海淀打响治理“城市病”攻坚战

魏颖

“城市病”是当前中国城市化进程发展过程中急需解决的问题。只有厘顺了城市发展难题，攻坚城市发展瓶颈，区域的发展才能在经济转型中、产业升级中，立于鳌头。

一场城市与文明，干部与百姓，家园与生活的共建画卷，在七月的海淀区铺展开来。天气再热，也抵挡不住海淀区群众的热情与支持，阻碍不了海淀区工作人员忙碌的身影。

455条群众建议、87项实地考察指标、170项具体的任务项目、10部实施方案……要在接下来的7、8、9三个月，近一百天的实干中，逐步落实与解决。

“实干大干一百天、打赢创建攻坚战”，这是海淀区在全国文明城区创建过程中对自己的要求，也是对百姓的承诺。

变化已经开始，每一点变化，都让百姓看在眼里，打动在心田里。

废品市场：从恶臭扑鼻到氧吧愉人心

绿油油的嫩芽，在余晖的照耀下，在清风徐徐中，显露着勃勃生机。

王文君吃完晚饭，总喜欢带着孩子来西北旺镇亮甲店村西侧的空地溜溜弯儿。这是她最近养成的新爱好。

眼前绿草如茵，宛如小花园的场景，她做梦都不曾想到。

她告诉记者，多少年了，这里一直是一片不正规的废品收购市场。

恶臭满盈、污染环境，是亮甲店村村民对这里的唯一印象。“以前这个地方就是一个废品回收站，院子挺乱的，经常是外头有大车在路边停靠，老百姓出行也不方便，晴天一身土、雨天一身泥。”王文君说。

为了改善这个地区的环境，去年，西北旺镇政府和村委会进行了大量的调研、走访，听取群众意见，对商户做了大量的工作，把这个不正规的市场进行了关闭。

个把月的功夫，曾经臭气熏天、污水横流的废品收购站，就脱胎换骨，变身绿色公园。废品收购站22亩土地以及路南侧的60多亩地、路西侧的150多亩地，通过平原造林，建成为一个小型的森林公园，宛如天然氧吧。

如今，同王文君和她的孩子一起，很多村民在这里享受着快乐的时光。

不远处的西北旺镇六里屯村，一面今年新建的围墙伫立在路旁，墙内1000多平米的无证废品回收市场，如今也已被清理干净。

今年，全镇还将加大整治力度，力争年内将镇域内的无照废品回收市场拆除完毕，让地区百姓的生活环境越来越好。

共建：资源共享增进合作

深处我国顶尖高校最为密集的区域，海淀区将服务高校的责任时时怀揣在心。

2012年底，本着“资源共享、增进合作、优势互补、同创共建”的原则，海淀区政府与中国人民大学签署“共建文明校园，同创文明城区”战略合作意向书，首次将精神文明共建的创举实现落地，延伸到校园。

如今，一年多的时间过去了，校园的环境日益发生着变化，老师和学生都拍手称快。

在校园内外环境上，海淀区政府坚决清理无照经营、违法建设、要求房屋不得租给非法加工食品的相关人员，减少危害学生健康的食品安全问题；并且及时清运垃圾，并对墙体、窗户等进行修复，使居住区的环境更加整洁、规范、有序；在治安治理上，加强外来人员管理，消除校园财产安全隐患。

“今晨六点，在海淀区以孙鹏主任为首的工作组指导帮助下，我校对校园内“一处”平房危房成功实施了排险帮拆，推动我校校园环境治理和文明校园建设工作进入到一个新阶段。”这是一封由中国人民大学党委书记靳诺、校长陈雨露联合署名的感谢信，他们对海淀区的工作表示崇高的谢意。

这种发自肺腑的谢意，来自于感同身受，来自于同样身处一线的实干。只有在实干中，工作的态度是否积极、工作的方法是否科学、工作的效果是否明显，才会淋漓尽致地表现出来。海淀区政府心系校园、心系学生的态度，透过一点一滴的细节彰显，人民大学领导由衷被这种工作态度所打动。

细节与战役

变化，如星星之火，在海淀区的大地上蔓延开来。

这样的变化，在海淀区来得急、来得快。也因为贴近群众，扎根群众，来的让百姓欢喜。

那一边，小月河桥头，近百米长的花池中，载满了鲜艳的月季，让人心旷神怡。

这一边，50人、15辆垃圾三轮车、2辆巡防车，开赴豫源城东胡同来一次大清扫，拆违章、洗墙面、修路面、扫垃圾，街道明亮起来。

仅7月7日至7月9日，东升镇塔院村和新东源股份社联合出动，百人参与，就清运垃圾21吨，修复雨水井 12 个，清理广告标牌、灯箱21个，修补路面65平米，门脸墙刷漆213平米，清洁路面污垢1600平米，安装界地桩38个……

变化的不止是容貌。

另一场攻坚战也率先打响，从7月初开始，海淀区大规模清理挪移那些无人认领的“僵尸车”。双向两车道的清河中街，硬是被一辆面包车挤占了三四年。车里物件空空如也，落满灰尘，车流人流虽然密集也得给它让路，出行的民众苦不堪言。

未来，这些乱停乱放的僵尸车将不在干扰群众生活。对通告期届满，所有权人和相关权利人不主动清理或不主张权利的废旧车辆，海淀区将废旧车辆拖移至四季京环停车场统一存放。截至据7月4日数据统计，海淀区已完成清理“僵尸车”296辆，其中车主自行清理193辆，挪移至停车场103辆。

建立长效机制治理“城市病”

改变，在细节处，慢慢彰显。

百日实干。这场“战争”被分为五大战役——街面环境秩序攻坚战役，集贸市场攻坚战役，校园周边环境攻坚战役，小门店经营秩序攻坚战役，社区秩序攻坚战役。

海淀区要求，要坚决把工作措施做实、做细。每一个战役，每一个专项行动，区级层面要有一本台账，街镇要有一本小台账。

文明创建，不是一场跟风，而是对自己的洗礼。海淀歌颂时代的建设者，也直面城市发展而来的问题。

海淀区委书记隋振江表示，“城市病”是当前中国城市化进程发展过程中急需解决的问题。只有厘顺了城市发展难题，攻坚城市发展瓶颈，区域的发展才能在经济转型中、产业升级中，立于鳌头。

海淀区的整治举措，正是希冀通过解决城市病问题，落实城市功能定位、优化产业结构、调控资源配置、加强规划引导，以此优化海淀区的空间布局，提升城镇化质量。

敢于承认与面对区域的“城市病”问题，海淀区没有回避问题，反而剥开了“脸面”，通过调研分析当前辖区存在的突出问题，提出解决思路，并制定未来的整治重点。

比如，围绕整治城市“脏乱差”问题，解决好农贸市场、餐饮街店、垃圾站点、老居民区、棚户区等死角盲区以及公路、铁路、江河湖渠沿边沿线的脏乱差问题；加强生态环境问题治理，淘汰落后产能，调整产业和能源结构；加大PM2.5的治理，发展循环经济，开展节约宣传教育；重点治理黄赌毒问题，对黄赌毒保持高压态势，严格执法；加强校园周边治理，清理违规网吧、娱乐场所等等。

针对以上问题，海淀区已经细化出十部整治方案，构建起一个多角度、多维度的系统工程。如海淀区停车秩序管理专项整治工作方案、海淀区环境卫生专项整治工作方案、海淀区关于环境建设公共设施专项整治工作方案、海淀区占道经营专项整治工作方案……

不搞形式主义，要切切实实为百姓解决好身边的问题。海淀区举区域之力，聚万众之志，振奋精神、迎难而上，把问题一项一项攻破，把文明创建的指标一项一项落实，奋力争取创建全国文明城区的最后胜利，为不断提升百姓生活质量而不懈努力。