成本控制在市政公用工程中的实践分析

■熊 彬 ■江西庭华建筑工程有限公司，江西 南昌 330200

随着我国经济实力的不断增强，国民生活水平越来越高，对于市政公用这种基础性建设来说，许多建设项目已经不能满足现代城市居民的生活需求。再加上市政公用工程深入发展的趋势，应当进行更深层次的扩张。以笔者的经验来看，市政公用工程具备了流动性、阶段性和多变性等特点，要在保证建设质量的基础上，进行成本控制，是一个非常不容易的事情。由于市政公用工程的施工成本与施工单位的经济效益息息相关，所以在建设过程中，应当明确施工项目的特点，对施工成本管理小组和施工成本控制工作进行有序的调整，促使管理机构和施工项目相符合。

1 进行施工成本控制的意义

在笔者看来，施工成本控制与多个方面存在联系，首先，开展施工成本控制工作，可以保证企业的既定目标可以完成。其次，开展施工成本控制工作，可以降低建筑材料的采购金额，为施工单位的经济效益提供优化作业。第三，开展施工成本控制工作，可以保证施工建材的完整性、在某种程度上遏制了建筑贪污盗窃状况。第四，开展施工成本控制工作，可以对施工过程中的每一个项目进行综合控制。

2 建立管理施工成本的组织机构

建筑工程的周期比较长、相关联的内容比较多，工作人员数量比较多，所以施工成本管理并不是某一个人可以完成的任务，而是需要整个团队的配合。所以笔者认为施工单位应当建立一支高效的管理机构，组织成员可以从施工单位的项目部中选取，企业和项目部共同进行成本控制，明确施工成本管理的责任和义务外。

2．1 达到高效精干

施工成本的控制工作，贯穿了整个施工流程，所以施工成本管理工作应当高效精干，以控制总体施工成本为目标。在进行管理组织机构人员的选定工作时，应当尽可能地选择具有实践管理经验的人员，方便在管制工作中，对管理组织机构的人员进行调配。

2．2 分层管理和统一管理

在施工过程中，建设项目的成本控制工作是企业施工成本控制的重要组成部分，站在这个角度来看，要想控制整个施工项目的建设成本，就需要从施工项目成本控制做起。所以笔者认为，管制小组可以将整个管理工作分成若干部分，比如：控制混凝土工程施工成本、控制地基灌注工程施工成本。小组内的成员分别对不同项目进行管制，各司其职，这就是分层管理。虽然进行了分层管理，但是市政公用工程毕竟是一个整体，所以在分层管理的基础上还要实行统一管理，各个部门之间相互协调，促使市政公用工程又快又好的建设起来。

2．3 业务系统化

施工项目成本控制过程中，会遇到不同的职能信息，在处理这类情况时，应当积极与各部门进行沟通交流，并且制约各部门之间的职权问题。笔者认为，施工成本管理机构应当有效防止各部门之间的职权重合现象，为市政公用工程施工创造积极向上的环境，发挥管理机构的优势。

2．4 适应环境变化

在市政公用工程的建设过程中，施工的周期很长，以笔者的经验来看，一个优质的市政公用工程最起码需要一年的时间，所以建筑施工会经历春夏秋冬的季节变化，相应的成本也会发生变化。比如：春秋两季不需要空调和暖气的供应，所以施工成本会降低；夏天需要空调冬天需要暖气，所以施工成本会增加。除此之外，市政公用工程具有流动性、阶段性和多变性等特点，在成本控制过程中，管理组织机构应当适当进行调整，促使人员配置符合现阶段施工特点。并且这种变化是持续性的，所以施工单位应当在实践中不断发现问题、解决问题、改进管理模式、提高管理效率。

3 施工成本管理原则

在笔者的调查结果中发现，施工成本的控制方式有很多，企业施工成本控制和施工项目成本控制，都应当结合工程的实际需求和施工单位的实际情况进行选择。笔者根据实践经验，将施工成本控制应当遵照的管理原则总结归纳如下：

3．1 灵活性原则

之所以说施工成本管理应当具有灵活性，就是因为施工时间较长，在施工过程中存在许多不确定因素，所以成本管理机构在面对不同问题时，应当具有灵活性特点。根据外界的变化，对管理模式实行相应的改变，虽然建筑施工对工作人员的实践经验要求比较高，但是笔者认为，施工成本管理不等于普通的管理，所以绝不能盲目的借鉴前人的经验，灵活性不可或缺。

3．2 坚定性原则

在施工成本的控制过程中，会碰到许多干扰性问题，比如：人们的传统性思维心理、习惯性思维习惯，在对施工管理工作形成了既定的印象之后，会对新鲜事物本能地抵制。以笔者的经验来看，许多施工人员都认为老方法才是好方法，不仅经过了时间的证实，还非常顺手，所以不愿意接受新方法。所以施工成本管理工作人员应当鉴定自己的工作方向，不轻易被外界事物所影响，遇到困难不能退缩，要迎难而上，才能达到理想的工作效果。

3．3 实用性原则

笔者认为实用性原则应当是成本管理组织最重要的原则，管理工作机制必须与实际工程特点相结合，遇到问题具有针对解决的能力、不同时期的管理工作也应当不同。只有具备了实用性特点，管理工作才能顺利进行。

3．4 开拓性原则

随着时代的发展，许多事物都发生了改变，所以成本管理工作也不能固守自封，应当结合目前的施工需求和特点，对管理模式进行创新，以求得最切合实际的管理模式，达到理想的管理效果。

4 施工成本控制措施

以笔者的经验来看，施工成本控制应当从两个方面着手，其一是加强预防控制措施，其二是加强成本控制措施。对于前者来说，管理人员应当初步了解整个工程项目，结合项目的特点和施工单位的实际情况。对建设过程中可能出现的高金额项目进行重点规划，具体落实到每一个部门和人员，并且制定的规划必须具备实用性特点。对于后者来说，应当从管理组织机构着手，在施工过程中不断加强施工人员成本控制的观念，促使大家都参与到成本控制工作中来。

5 结束语

本文基于成本控制的内容特点，详细叙述了成本控制在市政公用工程中的实践，希望对相关工作者有所帮助。

［1］张瑞玲，杨军伟.成本控制在市政公用工程中的应用［A］.河南省土木建筑学会.现代建设工程应用技术学术交流会论文集［C］.河南省土木建筑学会，2009∶3.

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［3］朱慰明，施建荣，王浩翔等.市政公用工程质量控制和管理探讨［J］.科技创新与应用，2013，35∶245.

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