怎么看违纪高官“降级”使用？

中央纪委日前对两名省委常委的违纪情况进行通报，全部开除党籍，但都保留公职，“降级”使用——云南省委原常委、昆明原市委书记张田欣被降为副处级非领导职务；江西原省委常委、秘书长赵智勇则连降7级，降为科员。从高高在上的副省级，骤然降至普通公务员，这样的处分，具有强烈的戏剧性效果，引发了社会热议。

【降低极端行为发生率】

@彭晓芸：经济再好、福利再好的国家，也没能完全消除极端行为。一定比例的人总是容易产生仇恨心理，这跟他们是否最贫困没关系，而是关乎其怎样处理相对剥夺感。有些人就是处理不好，心中充满仇恨。但心中充满仇恨的人，到付诸行动，也还有很长的心理发展过程，如果这个过程能够被干预，惨剧发生率或可降低。

微观

@刘亦乐：公众对此的好奇或怀疑，大抵源于类似处分的稀缺性。揆诸党纪国法，官员的升与降，原本应是一件很正常的事情。理政问事不当，给国家和人民造成了损失，降级顺理成章，岂能只升不降？这一“断崖式”降级恰恰表明，以往在官员的升降管理上仍过于粗疏、宽松；尤其是实际操作中“只升不降”、“多升少降”的做法，很大程度上造成了官员群体乃至社会公众的错误理解。

@黎方军：公开通报显示，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。但外界知道的仅限于此。究竟谋了多少私利算违纪，多少算违法犯罪呢？这样的处理，究竟是特例还是有章可循，让人浮想联翩。为“创新”处理方法点赞的同时，公众未免对公开不足感到有些遗憾。

【“礼节性微笑”比较难】

@作家崔成浩：学到一个词，叫“礼节性微笑”，这种微笑比较难。比如，同伴晕倒时，你能坚守岗位，目视前方，保持微笑；再比如，有人抱着你的腿下跪哭诉，你还能和友人快乐地打招呼，握手，像腿上趴了个苍蝇一样毫不介意。我爱笑，但“礼节性微笑”，需要咬钢嚼铁的革命意志，铁石心肠的冷酷精神，我学不来。

@竹立家：“断崖式”降级者会面临巨大的心理落差，这对其他官员的震慑效果很大。过去不少人存有侥幸心理，觉得只要不违法，搞些“小动作”，比如收点红包礼金，利用职权打个招呼、谋点私利，不会带来太严重的后果。但对张田欣和赵智勇的处理，为此类官员树立了“样板”，违纪也会带来严重处罚。

@小璐美：以往查办腐败案件时，往往都已到了不可挽回的地步，常对被调查者“双开”处理。如今对一些官员给予“党纪+行政”处理，正是因其所犯错误还没有达到“罪不可赦”的地步，这从侧面也体现出“抓早抓小”的办案理念，无疑更为科学。

CFP/图

反腐在线

【经济新名词】

@五洲红：化缘的改叫众筹了，算命的改叫分析师了，八卦小报改叫自媒体了，统计改叫大数据分析了，忽悠改叫互联网思维了，IDC都自称云计算了，办公室出租改叫孵化器了，圈地盖楼改叫科技园区了， 借钱给靠谱朋友改叫天使投资了， 借钱给不靠谱的朋友改叫风险投资了。

【腐败是一种社会糖尿病】

@二月河： 腐败的状态跟糖尿病差不多，无声无息地就来了，没有很大痛苦，但并发症出来就不得了。它的破坏性体现在对社会免疫力、对社会整个机体的侵蚀。糖尿病不会迅速死亡，但并发症，导致必亡，这和腐败性质也是一样的。

家族腐败案高发

今年上半年，广州立案查处的要案有31件涉及家族腐败问题，占要案总数的33.3%。广州市纪委常委、监察局副局长梅河清认为，目前的大案要案呈现出腐败家族化的趋势。有的利用职权要行贿人“赠送”股票给配偶子女，有的为亲友谋取工程项目和人事编制，有的为他人谋利后由亲属收受贿赂。

其中较为典型的是广州原番禺区委书记梁柏楠，他让其亲人插手工程项目，从土建、装修、绿化、消防，梁的“七大姑八大姨”都要参与，梁从中敛财150余万元。

佛像下的光盘

内蒙古自治区政府原副秘书长、法制办主任武志忠，以自己和家人的名义在国内拥房33套，在加拿大也有一处房产，在清查其财产时，仅房门钥匙就装满一提包。在其储藏室里，成捆的现钞、金条、各种珍藏字画等琳琅满目，数量高达2000多件。

武志忠信佛，还在家里设了一个佛堂，供奉着近百座佛龛、佛像等。然而，在其供奉佛像的柜子下，竟然摆放近百张淫秽光盘。目前，武志忠因涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明罪，已被提起公诉。

纪委书记曲线受贿

兄妹帮人拿地，事成后不直接收钱，而是做起隐形“投资人”，明码标价收取高额“收益回报”。日前，安徽庐江县原纪委书记汪敦荣涉嫌受贿、其兄安徽省工商职业学院后勤管理中心主任汪敦如涉嫌利用影响力受贿一案，在合肥市中院开庭审理。

2005年底，庐江县地产商张晓明想拿下汤池镇一块约19亩的土地。张找到汪敦如帮忙，汪敦如借助妹妹汪敦荣的力量，帮张拿到该地块。然而，兄妹俩并没直接收取“好处费”，而是以每人出资30万元的方式参股分红。事后，张晓明识趣地分别给兄妹俩30万元。一年后，两人又通过此方式捞了一笔，受贿额共达120万元。

“韩大锤”调任，

开发商雇人送别

安徽省政协副主席韩先聪涉嫌严重违纪违法，近日被调查，他也成为安徽今年落马的首个省部级官员。

韩先聪有个“韩大锤”的绰号，意指其到处拆迁。到任滁州市委书记后，他推出了“大滁城”计划，开始大拆大建，将原来的城市面积扩充了一倍多。在其调离滁州时，房地产商花钱组织上百名工人去送别，还打出横幅，感谢他为滁州做出的贡献。

据悉，韩先聪在主政滁州期间的几名得力“助手”均已在他之前落马。包括滁州市政府原副秘书长黄修玉、原滁州市委书记江山等。

汪敦荣（左）与哥哥汪敦如同堂受审。

多地公安局长接连落马

7月23日，湖北襄阳市委常委、市公安局长夏先禄因涉嫌严重违纪，被组织调查。观其履历发现，自1984年从中国人民公安大学毕业以来，夏先禄一直在公安战线上工作，直至事发。

十八大后，出事的公安局长增多，他们中绝大多数和夏先禄一样，长期供职于公安系统。近日落马的天津市公安局局长武长顺，44年未离开天津公安系统。去年落马的广州原公安局副局长何靖也在公安系统任职近30年。今年4月，因被实名举报受贿落马的铁路总公司原公安局长王广训任职10年。有专家指出，权力长期染指同一领域，更易滋生腐败。

公安系统打落的最大“老虎”，莫过于公安部党委原副书记、原副部长李东生。他早期曾就职于中央电视台，也担任过中央宣传部副部长，直到2009年才进入公安系统。但他的起点也很高，担任公安部党委成员、副部长。然而，他的下坡路也走得很快，4年就落马。今年7月14日，李东生以涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。endprint