天下

上海：将网上评价招投标公正度

上海市建筑建材业市场管理总站日前发出通知，要求自12月1日起，上海市建设工程施工公开招标项目实施网上公正度评价，以进一步加强建设工程招投标管理，完善招投标监管机制。

据悉，参与网上公正度评价的评价人包括投标人、招标人（招标代理机构）、评标委员会成员以及招投标监管人员。实施项目范围是使用电子招投标办事信息系统的施工公开招标项目。

通知规定，招标人（招标代理机构）使用招标工程师数字证书，通过电子招投标办事信息系统，在招标文件备案后，至开标活动前（踏勘答疑阶段），对“施工现场是否已开工建设”内容进行公正度评价。评价内容包括“发现和未发现”。招标人（招标代理机构）在评标活动后，至招投标情况书面报告（中标通知书）备案前，使用招标工程师数字证书，通过电子招投标办事信息系统，填写公正度评价的有关内容。逾期未做评价的，视为“未发现”或“满意”。

通知要求，潜在投标人使用单位数字证书参与网上报名时，对“施工现场是否已开工建设”内容进行公正度评价。评价内容包括“发现（有）和未发现（无）”。未评价的，视为“未发现（无）”。投标人在开标活动后，至招投标情况书面报告（中标通知书）备案前，使用本单位数字证书，进入“公正度评价”页面，填写公正度评价的有关内容。逾期未做评价的，视为“未发现（无）”或“满意”。未中标人在填写网上公正度评价后，由招标人（招标代理机构）打印“未中标通知书”。未中标人凭此依规办理投标保证金退还手续。

浙江：政府投资项目试点工程总承包

浙江省住房和城乡建设厅日前印发《浙江省政府投资项目工程总承包试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，通过工程总承包试点，探索在现有法律框架下实施工程总承包的方法和路径，进一步提高政府投资项目建设管理水平，节省建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益。进一步推进项目设计与施工的深度融合，促进工程建设科技创新。

根据《方案》，此次试点政府投资项目工程总承包的实施地区为杭州、宁波、绍兴和湖州市。试点工作将分准备、实施和总结3个阶段进行。2015年1月～2015年12月为实施阶段。各试点地区建设行政主管部门将对试点项目的实施情况进行跟踪，并研究解决试点项目推进过程中出现的问题。同时，对试点项目的招标投标、施工图审查、合同备案、质量安全监督、施工许可、工程竣工验收备案、城建档案移交等环节和工程质量、安全、造价、进度等方面中出现的问题给予技术指导与服务，并不断进行总结、提高。2016年1月～2016年6月为总结阶段，浙江省住房和城乡建设厅将组织各试点地区建设行政主管部门对试点项目进行回顾和总结，梳理试点项目在实施过程中存在的问题，交流项目试点过程中好的经验和做法以及解决问题的方法，研究制定《关于在政府投资项目中推行工程总承包的指导意见》，构建工程总承包模式下建设各方主体的质量安全责任体系，在浙江省全面推广实施工程总承包。

北京：全程监管产业化住宅部品生产

装配式混凝土结构是北京市产业化住宅工程的主要结构形式。日前，北京市住房和城乡建设委员会印发通知，要求对产业化住宅构件的生产、检测、安装进行全过程监管。

通知明确了装配式混凝土结构产业化住宅工程建设单位、施工单位、监理单位、预制混凝土生产企业的主体责任以及具体管理要求。北京市住房和城乡建设委员会相关负责人表示，市、区（县）住房城乡建设委将加强监管，对存在违反通知要求行为的建设、施工、监理单位以及预制混凝土构件生产企业，要依法进行查处，并对责任单位进行记分处理。

陕西：积极申报绿建评价标识

据悉，陕西积极申报绿色建筑设计评价标识。18个申报项目中有一星级13个、二星级5个。西安市组织申报绿色建筑设计评价标识项目14个，汉中市组织申报2个项目，宝鸡市、西咸新区各组织申报绿色建筑设计评价标识项目1个，目前均已进行专家评审。

据悉，今后陕西省一是要积极组织申报绿色建筑评价标识，加强对绿色建筑生态居住小区申报工作的组织与宣传力度，制定绿色生态居住小区发展规划和年度计划；二是严格绿色建筑标准，政府投资建设的机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆等大型公共建筑应在规划阶段明确提出绿色建筑指标、星级，设计阶段严格执行绿色建筑标准；三是提高保障房执行绿色建筑标准力度，积极在保障房中发展绿色建筑，同时做好保障性住房评价标识工作；四是制定地方推进绿色建筑发展的政策，结合本地实际，建立健全本地区绿色建筑行动实施方案（意见），同时联合财政部门积极研究制定本地区促进绿色建筑发展的财政激励政策，建立长效机制，保证全省绿色建筑健康、快速发展。

上海：启动老旧小区光明工程

针对上海老旧住宅小区电表前设施建设标准低、配电设备老化、安全稳定性差、故障报修频发、存在“用电难、管理难、抢修难”等突出问题，上海市近日正式启动老旧住宅小区电能计量表前供电设施维护和更新改造工程（即“光明工程”）。

计划用3年时间，对全市6500余个老旧住宅小区的电能计量表前供电设施进行更新改造。2014年先期改造试点30万户，2017年年底基本完成。此次改造是上海史上规模最大的一次电力改造，范围是2000年12月31日前竣工的老旧住宅。

湖北：力推工程质量管理标准化

湖北省住房和城乡建设厅近日出台了《关于开展工程质量管理标准化工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，质量管理标准化要覆盖工程从开工到竣工验收的全过程，其核心是质量行为标准化和实体质量控制标准化。其中，在推进质量行为标准化方面，要按照“体系健全、制度完备、责任明确”的要求，对施工企业和现场项目部应承担的质量责任和义务等做出规定，主要包括质量管理体系、管理机构设置和人员配备、现场布置、作业挂牌、质量标识、成品保护、质量回访保修与服务等。在推进实体质量控制标准化方面，要按照“质量标准样板化、方案交底可视化、操作过程精细化”的要求，从材料进场质量控制到工序控制及验收控制的全过程，对地基基础、主体结构、装饰装修、安装等分部工程中主要分项工程或关键工序的具体做法及管理要求等做出规定。

根据《意见》，湖北省工程质量管理标准化的实施将分试点示范、总结推广和全面实施3个阶段推进。2017年1月起，在湖北省范围内的工程项目将全面实施质量管理标准化。《意见》号召，各级建设主管部门要将质量管理标准化工作作为贯彻落实工程质量治理两年行动的具体举措，从工程常见质量问题治理入手，狠抓实体质量突出问题治理，促进质量行为管理和实体质量控制标准化。