集中招标采购管理模式与资金集中管理支付在企业中的应用

张新芝

【摘 要】随着时代的发展以及我国经济的崛起，大批的企业如雨后春笋般建立起来。早现代企业时代，招标采购已经广泛地运用于多个行业与领域。同时它在发展的过程之中也不断完善，尤其是近几年来，一些规模较大的企业在不断研究与实践之后，采购管理模式发生了根本性的变化，可以预见，集中招标采购模式必然是未来招标采购的重要趋势。本文主要针对集中招标采购管理模式与资金集中管理支付在企业中的应用进行研究与分析。

【关键词】集中招标采购管理模式；资金集中管理支付；企业；应用

一、集中招标采购模式与集中资金管理

1.集中招标采购模式的优势分析

我们将集中招标采购模式与分散招标采购模式进行了一定程度上的比较分析，并从中了解集中招标采购模式的内涵及其相关优势：

（1）集中招标采购模式具有更高的采购效率：对于集中招标采购模式而言，其采购效率相对较高，通过对规模效应进行有效的发挥来实现对于机构重叠现象的有效减少；而对于分散招标采购模式而言，其采购表现出一定的随意性、分散性与无序性，因为缺乏有效的统一安排，使其采购渠道相对单一，效率也难以与集中招标采购模式抗衡。

（2）集中招标采购模式具有相对完善的约束机制：对于集中招标采购模式而言，由于所采购的规模相对较大，在这种情况之下有效投标人的数量也会有一定程度上的增加，因此只有具备一套相对完善的约束机制才能保证其正常运行，只有这样才能对企业的采购价格进行一定程度上的降低；而在分散招标采购模式之下，一般情况下都是采用邀请招标的形式，因此有效投标人的数量存在着一定的局限性，相应的约束机制也相对较低。

（3）集中招标采购模式的组织结构相对合理健全：在分散采购模式之下，采购活动都是由企业的各个部分依据相应的招标程序独立进行的；而对于集中采购招标模式而言，企业中各个部分归集到一起，在同一的组织之下进行有序的招标，这种招标方式有利于集中企业所有力量。

（4）集中招标采购模式之下招标人具有更高的参与积极性：对于招标人而言，当他参与到招投标过程之中，必然会承担一定程度的成本。一般情况下，在前期投标人主要对与招标人之间发生的交易成本进行一定程度的负责，主要有信息成本、谈判成本以及拟定招标文件成本等方面。而在中标之后，投标人仍然会承担其他一系列的成本，例如启动生产线成本、生产单件产品的可变成本以及工作人员的工资成本等。将分散招标采购模式与集中招标采购模式比较来看，两者的固定成本不会发生较大程度的变化，因此只有对生产成本以及交易成本进行一定程度上的减少，投标人的利益空间才会更大。因此在集中招标采购模式之下，随着产量的逐渐增加单位成本会出现一定程度上的降低，因此投标人会有更大的动力与积极性。

（5）集中招标采购模式弥补了分散招标采购模式的部分漏洞：分散招标易导致企业各部门在类似项目的评标方法制订环节存在较大的漏洞和问题。在招标的过程之中，可能存在着对招标对象描述不一、含糊不清的状况，难以对对象的真实特性以及相关要求进行有效的描述。而在集中招标采购模式之下，有利于对项目的评标标准以及方法进行有效的统一，并在此基础之上进行合理而科学的分类，漏洞与错误出现的概率将会大大降低。

2.集中资金管理

对于集中资金管理而言，也可以将之称作为司库制度，这种制度是当前状况下国际上很多大型企业所采用的集团资金管理方式，在这一制度之下，整个企业集团的资金都是归集到集团的总部之中，然后在此基础之上对集团的整体优势进行一定程度上的利用，由此来实现对于资金的统一调剂、规划、分配、运用以及监控。企业集团之所以使用这种集中资金管理模式，主要是为了通过对资金的集中管理与控制进行一定程度的加强，由此来实现整个集团范围之内的资金整合与调控，从而达到有效降低财务风险以及提高资金整体效益的目的。

二、集中招标采购管理模式的有效集中

对于集中招标采购管理模式而言，它具有一定的有效集中性，具体主要表现在两个方面，分别为物流的集中以及信息流的集中。

1.物流的集中

一般情况之下，在对项目实行集中招标采购的前后，项目库存会发生较大程度上的变化。如果实在分散招标采购模式之下，中标单位往往会想早点交货拿到相关款项，有的项目再采购之后并没有对其进行使用，而是将之闲置在库房之中。在这种情况之下，如果库房之间缺乏足够的交流，就会导致库房存在着大量的存货，集体采购的成本就会发生一定程度上的增加。但如果是在集中招标采购模式之下，都是统一组织对相关设备进行订购，并在此基础之上从全局角度对交付顺序进行有效的优化，按照现行较为先进的“零库存”理念，可将大部分库存存于供应商处，按照实际需要，从而降低及时采购的机会成本。

2.信息流的集中

对于集中招标采购模式而言，招标机构能够对相关信息进行有效的收集，例如项目规格信息、数量信息、供应商信息、交货期信息、价格信息、供货范围信息备件信息、维修工具信息和消耗材料、提供设备备件及售后服务情况、技术服务和培训费、设备运转期的运转和维护费用等商务参数，容量/能力、经济性能（包括热耗、电耗、效率等）、可靠性、主要参数和其他重要性能指标、寿命（包括易损件）、结构特点（含材质、配置）、运行特性、检修条件、制造质量等技术参数。而就信息标准化程度而言，因为投标的相关需求，设备供应商会根据现骨干规格进行统一填写，这样一来，信息标准化程度会得到一定程度的提升。

三、企业集中招标采购管理模式与集中管理支付策略

1.对预算管理进行有效强化

（1）对预算编制的前瞻性、科学性以及完整性进行有效的提高，确保预算编制在财务管理之中能够有效的发挥基础性作用。

（2）全员参与到预算编制工作当中去。对于部门预算编制来说，它主要建立在各个部门实际工作的基础之上，因此，仅仅依靠财务人员或者财务部门来完成是具有一定难度的。

（3）积极推进项目库管理建设。通过建立起一套针对性较强且系统化程度较高的常用项目历年实际执行情况的汇总、分析和评价体系，并对其实施相应的滚动管理模式，可以对单位预算编制的效率以及准确性进行有效的提高。

2.对会计核算方法进行有效创新

要想对会计核算方法进行有效创新，需要做好以下几个方面的工作。

（1）首先，对于企业来说，应当对集中招标管理模式进行充分研究，并根据其需要有针对性的设置专门的岗位，并由此岗位上的相关人员来对集中支付方面的工作进行全权负责。除此之外，还应当对集中支付的工作程度进行一定程度的调整。

（2）有效的调整具体账体系设置。这方面的工作应当将中心放在备用金的提取以及银行存款支付上。

（3）要弄清集中支付系统与会计核算系统两者之前的关系，其实，集中支付系统与会计核算并不是并列或者分级关系，而是前者独立于后者之外。然而，两者处理的事务是相同的。因此，需要将会计核算指标控制与集中支付制度进行统一与对应，并对对账工作量进行有效的减少。

3.对财务人员的专业素养进行有效提高

人才对任何组织的发展与进步都是十分重要的，因此，企业要想对财务管理水平进行有效的提高，就必须培养出专业素养较强的管理人才。在对财务管理人员进行培养时，要注重对其思想观念进行一定程度的转变，并对其综合业务素质进行有效的提高与加强。对于集中支付来说，它是一项全新的业务。因此，操作员、计划编报员、审核人员、制单人员及会计主管人员都需要提高自身的专业素养，能够熟悉的掌握集中支付制度下的工作流程与方法。只有加强培训，对专业素养以及操作水平进行有效的提高，才能进一步促进财务管理水平的加强。

4.严格依据基本的建设程序办事

在相应的招标代理机构接到任务之时，首先需要对所招标的项目进行一定程度上的审核，看其是否符合相应的基本程度以及达到规定的要求。主要有以下几个方面需要进行审核：①相应的招标项目是否已经到招标投标阶段；②是否已经对相关的项目进行审批，审批程序是否已经完成；③资金方面的问题是否已经解决；④此次招标是否符合法律的规定的要求。

5.进行对于有一定完整性以及规范性招标文件的编制

招标文件对招标代理机构来说，具有一定的地位与作用，因此需要对其质量进行一定程度的保证。一般情况下，要想提高招标文件的质量，需要符合以下的几个要求：①提高招标文件的内容的完整性以及明确性；②所编制的招标文件能够对业主的意图进行充分的体现；③对相应的承包商进行优化选择，质量过硬、价格合理者优先；④如果招标文件的完整性存在欠缺，就会在一定程度上导致工程实施阶段的索赔或扯皮现象，高质量的招标文件能够尽量减少这种现象的发生。

四、结束语

本文主要针对集中招标采购管理模式与资金集中管理支付在企业中的应用进行研究与分析。首先对集中招标采购模式与集中资金管理的相关概念进行了一定程度上的阐述，然后在此基础之上支出集中招标采购管理模式在物流与信息流方面的有效集中性。最后提出了企业集中招标采购管理模式与集中管理支付策略。

参考文献：

[1]王雪姣.集中招标采购模式下的供应商管理机制研究[D]，2013