加强产品质量监督的措施

薛艳雪

摘 要：随着我国经济的发展，企业得到快速发展，产品质量成为消费者关注的问题，进而推动质量监督工作也成为社会发展的一项重要工作。文章作者结合多年的工作经验，对于产品质量监督工作的方式、存在的问题进行简单的介绍，并对于加强产品质量监督工作提出了一些措施，希望给同行业工作者以借鉴。

关键词：产品；质量监督；存在问题；加强对策

1 产品质量监督工作的重要意义

产品质量监督工作是政府部门监督工业、企业产品质量的一项重要措施，也是监餐饮等服务业质量的一项重要手段。产品质量监督工作适应我国国情发展需要，是根据我国相关政府部门出具的法规、法令条款应运而生的一项基础活动，通过产品质量监督工作可以有效监督管理产品质量和服务质量，不仅能够维护国家和消费者的利益，也是政府部门行使监督职能、以提高质量监督水平的一项重要措施。随着我国中小企业的快速发展，产品质量监督工作也得到快速发展。加强产品质量监督工作可以促进我国产品质量的提升，提高产品竞争力，既有利于我国经济的发展，也有利于对外贸易工作的进行，对提高我国产品质量水平与经济效益都有着重要的意义。

2 产品质量的监督方式

在现行调整产品质量的状况下， 产品质量监督的方式主要有两种：

2.1 行政监督

行政监督是由政府政府主管部门执行的一种监督方式，通常是按工作计划或国家法规要求执行的监督抽查检验方式，有时也根据消费者等举报执行监督抽查工作。

2.2 消费者自行监督

消费者有保障自已利益不受损害的权利，所以在消费者采购与使用等过程中，都可以对产品质量情况进行举报，为政府部门监督抽查工作提供线索，使生产者承担应有的法律责任，以利于产品质量的进一步提高。

以上两种监督方式在性质上有所不同，行政监督主要受政府部门权力的限制，需要在一定范围内执行权利；消费者监督主要依靠政府部门给消费者提供了哪些辨别质量优劣的信息，以指导消费者实行监督工作，由此能够判断出现行的制度是否健全与合理。

3 产品质量监督中存在的问题

从市场质量技术监督数据分析， 产品质量存在的问题有许多， 其主要表现在以下几个方面：

3.1 产品总体质量水平不高

由于我国产品质量监督工作仍存在很大发展空间，质量监督工作管理不到位，导致我国产品生产技术水平低下，质量总体质量水平不高，还存在很大的得升空间。

3.2 缺乏统一有效的质量监督标准

由于我国没有出具统一的质量监督标准，各省市地区差异，导致监督检查的标准不统一，使得质量监督工作的有效性降低。对于同一种产品各地方的实施细则不一致，所以常会导致同一厂家同一批次同一种产品，在有些地方监督抽查检验是合格的，而有些地方监督抽查检验就不合格，这种情况使得地方政府监督抽查的检验结果的公布带来了困难，降低了抽样检验的有效性。

3.3 采用两套方案落实抽查实施规范

一些地区，为了保护本地区的企业利益，扶持本地区经济发展，对于同一类产品的不同产品采取不同的监督抽样方案，对于外地区的产品严格按抽标准及抽样方案要求抽样并检验，对于本地区企业的产品则放宽抽样与检验政策，制定宽松的判定方案，以确保本地区的产品质量在合格范围内。

3.4 消费者受到“合法侵害“的现象时有发生

由于我国法规、标准的不健全，一些产品质量虽然符合国家、地方等相关法规要求，但有些产品尤其是食品的法规规定的内容不健全，一些重金属、微生物等卫生指标在标准中没有规定，所以企业就不对其控制，当消费者提出这些指标超标，或指标范围高存在潜在风险时，生产者以产品符合标准，或是这些指标在国家、地方等标准中没有相关规定，所以没办法界定等缘由进行对抗，不承担任何取大优先，使得消费者的权益受到侵害。这种质量缺陷问题的发生，对于消费者保护合法权益是十分不利的，很讽刺的，在这种情况下，消费者受到“合法侵害”十分正常。

3.5 产品安全性的相关信息难于充分获取

由于消费者不可能懂所有的法规、产品质量标准等，所以对于产品质量的安全性信息也不会全部获得，这就使得消费者在门券产品质量时没有依据，这种情况也影响着消费者能够选择健康、安全的产品。

4 加强产品质量监督的措施

4.1 以人为本， 加强企业产品质量意识

对于任何产品的生产来说，控制产品质量过程，设备、管理的先进只是一方面，最重要的还是人为因素，因为基层的操作者是第一个接触产品的因素，他们的责任感对于质量的控制起着重要的作用。所以，作为生产企业，要加强对员工的质量意识培训，使从管理者到生产一线员工都重视质量，定期组织培训，利用班前班后会教育，同时提高检验人员的业务能力，提高检验数据的准确性。总之，通过不断的教育与培训，提高员工质量意识，调动员工的积极性，使员工树立“质量第一”的意识， 从而避免因人为因素而造成的失误与失控。

4.2 加强相关机构的监督管理

产品质量技术工作是一项数量大、门类多、日常管理非常烦琐且复杂的工作。因此，我们必须加强相关机构的监督管理，开展不定期的监督抽查，并且对发现的问题及时给予纠正， 情节严重的要取消其法定资格。此外，还应当定期开展产品质量检验的对比实验工作，随时考察机构的技术水平，不断提高业务水平，落实监督管理工作。

4.3 制定全国统一的产品质量监督抽查实施规范

制定全国统一的产品质量监督抽查实施规范是解决地方保护主义问题最好的方法。国家质检总局应当统一规定产品质量实施规范， 并针对监督抽查各个环节中需要使用到的文书已经做成了标准文本，下发到各级质量技术监督部门， 并且要求严格依据国家质检总局下发的规范来操作。

4.4 进一步加强行政机构的改革

随着我国社会主义市场经济的不断完善，我国行政体制的变革远远落后于经济体制的变革并且成为制约社会主义市场经济的发展的主要因素。因此，我们必须进一步加强行政机构的改革，加快形成行为规范，完善行政执法体系，使舆论监督、行业自律、群众参与结合建立市场监管体系，维护和健全市场秩序，严厉打击制假售假与商业欺诈等违法行为，从而健全产品质量监管机制，加大产品质量行政管理部门的执政力度。

4.5 进一步加大宣传力度

要想提高产品质量，就必须加大宣传力度，开展对消费者的宣传，可以通过报刊、电视台等舆论工具， 大力宣传国家的“ 质量法”，使广大消费者提高法制意识。此外，还可以通过讲座、研讨会等形式，了解技术监督的知识与要求，使企业认识到加强技术监督的重要性，从而自觉地接受监督。

5 结束语

综上所述，产品质量监督工作是政府监督企业的一项基础工作，对于提高企业产品质量，推动我国经济发展都有着十分重要的意义。作为质量监督工作人员，要时刻关注市场经济的变化，为断完善质量监督工作，多思考，对于工作中存在的问题多提出解决建议，并实施措施，使质量监督工作更有效，对企业的健康发展起到更好的促进作用。

参考文献

[1]于杰.论标准监督在产品质量监督中的作用[J].价值工程，2011，5 （6）： 77-78.

[2]张世英.论产品质量监督存在的问题及加强措施[J].中国科技博览，2011，2（30）：88-89.

[3]刘光敬.关于政府产品质量监督的相关问题[J].现代企业文化，2012，3（2）：66-67.