让房产服务插上智慧翅膀

文｜本刊记者 陈桂龙

盐城市住房保障和房产管理信息化建设是一个从理念到实践、从点到面全方位、从内部管理到社会服务的过程。

与其他房管局相比，江苏盐城住房保障和房产管理局信息化虽然起步不早，但经过近年来的努力，已经形成基础扎实、应用广泛、效果显著的“智慧房产”格局。自2009开始，承建盐城市城建重点工程GIS系统建设，经过几年来的努力，搭建了集管理、服务、分析、监督、感知“五位一体”的住房保障和房产管理综合平台，使得信息化建设成效在内部管理、公共服务、市场监管等方面成效显著，推进了住房保障和房产管理的精细化、智能化和社会化。

以理念创新为基础，推动“智慧房产”建设

涉房工作事关民生安居、事关千家万户、事关企业发展、事关城市建设、事关沿海大开发，如何把人民利益放在第一位？如何使人民群众满意、企业满意、社会各界满意？盐城房产计算机信息中心副主任曾亚兰介绍，盐城市住房保障和房产管理从“管理”向“服务”转变，迅速定位，调整思路，从三个方面创新理念，为沿海大发展提升服务软环境。一方面，以人为本，满意至上。按照“四最”、“四零”、“五不”的服务新理念，贯彻到每个涉房服务环节，实现“时间最短、流程最简、收费最低、服务最优”、“零失误、零距离、零差错、零投诉”、“不让涉房服务工作在我的手里延误，不让差错在我这里发生，不让事情在我这里积压，不让企业和群众在我这里受到责难，不让房产形象在我这里遭到损害”。二方面，集成服务，并联审批。以“构建大房产、大合作、大服务”的新格局为着力点，协调公积金、税务、公证、多种等涉房服务部门合署办公，整合内部服务流程，创立涉房服务“一站式办理、一条龙服务”新机制。三方面，强化监督，公开透明。以政务服务信息公开为原则，涉房服务信息通过网站、服务大厅展板、服务大屏、报纸等媒介向社会公开。创新监督理念，从以往内部监督，拓展到内部监督、群众监督相结合，实现服务大厅每个服务窗口服务质量群众评价说了算。

以强化应用为关键，搭建四大平台

推进“智慧房产”建设，关键是强化在房产领域的应用。记者了解到，盐城市住房保障和房产管理方面以应用为追求，已逐步实现住房保障、市场管理和物业管理领域的信息化建设，不断提高业务管理信息化水平。建立住房保障和房产管理综合平台，实现协同办公。该市以房屋生命周期为主线，以GIS为基础，建立从规划、建设、测绘、白蚁防治、预售、资金监管、产权登记、物业管理综合平台，实现房屋从“无”到“有”到“无”的全生命监督、审批、管理平台。市内首推网上虚拟服务大厅。进入该市网上房产虚拟服务大厅，大厅所有的办理业务均可在每个虚拟窗口实现咨询。随着鼠标“走到”每一个窗口前，就会有虚拟工作人员为你服务，温馨的语音提示会告知你准确详尽的办事流程、收费标准等有关事项，让虚拟在现实中还原，虚拟服务大厅是在该局在便民、惠民上的又一次率先尝试，也是利用信息化手段提高政务服务水平的又一次创新。构建监督平台，倾听服务对象的声音。建立了服务窗口全程音视频监控、满意度测评和网上电子监督系统，全程监督管理服务窗口工作情况，实现办事群众实时监督和网上到时提醒双结合，实现服务质量群众说了算和办件时效电子监察。构建信息互动平台。建立网上涉房信息发布和涉房服务短信提醒平台。通过手机短信方式实时与服务对象、业务管理工作人员互动，实现提醒业务管理工作人员需办理事项，方便服务对象及时了解申请办理事项进展，实时了解房地产市场行情，准确掌握市场信息。

以提升服务为灵魂，让房产服务插上智慧翅膀

盐城市住房保障和房产管理信息化建设是一个从理念到实践、从点到面全方位、从内部管理到社会服务的过程。曾亚兰告诉记者，截至目前，盐城市完成个人住房信息系统、综合平台、市场监测分析平台、物业管理等近20平台工作，服务单位涉及200开发企业、300多家物业管理企业、20个街道、150多家居委会、10多家金融企业，服务效果显著。涉房信息查询一目了解。建立了房产中心数据库， 实现了盐城市辖区内个人涉房信息的联网，可以实现了解指定人员“有没有参加过房改”、“有没有享受过保障性住房”、“有没有买卖过房产”、“有没有享受过货币化补贴”、“有没有交取物业维护基金”等涉房信息。 实时监测分析房产市场。建立了基于地理信息系统（GIS）及“一张图”决策服务平台。通过一张图可以实时了解指定区域的房产上市、销售、登记、待建、保障房配比、待分配、建设等情况，有条件的通过网站等媒体对外公布，辅助百姓置业，为地方政府城建规划、财政资金配制 提供决策服务。拓展服务渠道。突破传统有形市场服务的局限，建立网上虚拟模拟服务大厅、自助式网上查询、网上预约、房产热线、信息公示、手机短信温馨提示等平台，实现了网上、移动客户端的平台与有形市场服务平台相结合，拓展为民渠道，服务触角全天侯全方位。

信息化日益成为推动经济社会变革的重要力量，成为衡量一个单位综合实力、管理理念和服务水平的重要标志。盐城市住房保障和房产管理信息化建设实现了突飞猛进，为房产服务插上智慧的翅膀，正在进一步向纵深发展，将进一步深化应用、提升服务，带动全市房产服务大飞跃。