云南文化产业融资现状浅析

吴曼萍

【摘 要】本文针对云南省文化产业的现有融资模式深入分析，对制约其融资发展的一些因素加以讨论，以求探索出符合云南省实际的、高效的融资模式。

【关键词】文化产业；融资；云南

文化产业—“21世纪的朝阳产业”，已经成为国际社会不争的事实，其带来的诸多经济、文化效益，在此不必赘述。云南省政府较早地提出“把文化产业培育成新的支柱产业、建设文化大省、文化强省”的目标，尽管成效显著，为今后云南文化产业进一步发展奠定了良好的基础，但同时，云南文化产业的发展也遇到了瓶颈—融资难问题，云南文化产业融资难问题亟待解决，同时云南文化产业融资模式的科学构建也势在必行。

一、云南文化产业融资现状

文化产业的重要性使得其融资支持受到普遍关注，对于经济、文化产业欠发达的云南省来说更是如此，笔者通过对云南省文化产业现有融资模式的深入调查分析，得到以下结果：

1.融资体制发生巨大变革

根据以前的计划经济体制，文化产业是一个非营利或微营利产业，文化和公共服务作为一个纯粹的消费独立部门由政府财政全包，从而使得投资渠道过于单一狭窄，只讲投入不讲产出，和投资主体的市场定位完全背离，无法满足投资回报的基本要求。现如今，政府慢慢结束扮演管制者的角色，并逐渐从干预市场发展的角色转变为遵循市场技术、消费者和公民意愿的角色。

2.融资渠道单一，过分依赖政府投入

长期以来，云南省文化产业发展的资金来源主要依靠政府投入，尽管政府对文化产业出台了一系列的税收、财政政策，但由于金融投资的企业结构和行业结构不平衡，导致了金融支持乏力。另外，文化产业的产业特征和银行的贷款程序存在冲突，也使得文化产业很难从银行获得贷款。

3.融资主体单一，融资渠道不畅

云南省文化产业目前的投融资结构中，政府仍然是投融资的关键主体，云南省文化产业投融资机制的僵化导致了：（1）利用外资的水平低：（2）大多数文化生产单位很难适应市场竞争，缺乏活力，经营分散，自我发展能力弱，民间游离资本的进入门槛又普遍较高，社会上的大量闲散资金很难进入文化市场。总之，投融资主体单一，投融资渠道不畅，发展资金短缺，使得许多重大文化基础设施建设不能尽快落实，这严重影响了文化产业在云南省的顺利开展。

4.金融投资文化产业的兴趣不高，金融服务相对落后，不能满足文化产业发展的需求。作为以盈利为目的的企业、市场行为具有逐利性的金融公司，只会把信贷投向利润丰厚的行业。文化产业由于其不连续的生产以及相关性和同质性，导致了其风险大、评估难度大等特点；其次，文化产业以智力投资为主，拥有版权知识产权等轻质资产，但缺少土地、厂房等能作抵押的固定资产，这与银行的贷款程序存在冲突。文化产业受其自身特性的制约，造成信贷资金不愿支持文化产业的发展。

这些方面的原因造成了云南省文化产业市场一方面拥有广阔的未来，急需大量资金支持，而另一方面金融业介入的动力不足，企业融资难的困境。

二、针对云南文化产业融资现状的改进措施

改变云南文化产业融资难的现状，必须从各个方面完善文化产业投融资体制。

1.要将文化体制改革进行到底

政府要完全清楚正确地认清自己的位置和应当发挥的作用，改变以往的陈腐观念，进一步深入改革原有文化单位的企事业性质，实现其市场化，利用市场为其增添新的活力，只有文化体制率先实现真正的革新，才有望从根本上走出融资困境。但是，政府将文化产业推入市场并不意味着政府可以撒手不管，坐享其成，恰恰相反，政府仍然要加大专项资金投入，尤其是在如今云南文化产业发展的关键时期，政府仍然是推动其发展的中流砥柱，更应该加大对文化产业的贷款贴息、扶持资金等投入，以加快金融业走进并壮大云南文化产业的步伐。

2.改善行业结构，实现资源整合

目前云南省的文化产业，除广播电视、新闻出版等企业外，大多数文化企业都是分散经营，规模小，抵押或质押担保品缺乏、风险较大，导致金融机构不愿向文化产业提供融资支持。因此，有必要打破现有的行业结构，重新整合资源，使各个文化企业之间形成链接，使其相互依赖，共同发展，将融资的主体由单个文化企业转变为整个文化产业链，于此同时，通过政府引导，继而赢得经济实力雄厚的企业或集团支持，形成产业规模，实现规模效益，这样一来，就能降低其风险、展示其收益。经济发展也需要注入新的血液，金融机构为了追求风险最小化、利益最大化，必然会主动涉足文化产业，这样就能吸纳金融业各种逐利资金，打破融资难的困境。此外，由政府引导，定期展开文化企业和金融企业的交流，打通融资渠道，加大银行对文化产业融资的支持力度。

最后，搭建融资平台，实现多渠道、多元化融资方式。云南文化产业的融资主体不应该只是以政府投资为主的文化产业投融资公司，还应该尽快搭建融资平台，降低文化企业入驻门槛，鼓励并促进社会资本、合资、外资经济结构的投融资企业进驻云南文化产业，拓宽文化企业的融资渠道，吸引更广泛的社会资金加入文化产业。

三、结束语

当前，云南文化产业投融资体制的不完善、行业结构的不合理以及融资渠道的匮乏等诸多原因导致了其很难得到金融机构的支持，而文化产业的发展壮大，离不开金融的介入与支持，只有结合目前文化产业融资中存在的突出问题，找准金融业推进云南文化产业发展的切入点和结合点，才能借助金融的强大助推力，促进云南文化产业繁荣发展，实现真正的“云南模式”。

参考文献：

[1]耿同劲.文化产业供应链融资研究[A].贵州社会科学，2013.（6）：96–101

[2]袁江.中国文化产业发展与金融支持政策研究[J].农村金融研究，2012.（1）：6–9

[3]中华人民共和国中央人民政府网. 关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣

[4]云南网.云南省文化体制改革和文化产业发展简况 [BE/OL]