山东聊城新型城镇化建设的实证分析

【摘 要】党的十八大召开以来，城镇化建设逐渐成为各个省市的重点研究课题。虽然近年来聊城市城镇化建设取得了显著成就，但与省内东部沿海城市相比仍然有较大的差距。本文在统计整理近年来聊城市国民经济和社会发展数据的基础上，利用多元回归模型进行实证分析，对影响聊城市城镇化发展进程的因素进行分析发现：在聊城市，工业化率对城镇化的影响最大，其次是第三产业占GDP的比重，人均GDP则对城镇化的贡献最小。最后，针对影响聊城市城镇化建设的因素，提出促进新型城镇化建设的建议。

【关键词】聊城市；新型城镇化；实证分析

一、引言

城镇化是发展现代经济的引擎，是扩大社会需求的重要力量。据统计，聊城市城镇化每投入1%，就能拉动GDP增长1.5%，城镇化每增长1%，就将有10万的农村人口变为城镇人口，基础设施的投入增加20亿元。由此可见，城镇化在拉动聊城市经济发展方面蕴含巨大潜力。近年来，聊城市逐步推进城镇化的进程，但是城镇化水平不高。2013年城镇化率仅为42.5%，低于全省11.25个百分点。因此，聊城市必须加快城镇化建设的步伐，才能紧跟山东经济发展步调，实现全面建设小康社会的目标。

国内对城镇化建设影响因素的研究主要集中在人均国内生产总值、工业化、产业结构和城乡收入差距等方面。“工业化与城市化课题组”（2002）通过分析不同收入国家工业化与城镇化的变动趋势，认为当收入较低城市化率随着工业化的发展而上升，而当收入较高时城市化率的提高是与经济服务化有关系。朱海玲等利用多元回归分析方法构建了经济计量模型，指出中国城镇化与工业化存在联动和互动关系。张丰韫通过对1992-2005年城镇化率与外商直接投资（FDI）建立回归模型表明FDI对中国城镇化的推动作用要大于国内投资。托达罗模型指出在农村剩余劳动力转移过程中要考虑到农民未来的城乡预期收入，当预期的城市收入超过农村的收入水平时，农村剩余劳动力才会向城市转移。

二、聊城新型城镇化建设概况

聊城市利用城镇化发展的机会，致力打造双百大城市，大力推进小城镇建设和新农村社区建设，城镇化建设取得了一定的成绩，但城镇化进程中的问题也比较突出。

1.城镇化水平总体偏低

聊城市城镇化水平在山东省内来说是比较落后的，城镇化率较低。较山东省会城市济南低23.21个百分点，较西部城市德州低5.24个百分点，较中部城市济宁低5.83个百分点，较发展较快的潍坊市低9.26个百分点，较东部沿海城市威海低17.81个百分点。为缩小与其他地区的城镇化差距，聊城市面临城镇化发展的任务艰巨。

2.县（市区）城镇化发展不平衡，城镇特色不明显

聊城市城镇化建设同时也出现了县（市区）发展的不平衡，东昌府区等八个县（市区）城镇化水平成高低之分。由于各地区的资源禀赋、工业化水平、经济发展程度的差异造成了区域内部的不均衡。各个县区小城镇建设大都千篇一律，修建大宽马路，拆迁旧房，就地上楼，缺乏地方文化特色。

3.传统产业发展滞后，不利于城镇化建设质量的提高

聊城市主导产业特色不明显，产业规模化、集聚化程度不高。工业主要由食品加工、造纸、纺织等为支撑，这些产业发展程度不高，对环境的污染较大，尚未形成主导产业群。农业经营比较粗放，经营方式单一，生产效益不高。第三产业发展比较缓慢，对城镇化的带动作用需要进一步加强。

三、聊城市新型城镇化建设的实证分析

1.数据来源与变量定义

本文数据主要通过对2000-2012年《聊城市国民经济和社会发展统计公报》和《聊城市统计年鉴》整理所得。

本文的因变量选择城镇化水平（Y）用城镇人口占总人口的比重来表示。由于影响聊城市城镇化水平的因素很多，本文在参与文献阅读与调研的基础上，选择五个指标作为自变量进行分析。即经济发展水平（X1）用人均GDP来表示，产业结构（X2）用第三产业占GDP的比重来表示，外商直接投资水平（X3）用人均外商直接投资数量来表示，工业化率（X4）用工业增加值占全部生产总值的比重来表示，城乡收入差距（X5）用城市居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之间的差额来表示。其中城镇化率、固定资产占GDP的比重、工业化率为百分数，人均GDP、人均外商直接投资、城市居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之间的差额为绝对数。

2.实证方法与研究模型

本文采用多元回归分析，为消除多重共线性的影响，对影响城镇化水平的因素进行逐步回归分析。回归模型如下：

Y=β0+β1 X1+β2 X2+β3 X3+β4 X4+β5X5+e （1）

其中Y为被解释变量，X1 ，X2，X3，X4，X5为解释变量，e为随机扰动项，β0，β1，β2 ，β3，β4，β5，是待定的常数。

由于人均GDP、人均外商直接投资、城市居民人均可支配收入与农村居民纯收入之间的差额为绝对数，数值过大。对变量取自然对数可以反映出弹性关系和排除变量的单位影响，因此上述几个变量采取半对数处理，得出的每个变量的系数都表示其他变量不变的情况下，该变量变动一定幅度对城镇化率的影响程度。因此，原模型可以改写成：

Y=β0+β1 Ln（ X1）+β2 X2+β3 Ln（X3）+β4X4+β5 Ln（ X5）+e（2）

3.回归结果分析

通过对上述变量进行回归分析，得到如下结果：

在逐步回归过程中，依次加入X3、X5、这2个变量后，模型变得不显著，因此可以逐步剔除这几个解释变量的影响，得到的回归方程为：

Y= -0.657817 + 0.089914 Ln（X1） + 0.093006 X2 + 0.108974 X6

（0.098297） （0.013642） （0.037178） （0.069515）其中 n=13 F=280.1673 DW=1.872179 R2=0.993102

模型可决系数R2为0.993102说明模型整体拟合较好，变量X1 ，X2，X6，在5%的水平上是显著的，并且都具有显著的正影响，其他变量由于统计意义上不显著，被逐步剔除。DW=1.872179，查DW统计表可知当α=0.05，n=13，k=3时，dl=0.86124，du=1.56212 du

4.实证结果分析

由回归模型可以看出，工业化率对聊城市城镇化的影响最大，其次是第三产业占GDP的比重，最后是人均GDP。

（1）工业化的发展有利于推动一个地区城镇化的进程。在本模型中，X5 前面的系数为0.108974，意味着工业化率每增加一个百分点，城镇化水平将提高0.108974个百分点。聊城市城镇化主要依靠工业化吸收农村劳动力向城镇转移。可见工业化进程的快慢将对聊城市城镇化建设步伐的推进有着重要的影响。

（2）第三产业的发展尤其是服务业的发展对聊城市城镇化进程有着重要的影响。第三产业占GDP的比重X2 前面的系数为0.093006，说明第三产业占GDP的比重每提高一个百分点，城镇化水平将提高0.093006个百分点。第三产业的发展有利于提供更多的就业岗位，吸收农村劳动力向城镇转移，进而推动城镇化水平的提升。

（3）人均GDP，Ln（X1）前面的系数为0.070064，意味着聊城市人均GDP每上升一个百分点，城镇化水平将上升0.070064个百分点。人均GDP反应一个地区经济发展程度，经济增长越快，人均GDP增长快越快，综合经济实力越强，从而更有利于推动一个地区城镇化的发展。

（4）外商直接投资对聊城市城镇化的影响不显著。聊城市由于经济发展水平、基础设施建设水平较低，吸引外商投资的能力与东部沿海地区相比存在相当大的差距，聊城市外商直接投资对城镇化影响不显著。

（5）城乡收入差距对聊城市城镇化的影响也不显著。城乡收入差距是反映城乡之间经济活跃程度重要标志。聊城市城乡之间经济缺乏交流，并且中心城市集聚能力和扩散能力较弱，城市主导产业竞争力不强，导致农村劳动力对城市收入的预期较低，因此大量的农村人口牢牢地固守在土地上，影响了城镇化的进程。

四、聊城市新型城镇化建设的对策建议

1.以人的城镇化为核心，实施以人本的城镇化

新型城镇化就是要让农民在农村地区也能享受到社会经济发展得成果。因此要以人的城镇化为核心，注重改善人居和生产环境，提高人的生活质量和品质；注重人的权益，提升保障水平；注重社会精神文明建设，不断提高人的思想道德、科学文化、劳动技能和身体素质，促进人的全面发展。聊城市要以人的城镇化为核心，注重改善民生，解决关系到人民切身利益的问题。比如加快户籍制度改革、建立健全社会保障体系、加快基础设施建设等。

2.加快推动工业化进程，为城镇化的发展提供动力

城镇化的发展必须以产业为支撑，做到产业兴城，没有产业支撑的城镇化将会变成无源之水，无本之木。聊城市要结合自身工业发展的实际，加强对有色金属加工、化工产业等支柱产业的改造升级，重点发展盐化工及石油化工，推动化工产业集聚发展；进一步提升造纸、纺织等产业的技术改造，大力推广新型纺纱、织造技术；培育战略性新兴产业，如新能源、软件开发等，逐步形成产业集群。

3.大力发展第三产业，为城镇化建设增添活力

聊城市具有历史悠久的运河文化、大汶口文化、龙山文化等文化特色，水资源丰富，素有江北水城之称。丰蕴的自然地理条件与人文环境给聊城旅游业的发展提供了巨大的发展空间。聊城市地处冀鲁豫三省交界处商贸物流业较为发达，文化服务业也在逐步兴起。聊城市要坚持以旅游业为主的服务业的发展，将聊城打造成环境友好、生态宜居城市，从而吸引外资进入，加快招商引资步伐，为城镇化建设增添活力。

4.加快小城镇的发展，实现就地城镇化

大多数学者把小城镇看作是城乡经济增长的连接点。在德国有相当多数量的企业分布在乡镇，加上大量中小工商企业和服务业，创造了大量就业岗位。农民进入小城镇工作，不用离开自己生活的土地，同时又可以增加额外收入。因此聊城市要把小城镇建设作为推进城镇化的战略重点，积极建设商贸带动型、工业带动型、旅游带动型小城镇，促进农民人口就地转化为城镇人口，实现就地城镇化。

参考文献：

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[2] 朱海玲，龚曙明.中国工业化与城镇化联动与互动的研究[J].统计与决策，2010（13）：112-114

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[4] 李兴江等.城市群核心城市工业化率对城镇化率影响的实证分析-以青岛市为例[J].生产力研究，2011（11）：4-5，19

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[6] 丁声俊.德国小城镇的发展道路及启示[J].世界农业，2012（2）：60-65

作者简介：

贾玉杰（1987-），女，聊城茌平人，硕士研究生，主要从事区域经济方面的研究