“老油条”走到穷途

岸石

今年6月，湖南省政协原副主席童名谦涉嫌玩忽职守案，由北京市人民检察院提起公诉。童名谦的玩忽职守事发于2012年底的湖南衡阳贿选案，这个案子揭露之后，举世震惊。有关违法违纪人员，纷纷受到查处。今年年初，中央纪委决定给予童名谦开除党籍、开除公职处分。

童名谦生于1958年，从基层干起，不到40岁就当上了厅局级干部，在几个州、市担任过“一把手”。了解他的人都认为其行事低调，处处谨慎小心。在多地担任要职，政治上的风风雨雨，如同变幻的天气时常出现，有时还处于风口浪尖，令人心惊胆战，可是童名谦常常能化险为夷，稳步前行。2013年初，他还升为湖南省政协副主席。他当官的风格用“老油条”来形容比较贴切。官场上的“老油条”深知保官、升官的不易，在煎熬和磨练中，变得世故圆滑。古往今来，以“老油条”的为官方式，明哲保身，安常处顺的人并不稀少，童名谦一路走来也获益良多。然而，这次贿选的巨浪却颠覆了他的命运。虽人已经离开了衡阳这个是非之地，但留下的“马蜂窝”却愈演愈烈，众多涉案人员受到党纪国法的严肃查处。童名谦这次也未能滑脱，说明“老油条”并不总是安全的，在政治的火焰面前既解决不了矛盾，也保全不了自己。

谁害了谁？

童名谦反省自己因贿选案导致的厄运，有点痛心地说：“衡阳害了我，我害了衡阳。”说他害了衡阳确实不错，他有责任也有可能抑制贿选，但是却没什么作为。而说衡阳害了他，却难以令人信服。

童名谦2012年3月从邵阳市委书记调任衡阳市委书记。衡阳地方选举的贿选现象由来已久。2007年9月，衡阳市委对县级领导班子进行换届考察，有个县政府的财政局长竟向有权投推荐票的乡镇领导干部每人发放奖金1000元，请他们推荐自己当副县级领导干部。此事被举报后，发放的“奖金”被收缴，这位财政局长被免职。这一案件被中央有关部门通报全国。也在这一年，衡阳有位女老板参选省人大代表，花了100万元，送出海量购物卡，仍然落选，得知结果后，失声痛哭，成为街谈巷议的新闻。

衡阳贿选的小气候可以说早就形成了，童名谦自然不必为自己到任前的事负责。但是童名谦来衡阳快一年了，面临人大选举这样重大的政治活动，保证选举不违法、不违纪，公平公正，当然责无旁贷。对于坚持选举的政治原则、应对选举的政治风险，当书记的岂会不知？

衡阳选举送红包的现象成了恶习，但2012年底衡阳市人大选举省人大代表送的钱数、涉及人数都达到新的高峰。一些民营企业老板财大气粗，热衷当省人大代表，出手大方。参会的众多市人大代表、会议的一些工作人员也不容他们不大方。他们对拜票的人有多大财力做评估，其应该拿多少钱，收钱的有个心理价位。如果比预计的偏少，会被认为没有诚意，钱只能打水漂。民企老板送钱，国企的“老总”也得参照。过去曾有些重要的机关单位领导属于职务代表，当选是被上下认可，理所当然。在这种风气之下，也不敢含糊，纷纷送红包拜票。这次衡阳人代会，物欲横流，金钱滚滚，乌烟瘴气。这样选举人民代表，还代表人民吗？还是社会主义民主政治吗？参与的党员干部还有党性吗？

童名谦既没有采取措施避免这种乱象发生，有点苗头时，也没有采取果断措施，而是听任贿选暗流汹涌地运行。童名谦有职责，也有权力避免、制止、惩处贿选，却不敏感、不坚决、不作为，造成政治上的大事件。童名谦完全可以履行党员领导干部的职责，驾驭全局，搞好衡阳这次选举；是他自己玩忽职守、懦弱无能弄得自己身败名裂。衡阳贿选案开始查处时，童名谦已经离开，继任者肩负重任，重新组织了选举，风气得到根本改变。童名谦当书记时，不是也有这样的权力吗！

捂不住“油锅”

衡阳这次省人大代表选举搞得乌烟瘴气，童名谦难以控制，也就来个听之任之。可纲纪废弛，这么大规模的会议，必然混乱不堪。选举失去了原则和公平，各自的利益也很难“摆平”。有的企业老板花钱不少，却没能当选。工作人员有的参与了“分肥”，有的却得不到“好处”。贿选之风甚嚣尘上，几乎成了公开的秘密；钱花了却没当选，也敢大肆喊冤。有3名企业老板花了钱，却落选了。他们到童名谦的办公室要说法。童名谦如坐针毡，作出批示，要求受贿者退钱给他们。这份批示成了童名谦在贿选案中是非不分，畏首畏尾，掩盖矛盾的重要书证。

衡阳市人大这次会议总算是闭幕了，省人大代表也选出来了，童名谦如愿升迁，可这次选举如同沸腾的油锅，并不能平息。童名谦虽然于2013年3月正式告别衡阳，但并不能一走了之，几乎与他离开同步，对贿选的举报纷纷送到中央和省委。童名谦在离开前就感到局面难以收拾，如同在油锅里熬煎，他曾千方百计掩盖矛盾，想来个大事化小，但随着案件引起中央和省委重视，展开深入调查，触目惊心的案情渐渐明朗，童名谦玩忽职守的错误和罪行也水落石出，证据确凿。

2013年6月，省纪委专案组到衡阳市展开全面调查，基本查清了破坏选举案的事实。省有关机关依据法纪作出决定：对56名送钱拉票当选的省人大代表公告当选无效，对5名工作严重失职的省人大代表依法公告其代表资格中止；衡阳市各级人大根据权限，接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。对涉案的党员、国家工作人员的调查处理还在继续。事已至此，童名谦并未能像以前经历的那样，涉及大案而又轻轻滑过。在中央巡视组的督促下，此案又进行了深入调查，并启动追责程序，童名谦的重大罪责再难逃脱。

从贿选案的发生到败露，童名谦都是采取捂着盖着的办法，左支右绌，上下周旋，平息矛盾，保全自己。这体现了他从政的风格，官场经验曾经帮他走过险境。为什么这次不灵了？首先他缺乏政治敏感，贿选在湖南的一些地区已愈演愈烈，价码不断上升，影响越来越大，以致到了人民非常厌恶的程度，作为市委的一把手，还是见怪不怪，前怕狼后怕虎，在酿成重大政治事件后，悔之晚矣。一心想着升迁，少得罪人，回避矛盾，没大问题时可能蒙混过关，但出了大问题，你担负着重要职责，也不是随意可以推卸掉的。

还是好人吗？

童名谦的倒台令有些熟悉他的人惋惜，他并非飞扬跋扈、利欲熏心、胡作非为之人，和近年来落马的“苍蝇”“老虎”有显著不同，童名谦在官位上没有作威作福，奢靡享乐，而是战战兢兢，辛辛苦苦。有人叹息：童名谦“是个好人，但不是个好官”。

说他不是个好官，大体符合他的经历和作为。童名谦从来没表现出过人的才华、突出的政绩，比较平庸。平庸之人为什么一路升迁，这就有复杂的因素。童名谦常常给人忠实可靠的印象，这种人在矛盾不那么尖锐、工作可以按部就班进行的时候，也可能人称其职，还有不冒进、不捅娄子的长处。但官当到一个地区的主要领导，经常处于各种矛盾的漩涡之中，平庸之才就难以应付了。童名谦曾主政过湖南湘西州、邵阳市、衡阳市三地，政绩都不突出，轰动全国的负面新闻倒有所发生。湘西的非法集资泛滥成灾；还有一座在建的大桥垮塌，都曾引起轰动。邵阳也发生过县级领导干部自杀等爆炸性新闻，搞得沸沸扬扬，显示这个地区政治环境比较混乱。到衡阳还不满一年，又发生了这次贿选事件。有人说童名谦谨小慎微地努力不出事，可大事连连，有些倒霉。可事情并不是那么简单。一个地方、一个单位主要领导不是想不出事就不出事，而是要能够驾驭全局，控制局面。没有这个本事，缺乏见识，工作抓不到位，只能被动应付。有时能应付过去，但不可能时时都吉星高照，栽跟头也属必然。

童名谦今日虽身败名裂，但还有人想着他是个好人。他没有什么贪污受贿消息和桃色新闻；忙忙碌碌工作，少有玩乐之事；讲话不紧不慢，待人接物和蔼可亲。人们有点好印象也属正常，但由此说他虽不是好官但是“好人”却也经不住推敲。官是一种身份，现实中的一个领导干部，为官和做人常常难解难分。童名谦面临重大危机时无所作为，对违法乱纪行为不敢斗争，为官是不称职，为人也是胆小怕事，颓堕消沉，很不可取。有人说如果童名谦是一介普通百姓，明哲保身，远离是非，可以当个好人，这只是假设。他早就当了官，当官和做人早就一体了，在官位上违纪违法受到惩处，人终究是承受者。在领导岗位上，当不了好官，也就当不成好人了。想从政的人，都应该仔细掂量掂量！