面存在的问题，大胆提出合理化建议；以集体利益为重，不过分追求个人的利益，积极主动地为企业发展、管理出谋划策。在教育中，要通过多种形式的活动来发挥导向、凝聚、规范、激励和辐射作用，常抓不懈，让广大干部职工把廉洁奉公、遵纪守法作为实践社会主义核心价值观的实际行动。总之，思想政治工作是建设企业文化的重要手段，而企业文化则为思想政治工作融合于企业管理提供了最佳途径。

新形势下，电力企业基层党建工作任重而道远，许多新的问题需要我们按照科学发展观的要求去探索和解决，只有紧密结合企业发展实际，把企业基层党建工作做实做好，才能保证企业全面、健康、持续发展。

（作者单位：河南省电力公司）endprint