浅谈质检系统科研管理的几点体会

宿素玲 XU Su-ling

（河北省锅炉压力容器监督检验院，石家庄 050000）

（Hebei Super Vision&Inspection Institute of Boiler&Pressure Vessel，Shijiazhuang 050000，China）

0 引言

面对不断变革的科学技术、日益强化的资源环境约束和以创新和技术升级为主要特征的激烈的国际竞争，我国的创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。作为质检系统，所面临的形势更加严峻。市场上新兴的检测公司，已在很大程度上给质检系统带来了冲击。作为事业单位，还存在着部分的混日子、吃大锅饭的思想。虽然大部分事业单位已施行了薪金制度和绩效考核制度，但是从整体来看，不能够完全真实体现一个人的价值。所以导致出现工作懈怠，积极性不高的现象，工作创新更是困难。目前我国事业单位在不断改革，部分质检行业也面临着转企。为了提高以后在市场上的竞争力，保持创新是势在必行。创新的突破口就是科研工作。如何把一个单位的科研工作搞得有声有色，科研管理部门起到举足轻重的作用。

科研管理主要是科研管理人员对科研项目的申报、项目管理、项目结题、验收、成果申报、项目档案、人员管理以及统计报表等一系列的工作。归根结底为对人、财、物的管理。现在科研管理是经过长期实践提炼的一项专门科学，如何真正地适应新时期科研管理的特点，切实促进科研经费的合理使用、课题的顺利进行和科研成果的转化，给基层科研管理部门也提出了新的要求和挑战。

1 科研管理工作现状

1.1 科研管理部门队伍 大部分的科研管理部门工作人员相对较少，工作量大、工作繁复，各种原因大致如下[1-2]：①科研管理部门编制少、人员配备速度远远落后于实际科研工作量的飞速增长。②上级领导部门的标准化管理、全程化监管增大了高校科研管理实际工作量；③科研部门内部工作分配机制问题。④单位对科研工作不够重视，许多管理人员只停留在上传下达的工作状态。用管理行政的方式管理学术人员，服务观念不强。⑤科研管理人员本身素质不高，在申报立项时，不能够很好的指导科研人员进项项目选题，导致项目申报中标率很低。

1.2 科研人员 由于质检单位对科研能力的考核不太严格，而且许多检验项目属于法定检验，不用去争夺市场。其次，科研奖励机制不能落实。这就导致许多人安于现状，不愿意创新，不愿参与到科研活动中。只有迫于职称评定或领导压力时，才不得已为之。另外由于单位本身的科研管理制度基本是集权式管理模式，这就导致项目在申请立项时呈现一窝蜂往前上，立项后，基本无人问津，快结题时，实际工作只有一两个人负责。大部分的项目参与人员只是名义上参加，所以这样就会对项目实际负责人员造成压力。由于不是专门的科研机构，这些科研工作对于大部分的科研人员来说，无疑增大了工作量。同时由于人际关系压力，很多青年骨干对项目的付出和获得的成绩是不成正比的，这也就导致许多青年骨干力量不愿意去干。

1.3 管理制度 对于并非专门科研机构的事业单位来说，科研管理监督意识不强，许多相关制度只是依据上级制定，不符合根据本单位的实际情况，执行起来也有难度。比如缺乏一套完整的经费审核监督机制，而且审核尺度较为宽松，使得科研经费管理混乱。另外项目专项经费不能由项目负责人合理支配，科研经费不能及时到位等因素，影响项目的实施进度。在项目验收环节，缺少一整套完善的验收制度，不利于验收工作的顺利进行。奖励机制更是滞后，虽然已经颁布了科研项目管理办法，但是相应的奖励办法却一直处于难产之中。这势必成为抑制科研水平发展的重要原因。

2 现代科研管理的思考

2.1 更新科研管理观念 管理要摆脱传统的“管”的思想，强化管理与服务并重，以服务为主的观念。与时俱进。科研管理并不仅仅是上传下达，还包括为项目提供一定的信息平台，监督项目的实施、结题验收等一系列工作，培养青年人才。以服务项目、服务科研人员为目标，促进科研的顺利进行[2]。作为质检系统，大部分工作人员都要参与到一线从事检验，要完成检验任务。所以从事科学研究的时间少之又少。作为科研管理工作者，科研管理就要激发科研人员的积极性和创造性，为研究人员能够释放出更大的潜能，能够更好地进行科研活动，实现科研目标，创造条件，提供服务。管理就是服务，科研管理工作要尽可能地为科研活动提供便利和保证，确立质量第一的观念[3]。

2.2 管理应该是积极和主动的 这是现代科研管理的时代要求。管理不能停留在按上级通知要求项目提交资料或汇报进度。管理要主动出击。要在符合政策的前提下，对项目的立项、实施、进展的提出合理的建议，监督和促进课题的顺利执行和完成。管理还要走出去，例如多举办或参加一些全国性的科研活动，向兄弟单位学习先进的管理经验、科研发展思路等，可以让科管人员了解本单位的问题、需求和变化。2012年8月，河北省锅炉压力容器监督检验院就承办了“第一届压力管道元件产业发展技术交流论坛”。此次论坛吸引了众多检验机构、生产制造企业以及高校的领导和业内知名专家。通过此次论坛，该院更加了解其它单位的情况以及上级部门科研信息，知己知彼。同时也提高了该院的知名度。

2.3 建立健全科研管理制度 科研管理要打破原有的传统的管理制度，建立新型的、符合自身实际情况的管理制度。制度不是一成不变的，要随时间、环境、人员的变化适时调整。例如创建合理的奖酬分配机制和公平环境。通过经济杠杆来激励科研人员[4]。科研基金也要用来对科研成果和论文发表进行奖励。对按计划完成科研项目、经过成果鉴定者，要根据不同评价结论，发奖励。激励他们在完成本职工作的同时积极投身于科研中。这样将有利于科研成果和论文发表质量和数量的提高，继而提高单位的知名度和学术影响力。

2.4 增大经费投入，培养青年人才 增加经费投入是保证。对科研工作人力、物力和财力的必要投入，是科研工作正常开展的必要保证。重视科研工作的一项指标就是经费的投入；同时鼓励科研人员积极争取国家及其他有关部门的科研课题的立项，多渠道争取科研经费，保证配套经费足额到位，专项使用[5]。科研经费不但可以购买供科研用的设备、资料，确保科研信息的获取，还包括提供各种机会让青年人才走出去参加研讨、交流等科研活动，开阔视野。为了激励科研热情，该院鼓励青年人才尤其是学历较高者积极参加特种设备科技协作平台组织的科技活动周的征文活动。

3 结语

近几年，该院的科研工作呈现出以下特点：一是项目申报的质量和数量有所提高。二是参加项目研究的新人明显增多。这充分反映了我院整体科研氛围已经形成，正从以前单纯重检验，向以科研为先导全面发展迈进。检验事业要发展，重在科研创新。科研需要人力、物力、财力以及制度的相互支撑才能发展，才能有效地发挥各项条件的作用，产生较大的经济与社会效益。

[1]赵跃华.高校科研管理制度比较研究及导向思考[J].科学管理研究，2010（1）：30-33.

[2]关健，陈杰.现代基层科研管理部门的职能要求和特点—积极科研管理的几点体会[R].第二届全国医学科研管理论坛暨医学科研管理处(科)长论坛，2009:130-132.

[3]汪国莲，谢忠谊，陈明，徐文静，高明洁.基层农业科研单位科研管理工作存在的问题及对策 [J].现代农业科技，2010（21）：381-382转386.

[4]唐明霞，朱海燕，袁春新，薛晨霞，王素宏.浅谈科研管理与服务工作的做法存在的问题及对策[J].农业科技管理,2010,30(6):28-32.

[5]朱述钧，刘红锦，李国峰.农业科研项目实施管理的难点与对策分析[J].农业科技管理，2006（2）：45.