□马永红 陈冶刚
“大力实施职业危害源头专项整治,推动企业在职业危害防护制度、日常防护管理等方面的精细化管理,提高企业及职工的防治意识,使职业健康管理工作与企业发展并驾齐驱,为保增长、保稳定、保民生以及全市经济持续健康发展作出了积极贡献。”这是黄石市安监局副局长赵延忠在丰山铜矿职业危害专项检查反馈会上给丰山铜矿的评价。
丰山铜矿始建于1965年,是国家“一五”计划时期“三结合”试点工程之一,大冶有色金属集团公司的主力矿山。经过40多年的发展,丰山铜矿目前已发展成为集铜、金、银、钼和硫铁矿采选为一体,年设计矿石处理量110多万吨的湖北省大型多金属矿山企业。
对于职业健康管理工作,丰山铜矿一直在不懈探索。特别是近三年来,丰山铜矿紧紧围绕“五化矿山”战略目标,坚持“以人为本、预防为主、防治结合、综合治理”方针,全面落实企业职业危害防治主体责任,以改善职工作业环境和劳动条件为抓手,以保护从业人员生命安全和身体健康为宗旨,全方位构建职业安全健康保护屏障,企业迈上了科学发展、安全发展、健康发展的轨道。几年来,丰山铜矿产量逐年提高,资产规模不断扩大,生产生活条件明显改善,职工的归属感、自豪感显著增强,企业形象不断提升,荣膺湖北省文明单位、第三批国家级“绿色矿山”试点单位等殊荣。
丰山铜矿成立了职业卫生健康委员会,矿长担任主任,分管领导担任副主任,各单位、部门主要负责人担任成员。安全环保部设一名副科长和一名专职管理人员专门负责职业危害预防工作,下设专、兼职安全环保员113人。为了切实保障全矿职工的健康权益,丰山铜矿根据国家有关劳动者职业健康权益法律法规和生产实际需要,建立健全了《职业危害预防制度》《通风防尘管理制度》《职业健康体检制度》等职业卫生管理相关制度,明确了安环、人力资源、工会、供应、宣传等部门的分工和职责,强化了职业危害防治监管和各部门间的协调管理,形成了责任明确、密切配合、各司其职、上下协同的职业危害防治工作监管机制。
丰山铜矿将职业危害防治工作纳入年度安全目标考核中,规定新增疑似职业病1例,扣单位年度绩效1分;将尘毒防护管控重点放在现场局部通风设备的运行状况上,同时加大对个人劳保用品穿戴的监管力度;通过实行职业危害安全考评与绩效工资考核挂钩,健全落实安全操作规程、岗位责任制、联保互保制、安全确认制等管理制度,形成了“事事有人管,人人有职责,作业有标准,工作有检查”的工作格局,职工共签订《安全生产承诺书》531份,全矿55个班组职业危害安全管理基础得到夯实。
根据危险因素的分布情况,丰山铜矿安环部专门制定了一批职业危害警示告知牌,悬挂在作业岗位醒目位置,发放《岗位职业危害告知书》300份,告知率达到100%。根据《职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》的有关要求,丰山铜矿每年委托有资质的中介机构对生产现场进行一次职业危害现状评价检测,对接触职业危害人员两年一普查,对疑似职业病例和职业病人一年一复查,对有职业禁忌的员工和疑似病例及时调离原岗位,保障了职工的职业健康权益。
为了充实职业危害防治管理队伍,2013年,丰山铜矿将4名具有丰富基层现场管理经验的安全员调入安环部,同时坚持开好三个会:一是每周一次的班组安全活动会,挂点领导必须参与和指导班组开好职业危害安全活动会,做到时间、内容、人员、记录四落实。二是开好班前派班会,班组长在安排生产任务的同时必须安排职业危害预防工作,对作业活动要讲明职业危害注意事项,进行安全交底。三是开好班后安全生产小结会,对当班存在的职业危害进行小结,发现和解决作业过程中的不安全行为。
丰山铜矿围绕职业危害前期预防、作业过程管理、职业健康监护等重要环节,不断研究应用新的防尘措施,有效控制职业危害源头,先后对选矿和-351米水平碎矿站三台圆磨、三个振动筛、三套防尘系统进行改造,使作业环境得到显著改善。前不久,丰山铜矿又投入110万元,在+40米水平安装一台40千瓦轴流风机,将有效改善井下的通风状况。为解决生产区域噪音严重的问题,丰山铜矿又分别在选矿磨浮厂房、采掘主井操作室制作了隔音室。通过技术改造和设备设施投入,使作业场所职业危害因素得到了有效控制。选矿车间现场粉尘浓度高,矿长程治华了解情况后,安排相关单位和部门组织攻关,通过加装喷淋除尘设施及风机,大大改善了现场工作环境,受到了职工的欢迎。
丰山铜矿坚持“用先进管理培养人,用优美环境塑造人”的工作思路,加大现场管理和环境整治力度,生产现场整洁有序,管线布置规范美观,安全通道整齐划一,厂房周围绿化带环绕,昔日的荒坡披上了洁、绿、亮、美的外衣。
加强岗前培训是预防各类职业病和工伤事故发生的有效途径。丰山铜矿采取自查自检的学习教育模式,广泛开展职业健康安全知识普及活动。各基层班组充分利用班前会、周一安全日学习、岗位作业指导书等多种形式,有针对性地宣传职业病防治知识,推动安全文化建设。相关部门密切配合,给每一个生产班组发放《职业病防治法》及相关法规资料,提高了职工对职业病防治工作重要性的认识,为开展职业病防治工作创造了良好的舆论环境。
丰山铜矿各级党群组织深入开展了职业危害知识漫画巡展、职业危害主题签名、群发一条职业危害知识短信、“我为职业危害防治献一言”等形式多样、内容丰富的活动,选矿车间、劳动公司、质计部组织职工观看了职业危害知识教育宣传片,水电车间、运输车间等单位结合自身特点开展了“学规程、背规程、用规程”全员考试。在每年的“安全月”和“环保日”活动中,矿领导及各单位、各部室中层管理人员都要参加车间班组职业危害宣传教育活动,深入一线班组,同职工一起进行安全学习,促进了活动的深入开展。