杨承军
2014年3月24日,美国总统与日本首相安倍晋三在荷兰发表联合声明称,日本同意向美国归还318公斤钚材料和约205公斤高浓缩铀,该消息迅速引起了国际社会的高度关注和大量报道。事件由来还应追溯到冷战时期,美国政府当时为了加强在东北亚核威慑影响和缓解国内反核浪潮,从上个世纪70年代中期开始,陆续将331公斤武器级钚暂存日本。多年来,日本原子能机构利用这些资源,进行了大量分析和实验,将研究成果以及部分原料用于快速反应增殖堆中,并为发展核武器积累了重要数据、营造了试验环境。
为什么迟迟不愿归还核材料
对于日本多年来积极研究核技术、储备核材料的事实,国际社会及新闻媒体多次提出要警惕日本发展核武器。在国际舆论和国内反核势力的压力下,美国从2010年世界首届核安全峰会开始,多次向日本要求归还钚材料。对此,日本政府先后以高浓度钚用作反应堆实验、需要为发展民用核工业提供相关数据等理由,千方百计地拖延归还。究其原因主要有:
一是企图依仗所存核材料作为向美国讨价还价的资本和筹码。日本深知这些核材料的重要性,企图以此作为资本,让美国在对其修改和平宪法、扩充军备、提供核保护伞等方面给予更多的支持和支援,并渴望成为美国唯一在海外有资格、有能力贮存乏核燃料的非核国家。
二是企图以此作为向周边敌性国家示威、炫耀的资本和筹码。日本自恃有能力在短时间内研制成功核武器,就认为自己已经具备了核威慑能力,以此增大对周边敌性国家的威慑力度,更加助长了扩张领土的底气和嚣张气焰。
三是在技术上进一步分析研究暂存核材料的结构和技术。美国具有世界最先进的工艺水平和制造技术,日本拖延、拒绝归还核材料,就是企图继续就便对该材料的深入研究分析,使本国尽快提升掌握核技术、研制核武器的能力水平。
为什么又同意归还美国核材料
美国自2013年以来,多次在各种场合发表声明,催促日本尽快归还核材料。在这次荷兰海牙的第三届世界核安全峰会期间,日本终于同意归还,并与美国发表了联合声明。日本此举有着深刻政治背景和新的战略考量。
一是国际舆论、特别是周边国家的强烈反对。国际媒体披露,对于日本拒不归还美国暂存核材料的行径,相继有国际原子能机构、联合国核军控组织及国际社会的多家媒体,对此纷纷表示强烈不满并公开谴责,周边多数国家更是强烈反对和一再抗议,已对日本形成了强大的外部政治压力。
二是国内反核势力多年的反对和抗议。从1995年以来,日本先后发生过12次程度不同的核事故,日本国内反核势力对于美国所存的核材料,认为这是重大核安全隐患,一直通过多种方式进行抗议。
三是日本已具备独立研制核材料的能力。日本加快了对核材料研究和生产加工的步伐,在其雄厚经济能力和先进科研水平的支持下,日本基本具备了高浓缩核材料的提炼技术,已达到了对暂存核材料进行分析实验的预期研究目标。
四是暂存核材料数量远不能满足日本发展核工业、研发核武器的需要。目前日本囤积核材料的数量居世界第三位,现在交出去对本国发展核工业、研发核武器并不构成影响。
日本发展核武器意图日趋明朗
日本发展核武器,既有政治上的考量,也有实现扩张领土野心的需要。从主观和客观角度进行分析,日本具有研发核武器的动机和能力。
一是日本国内支持发展核武器的呼声日趋高涨。现任首相安倍晋三加紧推进核武器研发,他自上任以来便与右翼势力沆瀣一气,屡次在多种公开场合提出日本要发展核武器;2013年以来,在官方宣传和右翼势力的竭力蛊惑下,在日本社会出现了强大的拥核呼声,根据日本《读卖新闻》组织的民意调查显示,受访者支持发展核武器的人数比例由2006年的23%上升到现在的87.3%,这个巨大变化应引起世人的高度警觉。
二是日本近年来不断加快核武器相关领域的建设。首先,日本投入巨资大力发展民用核工业。当前日本官方支持的原子能研究结构达600多个,使其核能技术一直居于世界领先地位。其次,日本高度重视发展计算机核爆仿真技术。日本目前已研制成功运算速度每秒达6000亿次的超高速计算机,为使用计算机手段模拟仿真核爆炸试验的硬件条件。最后,在核武器和其相关配套技术开发和研制上已经取得重大突破。
三是日本已囤积了可以生产大量核武器的核材料。日本通过多年的提炼、加工,囤积了大量核材料,位于世界前列。首先是通过发展快速反应增殖堆生产钚材料,能够产生比武器级钚纯度还要高的超级钚。据日本媒体披露,所建成的实验性快速反应增殖堆“常阳”和示范应用的“文殊”(后者于2010年发生事故后停堆),累积了将近50千克的超级钚。其次是通过后处理厂囤积核材料,1993年,日本开始在青森县六所村建立了大型的核废料后处理厂,该厂每年可以处理800吨(有资料称为900吨)乏燃料,分离9吨钚元素及大量浓缩铀,随着其后处理能力进一步增强,未来的钚材料存量和浓缩铀将大幅增加。再次是大肆购买核材料,日本打着发展民用核能的幌子,先后从西方发达国家购买了大量铀、钚、钍等核材料,按照当前的购买和自行生产进度,日本十年后其核材料的储存量将超过美国,达到世界的一半以上。
必须遏制日本发展核武器
日本一旦拥有了核武器,将对世界及地区形势带来重大安全威胁,从而形成难以遏制的核军备竞赛;日本自恃拥有大量核材料和易于制造核武器的能力,将更加肆意侵犯我领土主权;亚太地区的政治平衡和相对和平的局势将被打破,日本出于军国主义的侵略本能和民族扩张的劣根性,极有可能发动先发制人的战争甚至使用核武器。对此,我们应联合国际反核力量包括日本国内的反核势力,千方百计的遏制和阻止其发展核武器。
一是密切关注日本的核武器发展动向。重点对其核武器研制进展、经费投入情况、核材料提炼、生产规模和进度的变化、对重大核技术的攻关、各种试验手段和方法的进展情况等,通过多种渠道和手段予以跟踪和把握。
二是联合国际力量遏制日本发展核武器。联合国际社会形成统一战线,旗帜鲜明地反对核扩散;促成联合国形成对日本发展核武器动向的限制和制裁;揭露并批判西方个别国家在核领域所采取的双重标准及支持日本发展核武器。
三是支持日本国内的反核力量。日本是世界唯一受到过核武器伤害的国家,也是二战后发生核事故最多的国家,广岛核爆炸、福岛核事故的危害至今还在延续,其国内反核力量具有一定社会基础。
四是做好应对核意外突发事件的准备。日本发展核武器对我国有百害而无一利,我们应做好应对核意外突发情况的各种准备。首先是防范准备,在主要方向的国家战略要地和重要目标建立或强化防护设施,对国民进行防核常识教育,适时组织演练;其次手段准备,根据我国国情和面对各个战略方向的军事斗争需要,科学确定我国核力量发展的数量、规模及应对能力的发展目标;再次是方案准备,根据可能遭袭的时机、部位和强度,拟制不同规模的应对方案预案;最后是反制准备,我国的战略核力量应按照“能打仗、打胜仗”的要求进行强化训练,确保可靠生存和在必要时实施有效核反击。endprint