抓住四个关键环节促进领导方式转变

文/崔书平

抓住四个关键环节促进领导方式转变

文/崔书平

党的十八届三中全会指出：“坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家。”观念是行动的先导。要实现企业发展方式的加快转变，必须从转变领导方式入手，着力解决领导者的思想观念、思维方式、方法手段、工作作风等方面存在的问题。这对于推动新时期煤炭企业改革转型和产业结构优化升级，全面完成“十二五”发展规划，建设小康社会具有重要的指导意义。

加强业务学习，注重深入思考是转变领导方式的重要基础

“学而不思则罔，思而不学则殆。”面对企业繁重的发展任务，勤奋学习、注重思考对于提高企业领导干部的能力素质尤为重要。

要勤奋学习。企业领导干部应充分认识学习的重要性和紧迫感，牢固树立终身学习的理念，自觉把学习当作一种追求、一种责任、一种习惯，孜孜以求，苦学不倦，争做学习型领导干部。加强理论学习，打牢理论功底，始终做到以科学发展观统领各项工作；努力拓宽知识面，不断补充新的科技、经济、文化知识；深入钻研业务，切实转变领导方式、增强领导能力；注重实践，积极把学到的理论知识创造性地运用到企业安全生产、经营管理、科技进步、党建工作实践中去，推动企业加快发展方式转变并取得实际成果。

要注重思考。在转变领导方式过程中，企业领导干部要深入思考，认真研究国家经济政策、市场发展规律、职工思想动态，进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工，从深度和广度上，准确了解、把握客观事物的发展，要深思“什么是领导方式转变”，并要分析“为什么要转变领导方式”“怎样转变领导方式”等基本问题。企业领导干部只有认清现状，才能正确认识和对待；只要善于发现新特点、新问题，就能遵循客观规律和思维规律，拿出解决问题的新办法、新举措。

增强三种意识，强化作风建设是转变领导方式的关键所在

培养优良的干部作风，是一个不断学习、磨炼、提升的过程。企业领导干部要自觉做到慎初、慎微、慎友、慎权，在自重、自省、自警、自励的过程中实现领导方式的转变。

要增强忧患意识。当前，煤炭企业发展仍面临挑战：世界经济深层次矛盾还没有得到根本性解决，国内经济增速趋缓，投资与消费不足，煤炭市场低位运行的格局短期内难以改变。特别是国有煤炭企业负担重，管理成本高，与国外同行业先进企业相比，困难很多。各级领导干部要正确认清企业发展面临的形势和自身存在的差距，大力转变思想作风和工作作风，进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，积极应对挑战，努力缩小差距。

要增强公仆意识。各级领导干部要在思想上确立员工在企业发展中的主体地位，把员工群众的利益、愿望和要求作为工作的出发点和落脚点。认真贯彻“群众利益无小事，带着感情去工作”的方针，始终关注员工群众的安危冷暖，想方设法地改善和提高员工的生活条件，为他们谋利益、办实事、办好事。

要增强节俭意识。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗精神，保持正派健康的生活作风，营造崇尚节俭的浓厚氛围，形成艰苦奋斗的良好风尚。要把节约的理念贯穿企业发展的各个方面和环节，深入开展创建节约型企业活动，进一步转变经济增长方式，合理配置资源，压缩管理成本，勤俭办企，精打细算，把有限的资金和资源用在企业发展的刀刃上，提高企业的市场竞争力。

树立正确导向，构建科学管理机制是转变领导方式的根本要求

树立科学的发展导向。领导方式转变导向在发展、在为民，必须坚持把发展作为第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益；坚持统筹发展导向，着力改善民生，建设资源节约型、环境友好型企业，实现全面协调可持续发展。

树立正确的用人导向。大政方针确定之后，干部就是决定性因素。“选人怎么选、看人怎么看、管人怎么管”是一个很重要的用人导向问题。选人怎么选？要注意选拔那些作风扎实、工作踏实、注重实效、勤政廉洁的干部。看人怎么看？关键要看对企业和职工是否忠诚，是否责随职走、心随责走，能否很好地实现企业的科学发展任务。管人怎么管？就是要靠体制机制管人，在平时既要严格管理，又要关心爱护，对基层干部多理解、多帮助、多支持、多担待，充分发挥干部的骨干作用，调动干部的主动性、积极性、创造性。

在此基础上，转变领导方式还需要有持续、完善、科学的体制机制作保证。一要完善科学民主的决策机制，始终问政于民、问需于民、问计于民，促进科学决策、民主决策、依法决策。二要健全工作推进机制，站在转变领导方式和提升执行力的高度，真正把工作抓出成效。三要改进考核评价体系，正确处理宏观与微观、近期与长远、显绩与潜绩的关系，进一步加大企业效益和民生改善、节能降耗、环境保护等指标的权重；扩大职工群众参与的广度和深度，既重结果又看过程，既重现实又看基础，充分体现不同单位、部门、岗位的差异性，真正反映发展的实际效果和职工群众的满意度。

严谨科学决策，注重实干创新是实现领导方式转变的必要途径

转变领导方式必须突出把工作追求放在服务经济发展、维护企业和谐、保障和改善民生、促进公平正义上来，按科学规律办事，真抓不乱抓，实干不蛮干，在实干中探索，在探索中提升，在提升中实现领导方式的转变。

科学决策。要做到科学决策，首先要认真听取群众意见，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，推进决策科学化、民主化。其次，要进行班子集体的充分讨论，每一个班子成员都要对决策方案认真评价，发挥集体决策优势。第三，要把责权利有机结合起来。在决策的过程中，应当把决策部门和个人所具有的权力、所负的责任以及所享有的权利规定清楚，做到决策分工清晰、权利与责任对称、责任与利益相符。第四，企业领导干部要不断强化政治意识、大局意识、发展意识、责任意识，不断提高自己的理论水平、政治水平和驾驭工作的能力，注意理清工作思路，找准工作切入点，拿出正确的解决方案，敢于决策和负责，创造性地开展工作。

注重实干。领导处处起表率作用，实干强企，实干富民，必然会影响和带动下级苦干实干。一方面要深入落实“三具两基一抓手”工作要求，认真落实干部值班带班跟班制度，不断提高生产现场管理水平。另一方面要把主要精力放在突破重点难点问题上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。

勇于创新。企业领导干部要在科学决策、注重实干的基础上，勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆试验，科学论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中实现“跨越”和“突破”，从而推动煤炭企业在科学发展大潮中动力澎湃，破浪前行。

（作者单位：郑州煤炭工业集团有限责任公司）

（责任编辑：周琼）