林木资源损失评估方法的实证研究

邸雪颖，隋 堃，蔡慧颖，杨 光*

(1.东北林业大学 林学院，哈尔滨 150040；2.东北林业大学 生态研究中心，哈尔滨150040)

作为森林资源的主体，林木资源是天然林或人工林内一切用于人类生产、生活和其它用途的活立木和枯立木的总称，也是森林火灾中最直接的受灾体[1-3]。我国是林木资源缺乏且森林火灾多发的国家的之一，如何减少森林火灾对林木资源的破坏，如何准确评估灾后林木资源的损失程度是森林防火研究的热点，然而森林火灾后林木资源损失评估涉及的因素较多，评估过程相对复杂，不同地区、不同林木资源的评估方法的具体应用均不相同，有关林木资源的损失评估方法也是森林防火学者长期争论的焦点。

本文从林木资源的特点和实践应用的角度出发，从森林火灾发生和发展的规律入手，对森林火灾后林木资源损失评估方法进行综述的基础上，结合2006年5月21日发生在黑龙江省嫩江县北部嘎拉山林场施业区的森林火灾进行多方法实证评估，以此对森林火灾灾后林木资源损失的评估方法进行深入的探讨，以期真实反映森林火灾对林木资源造成的影响，为政府制定相应政策提供参考，为保护林木资源提供科学依据。

1 国内外林木资源损失评估方法

按照林木的性质(公益林、商品林、经济林、防护林、用材林、薪炭林和经济林)、树种、林龄进行核算[4]。

1.1 间接法

间接法即不直接求算森林火灾后林木资源损失，而是通过森林火灾受害林分灾前的价值和灾后林分残存价值之差求算[5]，具体见公式(1)：

S=∑Ei-M。

(1)

式中：S为林木资源损失；Ei为林分受灾前的各林种的林木价值；M为林分受灾后残存的可利用的林木价值。

其中森林火灾发生前林木资源价值的计算，按照林分内部结构和经营方式的差异，可以根据情况选取适合的评估方法及林分质量调整系数来进行评定和估算，具体涉及的评估方法主要有以下3种[6]。

(1)市价法，即以被评估的林木资产现行市价或者相似的林木资产现行市价为基准进行的评估方法，分为市场价倒算法和现行市价法[7]。

市场价倒算法是将被评价林木采伐后可获得木材的市场销售的总收入，减去木材经营所要消耗的成本以及应得的利润，余下的部分即为林木资源价值[2]，计算见公式(2)：

Hn=M-J-G。

(2)

式中：Hn为林木资源评估价值；M为木材销售所得的总收入；J为木材生产所需的经营成本；G为木材生产经营获取的利润。

现行市价法是将林内树种、直径、林龄和树高等相同或者相似的林木的买卖实例为基准，将现行的市场价格比作基础评估林木资产价格的方法[5]。

市价法是目前国外常用的一种评估方法，其将林木资产交易及转让的市场中所既定的价格为基础来推定评估价格，但此法需在林木资源市场已成熟并能规范化运作的情况下才能使用；当使用市价法，即利用市场价格来评估林木资产的未来价格时，由于忽略了市场价格存在的波动等不稳定因素，此法用来评估林木的采伐相对准确，但对于评估未来林木资源收益的则缺乏指导意义[7-9]。

(2)收益现值法是评估林木资产在未来的预期收益为基础，采用适宜的折现率折算成现值，而获得的被评估林木资产价值的评估方法；分为收益净现值法、收获现值法、年金资本化法。

收益现值法是比较未来预期的林木资产收益的现值与林木资产的现实价格为推测手段的方法；与市场法一样，其准确性同样需要市场体系成熟的前提下，目前我国处于转型期，现有的林权市场还未处于理想的层次，市场的供求关系难以表征真实的林木资产情况，因此，在此背景下利用此法还存在的一定的局限性[7-9]，计算见公式(3)：

(3)

式中：k为林分质量的调整系数；Vu为参照林分第u年被主伐时可获取的纯收入；Ha、Hb为参照林分第a、b年被间伐获取的纯收入(n大于a，b时，Ha、Hb=0)；P为投资的收益率；Aj为评估后到主伐期间的所需的营林成本。

(3)成本法是考虑被评估林木资产的重置成本而进行的评估方法；分为序列需工日数、重置成本法；此法假设重新复制相同数额的林木资产需要的成本，在此基础上假设一个购买者，其为了避免现有的林木资源的拥有者在开发过程中所付出的时间及费用，而愿意支付的金额；此法用于工业品的评估时，评估结果通常较为准确，由于林木资源在形成过程不仅依靠人的物化劳动，还依靠当时的自然环境条件，加之机会成本等原因，所以，利用此法的应用值得商榷[4，7-8]。

成本法是按照现有的工价及林木生产水平重新营造一块与被评价林木相似的林分所需要的成本费用为基础的评价方法[5]，其计算见公式(4)：

(4)

式中：k为林木质量的调整系数；Aj为林分第i年以现有工价及林木生产水平为标准的林木生产成本；P为投资的收益率。

(4)清算价格法。具体参照《森林资源评估技术规范(试行)》中林木资产评估的相应方法计算林木资源损失，这里不再累述。具有特殊价值的林木资源可根据当地的实际情况来计算损失，如：名木古树及少林地区的林木资源等[4]。

森林火灾中过火面积、火烧强度和蔓延速度等参数的不同，对森林造成的损失程度不同。林分残存价值的计算，具体可按照火灾对林分的影响程度而定。受灾林分火灾后残存可利用林木价值，分为灾后保留继续生长和灾后重新造林进行计算[10]。

森林火灾后重新造林的林分其残存的可利用林木的价值按照火烧木现行价格计算灾后残存林木可得的木材的销售收入后，减去相应的采伐成本、运输成本的销售成本而得到的即为残存可利用林木价值[4]，具体方法见公式(5)：

W=M-EC(1+P)。

(5)

式中：M为受灾林分所残存的木材的销售收入；EC为受灾林分所进行的采伐生产成本和火烧木销售成本；P为采伐的生产成本和火烧木的销售成本的利润率，一般取15％。

森林火灾灾后保留继续生长的林分，这部分的残存价值就是残存林分的价值，具体方法见公式(6)：

M=r×V。

(6)

式中：r为火烧程度系数，按照火烧叶面积占树木叶面积比例、树干的烧伤程度、火烧高度占树木高度等指标，按照0-1来进行确定；V为林分灾前的价值。

1.2 直接法

1.2.1 根据林木死亡率推算

此法目前研究的较多，其将经济损失及存活林木生长受影响而造成的经济损失合并称之为称为林木损失；相关计算方法较科学，但实际应用尚有很多困难，原因是涉及的参数难以确定，限制了推广，具体方法见公式(7)[11]：

D=ROYC×(HRAI)N×(SDK×VH)+(1-SDK)×[(YGL×CAI)+(DEF×VH)]×[(Hi)N]-1。

(7)

式中：D为木材损失；ROYC为木材收获价格；N为着火时树木年龄；VH为每公顷蓄积量；CAI为目前材积年生长量；i为贴现率；RAI为每年木材价格实际增长率；SDK为死亡树木比率；YGL为林木生长损失持续年数；DEF为由火烧引起的缺陷造成可利用木材损失比例。

1.2.2 根据林木受害程度计算

将林龄进行宏观划分，根据林价的差异，将过火林木分为成林和未成林幼树两部分计算。其中成林指平均胸径达到规定起测径阶的林分。过火后成林中的树木根据受害程度分为成林烧毁木、成林烧死木、成林烧伤木和成林未伤木，相应的受害系数分别为1、0.7、0.4、0。成林过火木资源损失以树木蓄积为单位计算。未成林指平均胸径未达到规定的起测径阶的林分。过火后的未成林幼树根据受害程度分为未成林烧死树和未成林烧伤树，相应的受害系数分别为1.0、0.5。未成林幼树资源损失以树木株数为单位计算。具体方法(名木古树等具有特殊价值的林木及少林地区的林木资源损失可根据当地实际情况计算。)见公式(8)：

(8)

式中：D为立木资源损失(元)；Vi为不同受害程度成林过火林木的蓄积量(m3)；Nj为不同受害程度未成林过火林木的株树(株)；Ai为不同受害程度成林过火林木的受害系数；Bj为不同受害程度未成林过火林木的受害系数；P0为成林木现行木材市场平均销售价格(元/m3)；P1为成林过火林木现行市场平均销售价格(元/m3)；P2为未成林幼树现行市场平均销售价格(元/株)；α为成林过火林木平均出材率。

2 林木资源损失评估方法实证比较

选择黑龙江省嫩江县北部嘎拉山林场施业区的森林火灾进行了验证试验。根据黑龙江省林业厅防火办提供的资料，基本情况如下：2006年5月21日16时45分发生在嘎拉山林场的森林火灾为雷击起火。起火地点坐标为东经126°13′21″、北纬50°50′23″。火场过火总面积185 702 hm2，林木损失总蓄积3 086 702 m3。树种以白桦、山杨、萌生柞树、黑桦为主，此外还有少量的落叶松和樟子松。火灾烧毁房屋44间，烧伤扑火人员35人。扑火期间共调动兵力5 906人。扑火费用11.076万元。根据以上森林火灾资料和当地实地的一些相关经济核算指标调查数据，比较两种方法评估的森林火灾所造成的林木资源损失评估情况如下。由于实际案例中没有提及过火林木受害程度，本文将林木按完全烧毁计算。

2.1 间接法

根据《森林资源资产评估技术规范》中几种主要的评估方法，结合森林火灾案例的实际情况，现采用现行市价法进行灾前林木资源价值的计算。且因森林过火后林木完全烧毁，灾后的林木不存在任何价值，灾后价值为零。因此，该森林灾前的林木资源价值即为此场森林火灾造成的林木资源损失。计算如下：

Hn=k×kα×M×G。

式中：Hn为林木资产的评估值；k为林分质量的调整系数；ka为物价指数调整的系数；M为参照物的单位蓄积的交易价格(元/m3)；G为被评估林木资产的蓄积量。

案例中林木损失总蓄积3 086 702 m3。现假设参照案例情况如下[12]：附近林区不久前用52 500元购买了年龄、平均胸径、树高、立地质量和地力等级都与过火林地相近的成熟林6 hm2，蓄积量500 m3。

则：K=1，Kb=1，G=52 500÷500=125(元/m3)。

En=K×Kb×G×M=1×1×125(元/m3)×3 086 702 m3=38 583.8(万元)。

故根据现行市价法计算林木资源损失为38 583.8万元。

2.2 直接法

采用根据林木受害程度的方法计算。林木被烧损失总蓄积量为3 086 702 m3，参考文献资料成林过火林木平均出材率取55％[13]，各材种现行市场销售价格与火烧木现行市场销售价格的差价平均取200元/m3[14]。计算如下：

3 086 702(m3)×1×200(元/m3)×55％=33 953.7(万元)

3 结论与讨论

文章采用以直接评估法和间接评估法为基础，对森林火灾后林木资源损失进行评估，评估结果分别为33 953.7万元和38 583.8万元，评估的结果略有差异，但差异不大。因此，采用直接评估法和间接评估法对森林火灾后林木资源损失进行评估都可行。林木资源损失评估中受林木受害程度、林木生长状态、立地条件、林木现行市价等因素影响，其评价参数的划定，如经营年限的确定、折现率和投资收益率的确定，土地机会成本的确定，包括林价、采运费、税费、育林费和维简费、经营率和平均出材率等各种价格的确定，都存在困难，因此林木资源损失的准确评估还存在一定的困难，测算的精度也存在一定的问题，为保证各参数的可计算性、可操作性，以便在实际林木损失评估中计算简便，且评估结果可信度高、说服力强，评估参数划定、评估参数的确定以及评估方法的选取还需要进一步的完善和提高。

【参 考 文 献】

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