工程造价的全过程控制略谈

■杨根茂 ■深圳市新华丰生态环境发展有限公司，广东 深圳 518000

工程造价，是指为完成一个项目的工程建设，对工程项目的规划、设计、施工、验收等各阶段所需要投入及整个工程全部投入资金总和的计算、管理与控制。从工程造价的定义来看，工程造价贯穿整个工程项目的始终，涉及到工程项目的各个方面。有效地工程造价管理能够降低工程项目的成本，提高工程项目的质量以及确保在计划工期内顺利完工。因此，工程项目造价的全过程控制非常重要。然而工程造价在我国发展起步较晚，发展还不完善。在工程造价中存在的各种问题也会导致工程造价不能顺利进行。为了有效地提高我国的工程造价水平，我们还需要深入的研究工程造价的全过程控制，进而提高总体的工程项目造价水平。

1 当前工程造价管理存在的问题

1.1 缺乏全局意识，相关单位之间缺乏沟通交流

工程造价不仅仅是建筑公司、施工单位的事情，它是一项整体的系统工程。工程造价需要统筹设计单位、建设单位以及项目管理及施工单位等相关单位，从工程的设计、施工到验收的动态过程中，相关单位需要充分交流和沟通，做好合理的信息共享。然而，目前很多的工程造价管理都是各个单位之间独立行事，缺乏沟通和合作。这样容易造成信息不对称，从而很多问题不能及时地得到反馈和解决。例如，初期设计单位没有和建设单位、施工单位进行很好地沟通，进行图纸质量和深度的审查，在施工过程中发现有些设计是很不经济的，并且严重超出预算，因此需要改进设计。但是工程已经进行了一部分，还要重新修改图纸，这样必然会拖延工期、增加成本、降低效率。

1.2 缺乏科学的控制原则

工程造价的全过程控制需要合理的、科学的控制原则。而目前，造价领域存在的一个严重的问题就是缺乏科学的控制原则。首先工程造价往往忽视前期控制，将项目的施工阶段作为造价控制工作的重点。没有严格的前期控制，一些潜在的问题就不会被发现，如果这些问题在施工过程中逐渐暴露出来会造成严重的经济损失和工期的拖延。另外，工程造价管理人员缺乏成本意识。很多单位把工程成本问题归属于公司财务管理的内容，与设计、施工没有关系。这种成本意识的缺乏，使得在前期工程项目的设计中无意间抬高了工程的成本，在施工时有没有得到有效地控制，使得整个工程项目的投资效益非常低。这种项目技术和经济性之间存在着隔离的情况，在项目施工阶段，由于不能预先评估及风险预测，出现问题的时候不也就不能及时解决，这样会导致项目建设不能顺利地推进。

2 工程造价的全过程控制的有效措施

2.1 加强部门之间沟通，增强全局意识

工程造价需要综合设计单位、建设单位以及施工单位的意见，然后统一作出决策。为了更好地促进不同部门的合作和沟通，避免不良的沟通带来的经济损失，我们可以建立工程造价委员会。工程造价委员会成员由三方公司的代表组成，职责主要是促进不同单位就工程造价问题进行沟通和交流，从而使工程造价管理在全局基础上开展。另外，三方企业可以投资建立相关的信息共享数据平台。这样关于工程管理的信息都可以得到有效地分析。设计单位可以及时地将数据传递给施工单位，以助于施工单位做初步的工程施工预算，反馈的问题可以及时地得到解决。良好的沟通和信息共享有助于工程造价管理的科学决策，进而有效地降低施工成本，提高工程建设质量，确保工程的按期完成。

2.2 严格执行工程造价的各项条款

不同单位在执行工程造价预算时，会在各个方面达成一致的协议。在后期的工程施工过程中，要严格执行和实施项目的相关条款。在对工程以外的相关费用要做到严格的控制和管理。如果发生意外情况，需要支出额外费用时，相关负责部门要严格进行审查之后才能批准，要尽量减少项目施工开始之后进行的工程变更。另外，如果施工过程中，期初的设计的确存在问题，需要依据施工的具体状况进行修改，那么需要各个相关单位和部门重新进行统一的全局性的决策，按照相关规定，有关部门对工程项目的设计变更进行严格的审核。避免投机取巧或者不按照规则办事的不合格行为的出现。

2.3 做好工程项目造价管理的各项基础工作

工程造价的全过程控制是一项大工程，需要有开展大量的、具体的、扎实的基础工作。只有这样，才能保证在后期项目建设施工过程尽可能的少改动或者不改动，从而确保工程造价的低成本。首先，在工程项目设计阶段，设计时需要充分考虑各种因素，如材料的质量、价格波动等等。设计完成以后，要结合建设、施工单位的意见和建议进行修改，然后在施工之前在进行一次综合评价，确保高质量、低成本。然后，项目的施工建设要打好基础。施工过程中，要选择合适的施工队伍、合格的原材料供应商。在施工过程中，要严格按照设计要求的工艺工程步骤和标准进行，并且要确保安全施工。例如，严格的安全操作可以减少意外事故，这样就避免了相关单位对于事故的赔偿以及由于事故而造成的工期延误和员工士气低落。这样一方面，可以节省工程项目的成本，另一方面，可以确保工程项目的准时竣工。工程项目的基础工作看似都是一些小细节的问题，无足轻重，但是却关系到工程造价的全过程控制质量。按照相关规定和要求，做好各项基础工作，是工程项目造价全过程控制的开端。良好的开端是成功一半。严格做好基础工作可以起到事半功倍的效率。

2.4 合理的进行项目的优化

工程项目的合理优化是一种全局性质的优化，优化过程也需要设计、建设、施工单位的积极参与。各个单位需要充分地表达意见和建议，然后集中整合思想，进行项目的优化。首先工程项目的优化需要合理的方法。例如，定性和定量的评价优化方法。定性的优化，即聘请相关领域的专家，来对项目进行分析评价，进而，找出优化的突破口。定量的优化方法，即设计合理的评价指标，通过建立数学模型，如FAHP等，对项目进行评价，通过相关的比较、分析以及竞选等多种方式选出真正合理以及实用性比较强的项目设计方案。其次，要有科学的优化原则。降低工程项目的造价成本是我们的一个重要的优化目标，但是我们需要在确保工程项目质量的前提下进行。最后，负责单位需要选择称职的管理人员。优秀的项目负责人比较敏感，能够及时地发现项目中存在的问题，及时地反馈并且能够协调各个方面迅速的解决问题。因此，在项目优化方面，企业需要聘请一些比较有经验的工程师负责相关的优化和监督。

3 总结

工程造价是一项系统工程，和企业管理一样，良好的工程造价控制，有助于建设单位理清工程建设的目标，然后通过正确的方式达成目标，进而取得较好的工程建设效果。然而，工程造价方面还存在一些问题，如缺乏全局意识，相关单位缺乏沟通交流等。这些问题阻碍正常的工程造价管理和控制的进行。在以后的发展过程中，我们应该积极的分析这些问题存在的原因，找出解决方案，进而有效地提高工程造价管控的水平。

［1］张焕韬.工程造价动态管理的现状及对策探讨［J］.价值工程，2012(5).

［2］李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理［J］.山西建筑，2011(1).

［3］高莉.浅议如何有效控制建设工程造价［J］.山西建筑，2008(14).