习得·治理篇

陈振凯

为之于未有，治之于未乱。

——习近平《干在实处 走在前列》

典出：《老子》

原文：其安易持，其未兆易谋；其脆易泮，其微易散。为之于未有，治之于未乱。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。

释义：做事，要在尚未发生以前就着手；治理国政，要在祸乱没有产生以前，就早做准备。

中国的哲学是时间的哲学，主张在时间流中去探讨事物的衍生规律，获得处理问题的智慧。比如，中医讲究“治未病”，病要在未得时医治，等显现出来已经晚了一步。主张要有忧患意识，居安思危。主张凡事预则立，不预则废。处理问题，治国理政，要学会“下先手棋”等。《老子》讲“为之于未有，治之于未乱”就是这个意思。

图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。

——习近平在比利时布鲁日欧洲学院的演讲（2014年4月1日）

典出：《老子》

原文：同引用

释义：谋划大事难事，要从小处和容易处考虑。天下的难事，都是从容易的地方做起；天下的大事，都是从细微的小事做起。

官之至难者，令也。

——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》

典出：明·海瑞《令箴》

原文：同引用

释义：最难做的官是县官。

四维不张，国乃灭亡。

——习近平在北京大学师生座谈会上的讲话（2014年5月4日）

典出：《管子·牧民》

原文：礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。

释义：如果礼义廉耻不能得到推行，国家就会灭亡。

尚贤者，政之本也。

——习近平在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）

典出：《墨子·尚贤》

原文：得意，贤士不可不举；不得意，贤士不可不举。倘欲祖述尧舜禹汤之道，将不可以不尚贤。夫尚贤者，政之本也。

释义：崇尚贤能的人，是为政的根本。墨子指出“尚贤者，政之本也”。他认为，打破血统界线和论资排辈，崇尚贤能之人，是为政的根本。他的这一思想，包含了平等选拔和科学使用人才的思想。他的“举义不避贫贱”“ 举义不避亲疏”“举义不避远近”等原则，今天依旧适用。治国之要，首在用人。

国皆有法，而无使法必行之法。

——习近平《之江新语·弘扬法治精神，形成法治风尚》

典出：《商君书·画策第十八》

原文：国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。

释义：国家都是有法律的，但是没有能保证这些法律一定得到遵循的法。

治乱绳，不可急。

——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》

典出：《汉书·龚遂传》

原文：“臣闻治乱民犹治乱绳，不可急也；唯缓之，然后可治。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。”上许焉，加赐黄金，赠遣。

释义：解开一团乱麻般的绳子，不能着急，需要慢慢理清头绪。

大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。

——习近平署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》（新华社2013年12月31日电）

典出：汉·王符《潜夫论·释难》

原文：是故大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。

释义：大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。

理国要道，在于公平正直。

——习近平在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）

典出：唐·吴兢《贞观政要》

原文：同引用

释义：治理国家最重要的，在于保持政令、措施的公平与正直。

駿马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。

——习近平在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）

典出：清·顾嗣协《杂诗》

原文：骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。舍才以避短，资高难为谋。生材贵适用，勿复多苛求。

释义：骏马可以跨越险境，但要论耕地，比不上牛。牢固的车可以承载重物，但要论渡河，就比不上船。《老子》中即有“尺有所短，寸有所长”的辩证描述，中国人很早就意识到了这个道理。用人则要用人之长。让马犁地是浪费人才，驱牛冲锋则是强人所难。

子产治郑，民不能欺；子贱治单父，民不忍欺；西门豹治邺，民不敢欺。

——习近平《干在实处 走在前列》

典出：《史记·滑稽列传》

原文：同引用

释义：子产治理郑国，百姓没法欺骗他；子贱治理单父，百姓不忍心欺骗他；西门豹治理邺，百姓不敢欺骗他。治理思想和治理方法，自古就有多种。春秋时著名政治家子产，他亲力亲为，明察秋毫，时间不长，就把郑国治理得“门不夜关，道不拾遗”，百姓不能欺骗他。子贱天天躲在房里弹琴，依旧把单父治理得井井有条，他的经验是，重视教化，讲究用人，为政清净，百姓不忍心欺骗他。西门豹治理邺，他大智若愚、大巧若拙，顺利革除“为河伯娶妇”的陋习，带领百姓兴修水利，用重典治乱世，百姓不敢欺骗他。一是亲力亲为，二是求贤自辅，三是威化御俗，这三种治理思想，因时而异，顺势而治，在今日仍有巨大借鉴意义。

法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。

——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》

典出：宋·包拯《致君》

原文：同引用

释义：只要依法治国，法令畅通，纪律和风气自然清正，那样就不会有治理不好的国家，也不会有顽固不化的百姓。

诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。

——习近平《干在实处 走在前列·从政体会漫谈》

典出：清·顾炎武《与公肃甥书》

原文：同引用

释义：要兴国安邦正百官，首先必须惩恶扬善、扶正祛邪、弘扬正气。“激”浊“扬”清一说，用的是两个带有鲜明情绪色彩的动词。和不良风气与恶势力斗争，绝不是吹吹风、挠挠痒，必须要有敢作敢为的勇气，一往无前的冲劲，舍我其谁的担当。在这个大是大非的问题上，是决不能当“鸵鸟”，也不能当“开明绅士”的。