关于加强煤矿安全生产管理工作的思考

董文

摘 要：作为“三高”行业的煤矿产业，历来以事故率高、劳动强度高和从业危险度高著称，安全生产自然也就成为煤矿行业的重中之重。鉴于此，总结多年的工作经验，结合煤矿实际生产中的危险因素，提出几点加强煤矿安全生产管理工作的措施，旨在为促进我国煤矿产业安全、有序的发展贡献自己的力量。

关键词：煤矿；“三高”行业；安全；管理

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）13-0086-02

安全是人类的生存保证，是人类永远的追求。人类要生存，就要克服或避免威胁生命的种种不利因素和危险的出现，竭尽全力获取平安生存所需的基本条件。人类社会发展史证明，凡是有人类活动的地方，人们都迫切地需要有一个安全的条件和环境，以保证社会生活的正常进行。煤炭行业是高危行业，人们在从自然中攫取煤炭资源的同时，也伴随产生水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害。1960-05-09，同煤老白洞煤尘爆炸事故死亡684人，那是矿难史上最惨痛的经历。安全对煤矿生产来说是主要矛盾，是头等大事，它先于一切、重于一切、高于一切。这就需要广大煤矿企业始终谨记“安全第一”的基本原则，从煤矿生产的各个细节着手，加大日常管理力度，不断提升煤矿企业领导层的管理能力和广大职工的安全意识，最终实现安全生产的目标。

1 切实落实安全预防工作

1.1 “安全理念”的思想预防

在煤矿生产过程中，职工安全意识不足，马虎大意是引发事故的主要因素。煤矿企业只有切实做好广大职工的思想工作，切实落实相关的预防工作，才能有效防止因为煤矿企业没有落实预防工作而导致事故的发生。

1.2 “安全文化”的行为预防

预防的主要目的在于在出现事故征兆或在发生事故之前，运用一系列预防策略彻底消灭一些不安全因素。这就需要在生产时必须具备严谨的态度，防止对工作不负责任。对存在的细微缺陷和隐患，必须要避免侥幸心理的存在，应当通过科学、高效的安全文化建设全面提升职工的安全意识。

1.3 “安全管理”的技术预防

根据实际工作情况，科学、合理地安排预防工作，能够有效避免事故的发生。通常来说，煤矿生产的环境较为复杂，所以，对煤矿安全生产产生威胁的因素也比较多。这就需要煤矿企业及时对存在缺陷的设施进行改造，加强对员工技术薄弱的环节的技术培训、教育工作，提升安全制度执行、管理的力度，从设施品质、人员技术方面做好相应的预防工作。

2 加大安全管理力度

安全管理工作是煤矿企业生产的首要工作，任何乱作为、不务实和不作为的行为都存在巨大的安全隐患。在安全方面，会存在一时的侥幸和疏忽，尽管能够运用辩解、突击和蒙骗的方式推脱责任，但是，这样就会留下一个不定期的炸弹，非常容易让管理人员产生懒惰的心理。如果采用这种心理来进行安全管理工作，轻则导致自己变得懒惰，重则会危害到煤矿的安全生产，严重影响个人和企业的发展。

“临时抱佛脚”尽管可以在短时间内获得别人的信任，然而却经不起时间的沉淀。安全隐患和其中存在的问题尽管可以隐藏一时，却也可能突然爆发出来——一旦发生，就会是巨大的安全事故。针对隐患问题，如果只是依靠自身的经验进行断定，而没有采取相关的应对策略，便会埋下安全隐患。当隐患问题被查以后，本人受到相应的惩罚才会清楚自己在日常工作中的不作为和不重视会产生怎样严重的后果，但在这个时候后悔已经于事无补了。

“不积跬步，无以至千里。”煤矿安全生产工作必须要从日常生产工作当中的点滴入手，让安全理念能够深入每一位员工的内心，并且将这些理念转化为自身的实际行动，这样才可以实现“以不变应万变”。这里“不变”的是平常一丝不苟地开展安全生产的态度；对安全生产工作常抓不懈，必然可以从容应对“万变”的安全事故和突击检查。

3 采用精细化管理

在煤矿企业进行生产过程中，也许存在对安全管理的细节部分总是不屑一顾的人。但是，他并没有意识到，安全生产是保障煤矿企业有序发展的先决条件，而要想达成安全生产的目的，就必须要对细节进行管理。

在进行煤矿安全生产管理工作中，广大工作人员必须要戴着“显微镜”进行隐患排查，同时，也必须要通过“放大镜”来无限放大相应的隐患，并及时进行整改，必须要从大局着眼，从细节入手，将安全铭记于心。

每个人都想做大事，但是，没有将小事做好又怎么谈得上做大事呢？在煤矿生产中，不缺少安全生产规章制度，缺乏的是切实落实这些规章制度的执行力。在现实工作当中，总会存在一些群体，他们漠视安全生产规章制度，在生产过程中不注重对细节的把控，以至于自己也会在这些细微的疏忽中失去生命。

始终注重对细节的把控，严格遵守相关的规章制度是落实安全生产工作的重要手段。安全生产管理工作必须从细节着手，不可以忽略任何一个细微的部分，不可以留下任何一个死角，不可以遗漏任何细微的隐患，要尽可能保持每个细节的完美度，这样才可以保障煤矿企业的生产安全。

“注重细节”并非一句口号，其属于一种智慧、一种眼光，需要长时间的积累，最终将其变成一种习惯。

4 规范职工的行为

人与人之间存在着巨大的差异，在煤矿企业中，职工的行为习惯自然也存在着巨大的差异。在这些行为中，有的是无害的，而有的则存在着巨大的隐患。比如，部分在地面工作的人员见到熟人喜欢打招呼、开玩笑，有的井下工作人员则喜欢利用间隙时间在原地打盹，有的工作人员在生产过程中麻痹大意，这些行为都非常容易引发意外。

许多企业结合自身的实际情况，开展一些“手指口述”的操作示范和岗位行为规范培训，主要目的在于纠正一些员工的不良行为，让广大员工能够在岗位中进行有效、规范的操作。而在煤矿生产进程中，各种隐患随时都有可能会发生，工作人员无论身兼何职，生产的时候都应当规范上岗、遵守制度，切记不能依自己的习惯来进行操作，这样才能有效降低事故发生的概率。

5 落实群体安全防治工作

在煤矿企业中，总有一些职工认为安全生产与自己无关，片面的认为安全管理是属于领导层和安全员负责的内容。出现这种错误认知的主要原因在于这些员工并不清楚安全生产的重要性，缺乏安全意识，非常容易在主观方面出现麻痹、思想放松警惕的情况，其在实际生产操作过程中毫不在意安全问题，采取应付了事的态度。殊不知，正是因为这种态度的存在，为安全生产埋下了巨大的隐患。

安全生产仅仅依靠领导层和安全员的管理是难以奏效的，领导层和安全员的责任主要在于检查和监督，全面把握生产现状，通过检查及时发现隐患、消灭隐患。然而在煤矿生产的过程中，由于员工众多，煤矿生产范围广，危险因素多，煤矿企业无法安排专人监督每一个员工。所以说，安全生产需要员工的共同努力。

同煤集团2006-01-26提出了“人人都是通风员”的安全理念，这对同煤的安全管理起到了举足轻重的作用：①转变了安全管理思维。“人人都是通风员”充分依靠员工群体，明确赋予每名员工安全工作的参与权、管理权，从而发挥了广大员工抓安全的主动性和能动性，改变了过去“安全工作是领导的事，是专业部门的事”的狭隘认识和习惯思维，实现了安全工作由依靠组织领导和专业部门强制执行向依靠广大员工主动、自觉地执行转变。②提供了安全管理平台。“人人都是通风员”理论的创立，从体制上解决了这一问题，使“一通三防”特别是瓦斯管理得到了空前的重视，为所有人员参与“一通三防”提供了一个有效的平台。借助这个平台，员工不仅可以自保，还可以互保，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变，由被动安全向主动安全的转变。

几年来，经过实践，“人人关注通风，人人重视安全”的氛围浓厚、热烈，安全管理得到强化，员工素质显著提升，作业环境得到了改善，安全工作水平迈上了新台阶，有效杜绝了重特大事故的发生，有效扼制了零敲碎打事故，安全指标持续低控。

6 加大安全隐患排查闭环管理力度

一旦发现安全隐患，必须要在第一时间采取应对策略，将整改任务落实到相应的责任人上，限定时间，最后消灭安全隐患，这样就可以产生一个完善的安全闭环管理流程，能够将煤矿生产当中的安全隐患彻底清除掉。然而在实际生产过程中，许多煤矿企业的闭环管理工作存在问题，对于一些安全隐患的判断和处理，要么不够果断，要么拖泥带水，以致出现旧的隐患还没排除，新的安全隐患又接踵而至的局面。

做好安全闭环管理工作，其主要目的是为了进一步强调必须要严谨、认真地对待安全工作，必须要避免互相推脱责任的情况出现。工作的开展如果虎头蛇尾，那这个工作必然是存在缺陷。在实际工作中，这样的情况屡见不鲜。在对事故起因进行调查时，许多事故通常都是因为安全隐患处理得不够完善所致，等到事故发生后，所有的补救已经晚了。而许多安全检查同样也存在相似的情况，找出了安全隐患，只是开具一张整改通知书或高额的罚款单，之后的事情任由其发展——这些安全隐患是否排除，整改情况如何，仿佛已经事不关己了。长久以往，事故自然难以避免。

排除安全隐患必须要从每一件事情着手，必须要深入到现场，以一种不处理好绝不罢休的心态去处理。如果每个人都这样去落实，安全隐患生存的空间必然会越来越小。安全生产必须要贯穿于整个煤矿生产过程中，切实落实安全闭环管理，这样，才能有效保障煤矿企业的生产安全。

7 结束语

总而言之， 安全生产不存在捷径，只有坚持安全生产的相关规章制度，预防为主，从细节入手，通过全员参与的方式提升全员的安全意识，促进煤矿企业安全、有序的发展。

参考文献

[1]周立群.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].大科技，2012（5）.

[2]赵鹏，赵强.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].内蒙古煤炭经济，2010（1）.

[3]李宏朋.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].科学与财富，2010（10）.

〔编辑：白洁〕

Abstract： As the “three high” industry， coal industry， has always been to the accident rate， high labor intensity and high risk of practitioners known for coal mine safety production naturally become the industrys top priority. In view of this， summarize years of work experience， combined with the actual production of coal mine risk factors proposed several measures to strengthen mine safety and production management， aims to promote Chinas coal industry safety and orderly development to contribute their efforts.

Key words： coal； “three high” industry； safety； management