泰国加快实施“泰国加四”战略

中国与泰国长期友好，互为可信赖的朋友。中泰经贸合作是双边关系的重要组成部分。随着中国加入世贸组织和中国-东盟自贸区的建设，两国经贸领域的合作得到不断拓宽和深化。目前，中国是泰国第2大贸易伙伴，泰国是中国第13大贸易伙伴。中国是泰大米、橡胶、木薯和热带水果等重要农产品的主要出口市场。

泰国的投资贸易环境

从投资环境吸引力的角度看，泰国的竞争优势有六个方面：社会总体较稳定，对华友好；经济增长前景良好；市场潜力较大；地理位置优越，位处东南亚地理中心；工资成本低于发达国家；政策透明度较高，贸易自由化程度较高。Grand Thornton调查报告表明，全球最具吸引力的新兴市场投资排名中，泰国与马来西亚并列第8位。

泰国的基础设施条件较好。泰国全国公路运输网络共16万公里，包括高速公路网以及连接各地区、各府的公路系统；建有37个大小机场，其中国际机场有8个，曼谷是本地区的航空枢纽，每年客流量1700万人次，每周有74个航空公司的1722个航班到达曼谷；全国共有47个国有私营码头，包括21个国际码头，26个海运码头。

泰国吸引外资的优惠政策

泰国投资促进委员会（BOI）向外国投资者提供两种形式的优惠政策：一是税务上的优惠权益，主要包括免缴或减免法人所得税及红利税、免缴或减免机器进口税、减免必需的原材料进口税、免缴出口产品所需要的原材料进口税等；二是非税务上的优惠权益，主要包括允许引进专家技术人员、允许获得土地所有权、允许汇出外汇等以及其它保障和保护措施。

非税务优惠适用于所有获BOI批准的项目，税务优惠则根据项目所在地和所属行业等不同情况享受相应的优惠。享受鼓励投资的行业主要有七大类，分别是：农业及农产品加工业，矿业、陶瓷及基础金属工业，轻工业，金属产品、机械设备和运输设备制造业，电子与电器国内工业，化工产品、造纸及塑胶，服务业及公用事业。每个大类下还细分为许多小类，BOI的有关公告对一些重点鼓励投资的行业都规定了特别的优惠条件，其中，农产品加工业、人才及科技发展业、公共事业、基础设施、环境保护等属于特别重视的项目。一般来说，位于受到特别鼓励投资区域的项目、生产出口型的项目或者属于泰国政府鼓励支持产业范畴内的项目可以获得更大程度的优惠。

此外，为鼓励外商投资，BOI放宽了对外商持股比例的限制，对于工业企业投资，无论工厂设在何处，允许外商持大部分或全部股份，如有适当理由，BOI可规定外商在某些受鼓励行业持股比例的限额。

实施“泰国加四”战略

2012年，东盟新四国即柬埔寨、老挝、缅甸和越南（亦称CLMV国家）吸引外商直接投资总额从2005年的7%提高至13%，给泰国吸引外商投资的努力带来巨大压力。为此，开泰研究中心编制了东盟新四国经济存在指数（CLMV-EPI）以反映外商在该集团的经济存在。其最新读数显示，中国在东盟新四国的经济存在最明显，泰国和日本分别位居第二和第三。

因此，地理上被东盟新四国环绕的泰国为巩固自身优势，正在加快“泰国加四”战略，以泰国为贸易、制造业和市场网络中心与东盟新四国建立紧密连接。此举将有助于泰国通过其在东盟新四国的优势来提高泰国在东盟的地位，同时为泰国企业创造机会，即调整维持国内市场和依靠国内制造的观念，转向开拓国外市场和在国外建立生产基地。此外，此举也有利于泰国发挥其地理优势，吸引外资流入泰国，把泰国打造为连接印度支那地区生产和市场的区域运营中心，并进一步成为连接东盟与中国市场的桥梁。

泰国塑料医疗器材业有广阔前景

泰国医疗器材生产厂家使用的是中低层次的科学技术。塑料材质的产品主要包括医用手套、塑料管筒、医用器械、药物包装品等。随着人口增长和人口老化比例的升高，泰国塑料医疗器材的需求持续不断地扩大。

泰国塑料医疗器材工业背后有成熟的塑料工业作靠山，对内有仍具发展潜力的公共卫生市场，对外则有潜力无穷的国外客户市场。随着泰国旅游业的发展和素质不断提高的医疗保健乃至美容设施、技术，以及发展成区域医疗保健中心的策略，泰国医疗保健业还将吸引更多外国客人。当然，尽快完善相关产业的配套基础设施，提升包括从业者素质在内的软设施，都是急需尽快进行的。但可以确定，未来泰国塑料医疗器材业有着广阔的前景。

首先，泰国医疗机构在国际上享有较高声名，医疗技术、设备均为国际承认。泰国现有28家医院获得国际医疗卫生机构认证联合委员会（JCI）标准认证，JCI标准是全世界公认的医疗服务标准，代表了医院服务和医院管理的最高水平。泰国获得认证医院总数在东盟各国中占首位，也反映了泰国医疗机构的质量标准。

其次，泰国医疗系统从业人员素质较高，同样为国际所认可，而医疗费用又低于同水平的新加坡等国家，也因此而吸引了外国病患来泰就医。

再次，泰国老年人日渐增多，对医疗保健业的要求随之增长。联合国预计至2015年东盟各国老年人口将增至10%，达到6000万人。泰国可以借此机会大力开拓AEC市场。

泰国钢铁工业依赖外国资源

泰国钢铁工业的发展历程异于其他国家，最初先发展下游产业，即生产钢筋、钢管等成品的加工厂；随后才出现中游产业，即使用电炉生产的中小型炼钢厂，包括使用炼钢炉的钢筋厂和热轧卷厂家；后期则多投资设立钢铁成品厂，生产镀锡钢板、镀铝锌钢板等。因此，泰国钢铁工业局限于对废钢的回收再生产，致使工厂虽多，但产业链不齐全，所以高度依赖进口原料、半成品和成品。

泰国钢铁工业对外国资源依赖程度过大，不仅是几乎全部原材料来自进口，还包括技术和机械设备；且产业链不齐全，大量半成品和成品也需进口。此外，钢铁工业无法有效发挥全部产能，生产制度不合理，导致生产成本过高；劳动力匮乏，部份基础设施无法有效支持生产；投资钢铁工业所需资金较高，扩大工业生产难度较大；更重要的是政府有关部门尚未制定明确的发展计划。

对于泰国钢铁工业发展趋势，专家认为，投资者多看好泰国经济前景，其钢铁需求将会有进一步的提高，且泰国作为生产基地具有良好的基础条件，所以对该工业的投资也将逐步增加，但估计资金多来自外国投资者。