张潇婧
摘 要:随着我国市场经济的不断深化与改革,中小型国有企业正在不断退出国有,取而代之的是更加适应经济发展的灵活多样的所有制形式,财政在监督和指导这些中小型企业方面的职能相对减弱了一些,反之,财政在对企业的监管与指导作用却在日益增强。
关键词:经济;财政;行政事业
由于我国企业会计制度存在着先天不足,企业财务管理在实际工作中存在诸多问题,不能客观真实有效地反映出企业财务会计状况。
一、企业财务管理存在的主要问题
1.企业财务管理职能较弱,资金使用效率低下。企业的行政职能决定了市场化的不完全,部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划有定额却只是走个过场流于形式。对于经费的管理财务部门通常采取事后核算的办法,对资金使用前的预测和资金使用中的控制在单位财务管理中也极容易被忽视。因此,企业财务管理职能较弱。对于经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,而很少对资金的使用效率进行考核。因此,资金的使用效率低下。
2.企业财务管理的制度不健全
主要体现在如下几个方面:
(1)专项资金的管理。一是把关不严,供应范围过宽。二是资金分配没有按照规定进行使用。
(2)往来款项的管理。根据调查发现,现在企业往来款项的账面余额占流动资产的50%以上,而且有相当一部分属于呆账、坏账。
(3)年终清理结算和财务结账。年度终了,需对全部会计业务进行清理核算和账务结账,这是编制企业年度决算的重要环节,也是保证单位决算报表信息准确、真实、完整的一项基础工作。
3.企业的会计核算不恰当
主要体现在以下几个方面:
(1)我国预算会计是以现金制为基础,其目的是汇报支出,为决算服务,它不进行成本核算,因此无法计算和统计行政成本,也就无法评价资金的使用效率。
(2)有的预算单位对项目支出的核算不按专项项目资金的用途进行区分,而是使用企业统一规定的科目进行核算,这样对管理专项资金来说十分不利;而有的预算单位则只按专项项目归集各项费用,不按科目核算,这就不利于单位各项费用的整体控制管理。
(3)现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上,与部门预算编报口径不一致;一般预算支出科目与企业科目不一致,导致在编制决算时,预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。
4.企业在财政方面应当注重预算管理。企业的预算管理是该单位的内部管理的重要环节,使得企业能够很好的履行自己的职能,它自始至终都存在于行政事业的单位预算编制中、预算方案执行中、预算效果评价与考核动的全过程中。这种对于预算的管理在单位的则务管理中具有不可或缺的作用,是企业能够良好的进行运作的重要前提。但是,随着部门的预算、国库的集中收付等制度改革的逐步深入和推进,现行的企业的预算管模式也开始逐渐滞后于资金运行和管理的新机制。为了杜绝腐败、滋生违法行为,并能很好的保证行政事业的资金安全、将有限资源通过一定的整合和优化发挥其最大的效用,从一定程度上提高所有的企业的管理水平,我们必须要对加强企业的预算管理进行必要讨论。
二、完善检查程序,提高检查质量
1.要实地走访,加大检查前的调查力度。对被检查单位都要进行详细的、有目的前期调查工作,特别要对被检查单位进行实地走访,采取同各相关部门座谈的方式,对被审计检查单位的业务情况进行了解,通过调查,尽可能全面掌握被检查单位工作性质、收支项目和财务状况等,以确定核算中心提供的会计资料是否全面、真实地予以反映;只有通过充分的前期调查,才能发现被检查单位是否有隐藏收入等情况,才能提高会计信息质量。
2.要注重延伸检查和跟踪检查,适时调整检查重点。我们要围绕被检查单位资金运动轨迹,搞好二个方面的延伸检查,一是对与部门、单位有资金往来的二级单位进行延伸检查,查明是否存在与有关单位串通,采取虚列支出、转移收入等手段在外单位套取现金,违规列支等问题;二是对有业务往来和关联关系的单位要对照经济合同进行延伸检查,看其是否存在收入不纳入核算中心核算,存在帐上循环的问题。
3.要分清责任界限,搞好评价工作。对检查出的问题,在责任界定上必须正确区分与评价被检查单位和会计核算中心的责任,会计核算和资金核算上的问题应由会计核算中心负责,财务决策和资金使用等其他问题应由被检查单位负责,串通违纪违规的由双方共同负责。
4.私设“小金库”方面。第一是要将主管单位的财政支出的账目与所属的公会账目还有食堂的账目收入支出对照审核,查阅。第二就是要核查“其他应收款”以及“暂存款”等账户。尤其要特别注意主管部门与所属单位之间的款项核对,看看是不是有主管部门的账目借给下属单位使用,下属单位却没有收到此款,一旦查实有此情况要追究主管单位并追查其资金的去向。
5.账户与现金方面。要审核单位银行的银行存款记录、账单以及相关的收入、支出的明细账目,检查银行存款的所有存汇款的来路以及他的真实性和合法性;还要进行有关银行和单位的走访调查等等。
三、总结
这充分的反映出了“市场经济越发展,会计工作就越重要”的这个理论的正确性,为了保证会计信息质量,必须要适应社会主义经济发展的具有高素质的财会人员,也更需要我们这些财政卫士可以做好财政方面的最后一道防护,用我们所有的会计人才共同携手打造一片属于会计领域的一片净土。
参考文献:
[1]王美媛.会计集中核算后企业会计信息质量存在的问题和对策[J].现代经济信息,2011(23).
[2]丁爱华.对企业会计信息失真的思考[J].黑龙江对外经贸,2011(04).
[3]刘红.企业会计信息失真的原因与对策[J].科技咨询导报,2007(19).endprint